單個機(jī)構(gòu)每年最高可獲不超過1000萬元支持！首次直接聚焦“前海科技服務(wù)業(yè)”，《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》（下稱《若干措施》）日前正式發(fā)布，打造輻射大灣區(qū)的科技服務(wù)集聚區(qū)，現(xiàn)已開放申報。

　　科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心組成部分，全球主要經(jīng)濟(jì)體均將科技服務(wù)業(yè)發(fā)展納入戰(zhàn)略核心，通過政策規(guī)制與制度創(chuàng)新驅(qū)動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。2021年以來，前海規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量年均增長超10%，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋度超60%，呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢。

　　“前海科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵增長極，已形成‘研發(fā)創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—企業(yè)孵化—產(chǎn)業(yè)加速’的全鏈條服務(wù)體系?！鼻昂９芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，前海已成為大灣區(qū)科技服務(wù)密度最高、創(chuàng)新濃度最足、國際化程度最深的區(qū)域之一。

　　《若干措施》涉及“加快重點領(lǐng)域布局、加大空間供給、支持國際重大科研成果轉(zhuǎn)化、支持標(biāo)準(zhǔn)制定、落實稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)人才集聚、完善金融支持、加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、提供跨境數(shù)據(jù)流通便利”等一攬子舉措，吸引全球優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)來前海集聚。

　　其中，“支持科技服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域加快布局”是重中之重，前海將支持“研究和試驗發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)設(shè)計與專業(yè)設(shè)計服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、檢驗檢測、工程服務(wù)”等七大科技服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展，單個機(jī)構(gòu)每年可獲不超過1000萬元支持。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2025年9月，前海擁有創(chuàng)新載體191家，同比增長9.1%，市級以上工程技術(shù)研究中心、工程研究中心149家，市級以上企業(yè)技術(shù)中心22家，市級以上工程實驗室15家，市級以上公共技術(shù)服務(wù)平臺5家。此外，前海擁有孵化器、眾創(chuàng)空間共57家?！度舾纱胧返念C布，將為上述諸多機(jī)構(gòu)提供發(fā)展新動能，促進(jìn)重點領(lǐng)域加快發(fā)展布局。

　　“該舉措不僅具有鮮明的政策導(dǎo)向性和行業(yè)激勵性，也為本地知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、提升專業(yè)能力、增強綜合競爭力提供了有力支持?！弊咸偌瘓F(tuán)是立足前海、服務(wù)大灣區(qū)、面向國際的高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，集團(tuán)副總裁、專利代理事業(yè)部總經(jīng)理張永明認(rèn)為，這有助于前海吸引更多高端服務(wù)資源集聚，推動形成更加完善、協(xié)同、高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)生態(tài)體系，加快落實國家知識產(chǎn)權(quán)局倡導(dǎo)的“質(zhì)量導(dǎo)向”“專業(yè)導(dǎo)向”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“《若干措施》將開啟行業(yè)發(fā)展的黃金窗口期，我們也將積極把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮前海合作區(qū)制度創(chuàng)新與開放平臺的優(yōu)勢，持續(xù)拓寬國際化視野，加快高端人才引進(jìn)與專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)，深化跨境知識產(chǎn)權(quán)布局與合規(guī)服務(wù)能力，助力企業(yè)在全球市場中增強核心競爭力。”張永明對未來發(fā)展前景充滿信心。

　　前海知名工業(yè)設(shè)計與專業(yè)設(shè)計服務(wù)機(jī)構(gòu)蕉內(nèi)副總裁藏蕾也認(rèn)為，《若干措施》此舉為企業(yè)創(chuàng)新注入了強勁動力?！斑@直接降低了企業(yè)開展設(shè)計研發(fā)的成本，使其更敢于投入資源，針對產(chǎn)品的外觀、功能乃至用戶體驗等進(jìn)行深度優(yōu)化和原創(chuàng)開發(fā)，有助于提升產(chǎn)品的附加值和市場競爭力”。

　　除了布局重點領(lǐng)域，《若干措施》還多維度制定扶持政策，形成全鏈條產(chǎn)業(yè)扶持閉環(huán)，引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、市場化、平臺化發(fā)展，推動前海建設(shè)科技服務(wù)集聚區(qū)。

　　在空間保障方面，加大科技服務(wù)業(yè)空間供給，對于符合不同條件的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，分別按市場評估價的30%、50%及70%收取租金，最高予以一年免租支持。

　　在成果轉(zhuǎn)化方面，支持QS世界大學(xué)排名前100的高校聯(lián)合企業(yè)在前海合作區(qū)設(shè)立科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。支持源自港澳及國際的重大科研成果在前海合作區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

　　對獲得香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技署資助1000萬港元以上的項目，上一年度在前海研發(fā)投入300萬元以上的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，按照研發(fā)投入的20%予以獎勵，每年最高150萬元，累計支持不超過3年。

　　“《若干措施》明確支持國際重大科研項目成果轉(zhuǎn)化，這對獲得香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技署資助的如‘產(chǎn)學(xué)研1+計劃’和‘InnoHK’等項目，在內(nèi)地開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化具有一定吸引力?！毕愀劾砉ご髮W(xué)人工智能高等研究院執(zhí)行院長楊紅霞表示，該校已在前海落地香港理工大學(xué)前海前沿技術(shù)創(chuàng)新中心，未來考慮依托該平臺進(jìn)一步加大研發(fā)投入，持續(xù)開展成果轉(zhuǎn)化。

　　除此之外，隨著深港近年聯(lián)手快速發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，人工智能、智能制造、工業(yè)設(shè)計、生命健康等一批香港科技成果也在兩地協(xié)作轉(zhuǎn)化落地。

　　就在近日港大青創(chuàng)學(xué)院周年慶上，該院也發(fā)布數(shù)據(jù)稱，在前海成立一年來，已累計引進(jìn)高科技初創(chuàng)企業(yè)67家，項目中領(lǐng)銜知名教授18位、博士40位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年近300位，其中香港青年115位。各項目融資總規(guī)模已近四億元，估值達(dá)數(shù)十億，成為近年前海科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的典范代表。

　　《若干措施》在標(biāo)準(zhǔn)制定等方面對科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)予以支持，對主導(dǎo)制定且已發(fā)布灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，予以每項10萬元支持，同一機(jī)構(gòu)年度申請此項支持金額最高不超過100萬元。

　　同時，鼓勵科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)享受前海稅收、人才、金融、知識產(chǎn)權(quán)、跨境數(shù)據(jù)流通等有關(guān)支持舉措。其中，支持科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)利用超長期特別國債、企業(yè)債、短期融資券等各類融資工具，解決多樣化融資需求。深化“科技+金融”融合，試點知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、跨境供應(yīng)鏈金融等新模式。

　　事實上，近年來，從率先開展港澳申請人在內(nèi)地發(fā)明專利實施優(yōu)先審查及快速預(yù)審試點、舉行“科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會”，到最近港大青創(chuàng)學(xué)院周年慶成果滿滿、“牙創(chuàng)匯”助力深港共建全球牙科創(chuàng)新中心、發(fā)布深圳首個支持研發(fā)中心專項政策……前?？萍挤?wù)業(yè)的“前海速度”讓人驚嘆。

　　速度背后，與前海持續(xù)推出產(chǎn)業(yè)扶持政策密不可分。2024年7月，前海頒布新修訂的《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實施辦法》中，首次專章提出“加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“單個企業(yè)或機(jī)構(gòu)每年最高可獲得2000萬元支持”，目前已組織開展三批次的政策申報。

　　2025年9月，前海印發(fā)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施（試行）》，規(guī)定符合條件的研發(fā)中心可獲最高200萬元研發(fā)準(zhǔn)備金，跨國企業(yè)全球研發(fā)中心可疊加獲最高600萬元支持，資金分三年按40%、30%、30%比例撥付；同時，研發(fā)中心上年度符合要求的直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用等，按總額20%可享最高300萬元支持。

　　截至2025年9月底，前海已集聚科技企業(yè)5.5萬家，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)超12萬家，其中信息服務(wù)、科技服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重超35%。

　　《若干措施》的出臺將進(jìn)一步助推科技服務(wù)業(yè)在前海集聚發(fā)展，形成科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，助力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。

　　七大加快布局的重點領(lǐng)域

　　1、布局高能級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)

　　支持鏈主企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈在前海布局研發(fā)服務(wù)鏈，培育壯大研發(fā)服務(wù)主體規(guī)模。對入選“深圳市引進(jìn)重點研發(fā)機(jī)構(gòu)”或“深圳市引進(jìn)重點創(chuàng)新型企業(yè)”的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，予以一次性50萬元獎勵，每家機(jī)構(gòu)享受一次支持。

　　2、推動知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合

　　支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向國際化、高端化發(fā)展，鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才國際化培訓(xùn)，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)國際合作。對國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體等國家級知識產(chǎn)權(quán)平臺，予以每年100萬元獎勵，累計支持不超過2年。

　　對擁有專利代理師10名以上的專利代理機(jī)構(gòu)，予以一次性50萬元支持；對擁有50名以上專利代理師且申請代理量累計20000件以上的專利代理機(jī)構(gòu)，予以每年100萬元獎勵，累計支持不超過3年。

　　對專利代理機(jī)構(gòu)擁有50名以上專利代理師且申請代理量累計20000件以上的，其在前海設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，予以每年50萬元獎勵，累計支持不超過2年。同一家專利代理機(jī)構(gòu)及其在前海的多個分支機(jī)構(gòu)，僅一家機(jī)構(gòu)可享受支持。

　　上述兩項不能重復(fù)享受。

　　3、培育壯大工業(yè)設(shè)計行業(yè)市場主體

　　支持工業(yè)設(shè)計與專業(yè)設(shè)計服務(wù)機(jī)構(gòu)向智能化、數(shù)字化、綠色化創(chuàng)新發(fā)展，對上一年度研發(fā)投入300萬元以上的工業(yè)設(shè)計與專業(yè)設(shè)計服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照上一年度研發(fā)投入的10%予以支持，每年最高不超過100萬元，累計支持不超過3年。

　　加強與港澳及國際工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新資源的對接，鼓勵港澳及國際工業(yè)設(shè)計大師、青年工業(yè)設(shè)計師在前海設(shè)立創(chuàng)業(yè)空間、工作室，支持制造業(yè)企業(yè)與國際設(shè)計團(tuán)隊合作研發(fā)適合國際市場的產(chǎn)品。

　　4、推動技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化

　　聚焦科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊和機(jī)構(gòu)在前海提供專業(yè)化服務(wù)，鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移人才申報市級“高級職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人”。支持建設(shè)深港及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展。

　　對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)上一年度簽署合同促成技術(shù)交易額500萬元以上且1000萬元以下的，按照技術(shù)交易額的3%予以支持；對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)上一年度簽署合同促成技術(shù)交易額1000萬元以上的，按照技術(shù)交易額的5%予以支持，每年最高不超過200萬元。

　　對設(shè)立深港及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移重大平臺、共性技術(shù)平臺等平臺載體的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，或經(jīng)認(rèn)定的市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等科技服務(wù)，事前與前海管理局簽訂協(xié)議的，根據(jù)建設(shè)投入和建設(shè)內(nèi)容，予以累計不超過3年、每年最高300萬元支持。

　　5、推動科技型企業(yè)孵化器建設(shè)

　　對經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定且在有效期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)級孵化器，予以每年50萬元獎勵，每家孵化器累計支持總額最高不超過100萬元；對經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定且在有效期內(nèi)的卓越級孵化器，予以每年100萬元獎勵，每家孵化器累計支持總額最高不超過300萬元。孵化器晉級且符合條件的，可以申請補差。

　　6、推動檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　支持引進(jìn)具備高端檢測設(shè)備研發(fā)能力的機(jī)構(gòu)，培育“研發(fā)-生產(chǎn)-檢測-認(rèn)證”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深化檢驗檢測領(lǐng)域深港合作，推進(jìn)檢測結(jié)果互認(rèn)。對獲得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)（CMA、CNAS等）認(rèn)定的檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，上一年度研發(fā)投入300萬元以上的，按照上一年度研發(fā)投入的10%予以支持，每年最高不超過100萬元，累計支持不超過3年。

　　7、推動現(xiàn)代工程服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　支持以設(shè)計為主導(dǎo)的工程總承包（EPC）模式，鼓勵具備條件的建筑設(shè)計企業(yè)牽頭承接總承包項目。推行“建筑師負(fù)責(zé)制”，賦予建筑師在項目管理中的主導(dǎo)權(quán)，推廣全過程咨詢服務(wù)，建設(shè)一批標(biāo)志性項目，培育壯大前?，F(xiàn)代工程服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　依托前海深港規(guī)劃設(shè)計建設(shè)平臺，吸引全球頂尖規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)、專家及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與。推行與港澳及國際通行規(guī)則銜接的工程管理模式。支持本地企業(yè)承接海外項目，參與國際競爭，對項目拓展、人才引進(jìn)、法律咨詢等予以支持。建立與香港規(guī)劃建設(shè)業(yè)界的常態(tài)化合作機(jī)制。

　　支持規(guī)劃設(shè)計服務(wù)機(jī)構(gòu)向綠色化、工業(yè)化、智能化創(chuàng)新發(fā)展。拓展創(chuàng)新應(yīng)用場景，在重點區(qū)域、重點項目開展試點，對上一年度研發(fā)投入300萬元以上的規(guī)劃設(shè)計服務(wù)企業(yè)，按照上一年度研發(fā)投入的10%予以支持，每年最高不超過100萬元，累計支持不超過3年。

　　（記者 張瑋）