深圳是粵港澳大灣區中心城市、核心引擎和重要極點。深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上，習近平總書記就曾冀望深圳“積極作為深入推進粵港澳大灣區建設”。

　　五載春華秋實，前海擴區打破空間邊界，讓深港現代服務業融合邁向縱深；河套深圳園區落地生根，為灣區科創要素流動架起橋梁；沙頭角升級煥新，讓深港消費融合有了更鮮活的場景……一場場聚焦灣區共建、深港融合的實踐，在深圳這片熱土上持續鋪展。

　　五年篤行不怠，立足國家戰略藍圖，深圳始終以核心引擎的自覺擔當，通過打造高能級合作平臺破解融合壁壘、激活發展動能，在制度銜接、區域協同、民生融合的深度實踐中，書寫著深圳服務灣區發展的時代答卷。

　　制度破冰  點上突破帶動面上升級

　　“沒走樣！”今年9月，前海創新教育集團前灣學校開學，香港許李嚴建筑師事務所主持建筑師嚴迅奇激動不已——這是全國首個由港企全流程參建的深港融合政府投資項目，標志著深港建筑工程領域長期存在的規則銜接障礙，終于實現破冰。

　　早在2023年，前海便瞄準深港建設領域的規則差異痛點，啟動建設工程管理制度港澳規則銜接改革，在規劃設計管控、工程監管、計量計價、招標投標等六大核心領域，全面推行符合港澳及國際通行標準的建設模式，以局部試驗為灣區協作探路。

　　這樣的制度突破，正是前海多年來先行先試的生動縮影。從率先實行商事登記行政確認制、多證合一、秒批改革，打造全國首個外商投資“一口受理”平臺，到首創商事主體歇業登記制度、前海港澳ｅ站通……多年來，前海堅持制度創新，在多個領域實現從零到一、從無到有的創新，讓首個、首創成為高頻詞。

　　數據顯示，前海已連續4年位居全國自貿區制度創新指數片區榜首，其探索的105項創新成果在全國復制推廣，成為大灣區名副其實的制度型開放“樣板間”。

　　“發車！”隨著一聲令下，河套香港科學園深圳分園和香港科學園之間的點對點深港跨境巴士正式開通，便捷高效的深港“半小時科研圈”，為大灣區科研人才跨城協作掃清時間障礙，讓灣區科創要素流動更具活力。

　　過去5年間，河套深圳園區還落地科匯通試點業務，破解外資科研機構跨境增加開辦資金難題，改革經驗復制推廣至全國16個城市；同時，在全國率先開展數據跨境交易試點，截至2025年7月，深圳數據交易所累計完成跨境數據交易110筆、金額3．34億元，交易規模保持全國第一。

　　以平臺建設為抓手，5年來，深圳積極推進制度創新，深入推動經濟運行的規則銜接、機制對接，促進資金、科技、數據等要素跨境流動，聚力提升大灣區市場一體化水平，持續以平臺的點上突破，帶動灣區面上升級。

　　區域協同 物理聚合邁向化學聚變

　　“深圳就像個樞紐，香港的科研、深圳的制造、全球的市場，在這里無縫銜接。”2024年，原本在香港創業的創冷科技聯合創始人兼ＣＥＯ朱毅豪，在入駐香港科學園深圳分園后發出如是感嘆。

　　加強粵港澳創新資源協同聯動，是大灣區打造具有全球影響力創新高地的重要路徑。5年來，依托重大合作平臺“磁吸力”，港人港企在深圳集聚效應持續凸顯，推動著深港澳創新資源從“物理聚合”邁向“化學聚變”。

　　在河套深圳園區，面向信息科學與技術、材料科學與技術、生命科學與技術等重點方向，河套與深港聯合國內外高校、科研院所在深圳園區共建研究中心，目前，已聯合港大、港科大、港中文、港城大、港理工等5所世界百強高校設立研究載體，支持開展科研攻關項目13個。

　　兩年來，深港科研協作不斷碰撞出“火花”：從電子束光刻機國內首臺樣機、ＶＣＳＥＬ光芯片首次量產，到國內唯一自主研發7Ｔ核磁共振成像系統等，助力河套成為我國關鍵核心技術項目加快攻關的新引擎。

　　如果說河套是深港科創協同的試驗田，那么前海則是深港產業融合與青年發展的主陣地。前海不僅在早年逐步實現“港人港稅”“港資港法港仲裁”，近年來也從機制、規則、基建、民生多維度推動深港深度融合。

　　目前，前海全域實施15％企業所得稅優惠，免征港人個稅超香港部分；實現香港注冊建筑師、港澳稅務師、港澳導游等26類專業人士備案后即可執業；開通港澳跨境巴士、直升機航線，并加快港深西部鐵路規劃建設；推出前海深港青年夢工場“1元入駐孵化、5億組建基金、10萬平方米產業空間”的“1510計劃”，為港人在前海創業、就業掃清障礙。

　　“前海在金融、法律、科技和專業服務，以及便利香港居民創業、就業和生活等方面均有不少惠港政策，大大拓展香港人才和企業的發展空間，說明前海的深港合作走實向深。”香港特區政府政務司副司長卓永興說。

　　數據顯示，目前已有近萬家港企在前海布局業務，在該地工作和生活的港人數量超1．2萬人；截至7月31日，前海深港青年夢工場在園團隊535家，累計培育孵化國家高新技術企業79家。

　　數字背后，是各大平臺對深港創新要素的精準“撮合”，粵港澳三地不再是各自為戰的“單點”，為大灣區打造全球創新高地筑牢了“協同底座”。

　　生活共融 民生小事織就同城圖景

　　“只用20分鐘，就能完成香港駕駛證續領，以往辦理需耗費一整天往返香港！”在河套“ｅ站通”綜合服務中心“跨境通辦”自助服務機前完成香港駕駛證續領業務后，香港青年周先生難掩驚喜。

　　這個集政務服務、商事登記、生活便利于一體的綜合平臺，是深圳市目前唯一能夠一站式辦理海關和地方政務服務事項的“大廳”，從港資企業注冊到香港駕照換領，從跨境稅務申報到子女入學咨詢，均可在此一窗式、一站式辦理。

　　粵港澳大灣區有超過8000萬人口、經濟總量突破14萬億元，繁榮的經濟帶來生產要素流通的旺盛需求，更催生了生活、民生服務“無縫銜接”的迫切期待。

　　從雪花飛舞的前海冰雪世界到墨香飄逸的“灣區之眼”書城，從晚霞醉人的前海石公園到盛宴紛呈的蛇口“海上升明月”……今年國慶假期，隨著一批優質文旅項目全面開花，前海以世界級旅游體驗火爆出圈，極大帶動、提升大灣區整體的文化軟實力和國際影響力。

　　香港市民張女士帶著孩子，連續兩天前來前海冰雪世界打卡：“不用飛北方或國外，從深圳灣口岸只需要四五十分鐘車程，就能讓孩子滑雪，還能順路逛‘灣區之眼’書城，太方便了！”

　　而作為深港唯一水陸相連的區域，5年間，鹽田沙頭角和香港沙頭角亦迎來了一次歷史性的牽手。2022年，《加快沙頭角深港國際消費合作區建設的實施方案（2022—2025年）》正式出爐，為深港生活共融打開了“消費＋文旅”的新維度。

　　規劃指引下，變化接踵而至：2024年1月，蝶變升級的中英街首開街區正式揭幕，百年老街褪去舊貌，引入貼合深港居民需求的消費業態；7月，沙頭角口岸重建規劃獲國務院批復，重建后沙頭角口岸將取消貨檢功能，僅保留旅檢功能，設計旅客通關能力將大幅提升至單日4萬人次……未來的沙頭角，上午在香港喝早茶、下午到沙頭角購物的同城生活將不再是想象。

　　從制度銜接、區域協同到民生融合，站在深圳經濟特區建立45周年起點上，深圳必將持續釋放大灣區建設核心引擎動力，為大灣區“一點兩地”全新定位提供更為強大的改革破局力、開放輻射力與創新支撐力，書寫改革開放創新的深圳擔當。

　　■數讀■

　　新平臺建設成就

　　●從2021年前海擴區到2024年，前海地區生產總值從1755．7億元增至3008．8億元，年均增長10％以上；現代服務業增加值從964億元增至1884億元，規模接近翻番；社會消費品零售總額從548．5億元增至697．3億元，年均增長12．8％；進出口額從3780．5億元增至7066．5億元，接近翻一番。

　　●前海連續四年位居全國自由貿易試驗區制度創新指數片區第一，累計在全國推廣復制制度創新成果105項；率先實現醫療領域數據雙向跨境流動、學歷信息跨境驗證；率先試點港澳地區申請人發明專利優先審查，辦理人數全國第一；落地“金融支持前海30條”，形成“境外不落地購匯”“前海港企貸”“ＱＦＬＰ總量管理試點”等14項全國首批首創經驗。

　　●前海集聚11家獨角獸企業，超190家創新載體，2076家國家高新技術企業；前海深港國際法務區集聚法律服務機構265家，累計落地12家粵港澳聯營律所、5家國外律所代表機構，成為法律資源最集中、機構門類最齊全的區域之一；深圳國際仲裁院2024年受理案件爭議金額1423億元，居全球前三，深圳成為全球最受歡迎仲裁地之一。

　　●河套深圳園區集聚香港應科院、亞洲抗衰老及轉化醫學研究中心等65家香港本土科研機構和企業，落地香港科學園內地首個分園、香港5所世界百強高校超10個科研平臺，百余香港創業團隊、千余港澳人才扎根。

　　●河套深圳園區創新法制、稅制、科研管理體制、園區管理體制等“四制”，實行揭榜掛帥、項目經理人、國際同行評議等5項接軌國際的科研管理制度，建設全國唯一的“6＋1”河套國際產業與標準組織聚集區，累計產出各類標準169項，包含國際標準19項。

　　●河套深圳園區啟動建設全覆蓋重點產業的10家產業中試平臺，建成并開放共享4個中試服務平臺，集聚18名院士專家和1．5萬余名科研人才，匯聚200余個高端科研項目、447家科技企業，形成“世界500強企業研發中心”“大型央國企研發中心”等一批科技、產業集群。

　　——鏈接——

　　讓數據成為串聯灣區的無形紐帶

　　今年9月，前海醫療跨境數據空間成功完成首單港人深圳就醫無感即時保險理賠，原本需數月的理賠流程被壓縮至即時結算，標志著粵港澳大灣區醫療一體化正式進入數據互通新階段。

　　而這一突破的背后，離不開一家位于河套深圳園區科創企業的努力。

　　懷揣著以數據跨境互通帶動灣區互聯的理念，中大編碼創始人、ＣＥＯ吳國聲于2023年來到河套深圳園區，把香港實驗室的技術帶到這里落地轉化。2025年1月，他牽頭中大編碼，聯合國際數據空間協會、香港科技園公司等機構，共同成立了首個符合國際標準的粵港澳大灣區跨境醫療數據空間。

　　平臺可讓醫院、保險公司、科研單位在可信空間內安全交換數據：既可通過數據流通引導部分港人就醫需求向深圳分流，降低整體醫療成本；也為內地患者赴港就醫提供便利，節省時間與經濟成本。吳國聲計劃逐步將平臺推廣至深圳全部三甲醫院，最終實現大灣區全覆蓋。

　　在香港長大，老家在深圳，如今帶著香港實驗室里的技術返回深圳，并逐步將研究成果輻射至整個大灣區——類似的故事，每天都在深圳上演，印證著深圳作為大灣區核心引擎，推動要素互通、民生共融的獨特價值。

　　撰文 張秉仁 張瑋

　　攝影 朱洪波