9月6日，前海迎來《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（簡稱《前海方案》）發(fā)布暨擴區(qū)四周年。四年來，這片面積擴大8倍的熱土，以“向前向海向未來”的姿態(tài)奮進前行，勾勒出兼具“香港味、國際范、濱海風、現(xiàn)代化、未來感”的獨特發(fā)展圖景。

　　數(shù)據(jù)顯示，前海地區(qū)生產(chǎn)總值從2021年的1755.7億元躍升至2024年的3008.8億元，年均增長超10%；2024年前海進出口總額7066.5億元，比2021年接近翻番；2025年1—7月，地區(qū)生產(chǎn)總值、進出口總額、社會消費品零售總額分別同比增長6.8%、5.5%、14.4%，發(fā)展動能持續(xù)澎湃。

　　波蘭最大綜合性律所之一的波蘭高柏歌嵐律所，以及臺灣總資產(chǎn)第二大、市值第一大金融控股公司富邦金融全資附屬公司富邦銀行（香港）有限公司，日前相繼獲批在前海設立代表處和籌建分行，而其落子均與前海近年來以制度型開放為目標，持續(xù)深化改革和提升對外開放水平密不可分。

　　比如，在金融改革上，前海已實現(xiàn)“六個跨境”金融創(chuàng)新品牌，推進“金融支持前海30條”落地，形成14項全國“首創(chuàng)”“首批”金融創(chuàng)新實踐，前海自由貿(mào)易（FT）賬戶跨境收支1.15萬億元。

　　在法治開放上，深港國際法務區(qū)已集聚法律服務機構(gòu)265家，成為國內(nèi)法律資源最集中、機構(gòu)門類最齊全的區(qū)域之一，深圳國際仲裁院2024年受理案件爭議金額達1423億元，居全球前三。

　　“前海的最大優(yōu)勢和吸引力就在于持續(xù)的制度創(chuàng)新，讓其規(guī)則逐漸聯(lián)通港澳、接軌國際，為外資提供最優(yōu)營商環(huán)境。”萬匯資本執(zhí)行董事周光耀說。

　　數(shù)據(jù)顯示，前海已連續(xù)4年位居全國自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)片區(qū)榜首，包括全國首立區(qū)域性投資者保護條例、首創(chuàng)企業(yè)開辦“雙錄簽名”制度、首落香港“智方便”促深港跨境政務互通、首推“AI+產(chǎn)業(yè)資金審批”改革等；《前海方案》72項任務69項已落地生效，3項加快推進中。

　　“沒走樣！”9月1日，前海創(chuàng)新教育集團前灣學校開學，香港許李嚴建筑師事務所主持建筑師嚴迅奇激動不已，這是全國首個由港企全流程參建的深港融合政府投資項目，亦是深港建筑工程領(lǐng)域規(guī)則銜接障礙破冰之舉，系統(tǒng)性破除該領(lǐng)域兩地執(zhí)業(yè)壁壘。

　　前海除了逐步實現(xiàn)“港人港稅”“港資港法港仲裁”，近年來還從機制、規(guī)則、基建、民生多維度推動深港深度融合。

　　目前，前海全域?qū)嵤?5%企業(yè)所得稅優(yōu)惠，免征港人個稅超香港部分；實現(xiàn)香港注冊建筑師、港澳稅務師、港澳導游等26類專業(yè)人士備案后即可執(zhí)業(yè)；開通港澳跨境巴士、直升機航線，并加快港深西部鐵路規(guī)劃建設；推出前海深港青年夢工場（下稱“夢工場”）“1元入駐孵化、5億組建基金、10萬平方米產(chǎn)業(yè)空間”的“1510計劃”，為港人在前海創(chuàng)業(yè)、就業(yè)掃清障礙。

　　“前海在金融、法律、科技和專業(yè)服務，以及便利香港居民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活等方面均有不少惠港政策，大大拓展香港人才和企業(yè)的發(fā)展空間，說明前海的深港合作走實向深。”香港特區(qū)政府政務司副司長卓永興說。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前已有近萬家港企在前海布局業(yè)務，在該地工作和生活的港人數(shù)量超1.2萬人；截至7月31日，夢工場在園團隊535家，累計培育孵化國家高新技術(shù)企業(yè)79家。

　　前海擴區(qū)后，擁有了海陸空鐵港“頂流”配置，產(chǎn)業(yè)空間完全打開。前海隨即實施“前海全球服務商計劃”、布局18個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并做優(yōu)深港國際金融城、國際法務區(qū)、國際人才港三大平臺，逐漸構(gòu)建起“現(xiàn)代服務業(yè)引領(lǐng)、新興產(chǎn)業(yè)支撐、未來產(chǎn)業(yè)布局”的產(chǎn)業(yè)體系。

　　“通過整合深圳機場、深中通道、深圳西部港區(qū)等戰(zhàn)略樞紐，前海打通了‘買全球、賣全球’的物流通道。在此基礎(chǔ)上，推動產(chǎn)業(yè)國際化步伐加快，帶動電商、港口貿(mào)易等業(yè)態(tài)升級。”王達說。

　　中國（深圳）綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所所長、前海分院副院長時鯤也認為，前海在原有優(yōu)勢領(lǐng)域基礎(chǔ)上，新增海洋經(jīng)濟、信息服務等新興賽道，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)“兩業(yè)融合”不斷深化。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年，前海現(xiàn)代服務業(yè)增加值達1884.4億元，較2021年規(guī)模接近翻番。2025年1—7月，現(xiàn)代服務業(yè)增加值預計實現(xiàn)1125.3億元，同比增長8.6%，占前海地區(qū)生產(chǎn)總值的65.1%。

　　“過去四年，前海完成了從‘大規(guī)模開發(fā)建設’到‘精細化運營提升’的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型，同時持續(xù)強化全球高端要素配置能力，為深圳和大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供核心支撐。”時鯤說。

　　王達認為，前海在《前海方案》的首階段目標任務完成度遠超預期，未來只要充分調(diào)動國家宏觀政策支持、區(qū)域中觀產(chǎn)業(yè)協(xié)同、企業(yè)微觀主體活力，必將穩(wěn)步邁向2035年發(fā)展目標，成長為更具全球影響力的開放門戶。

　　（記者 張瑋）