7月31日，深圳市發改委正式發布《深圳市低空基礎設施高質量建設方案（2024—2026年）》（下稱《方案》）。《方案》提到深圳將全力打造“全球低空經濟第一城”。到2026年底，全市低空經濟產值規模突破1300億元，建成低空起降點1200個以上，開通載人、載貨飛行等各類低空商業航線1000條以上。

　　今年政府工作報告提到，要推動低空經濟等新興產業“安全健康發展”。低空基建正是保障飛行器安全飛行的前提和關鍵。筆者注意到，該《方案》也是目前國內首個專門聚焦低空基建的規劃方案。

　　《方案》明確，全面建設全球低空經濟總部研發中心、高端智造中心、全場景示范驗證中心、一站式解決方案供給中心，全力打造“全球低空經濟第一城”。

　　在全球總部研發中心方面，《方案》指出，到2026年底，建成“1+5+4”（低空經濟大科學裝置1個、低空經濟運行試驗區5個、測試場4個）低空經濟總部研發測試總體布局。圍繞無人機關鍵系統和零部件、整機制造、地面保障裝備等關鍵環節，形成一批全球領軍的低空研發制造企業，專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍、隱形冠軍等企業國內領先。產業集聚發展水平顯著提升，產值規模突破1300億元。

　　在低空高端智造中心方案，《方案》明確，到2026年底，建成10個低空經濟產業園區和2個特色產業園區，覆蓋技術研發、生產制造、營銷展示等業態。低空經濟鏈上企業相互合作與跨行業協同規模顯著提升，飛控算法、高能量密度電池、低功耗主控芯片、高性能輕量化材料、復雜環境感知等關鍵核心技術取得重大突破，實現低空飛行器產業鏈核心技術與關鍵零部件供應的自主可控。

　　在全場景示范驗證中心方面，《方案》明確到2026年底，建成低空起降點1200個以上，開通載人、載貨飛行等各類低空商業航線1000條以上，直升機、eVTOL起降設施1公里半徑覆蓋建成區面積比例突破50%，“2小時同城、4小時跨城”低空快送服務覆蓋人口占全市人口比例超過70%，三甲醫院、血液中心（血站）覆蓋率超過50%，城市治理起降場3公里半徑范圍內實現全市公園、河道、水庫、岸線等巡檢全覆蓋，載人飛行、物流運輸、低空觀光、航空運動、飛行培訓、電力巡線、港口巡檢、航拍測繪、農林植保等領域實現商業化應用。

　　在一站式解決方案供給中心方面，《方案》明確，到2026年底，建成全球首個低空智能融合系統（SILAS），低空通信、導航、監視、氣象監測等服務保障體系實現全覆蓋，行業領先的低空算力平臺投入使用，涵蓋空域劃設與流量管理、飛行計劃審批、航空器管理服務等業務的現代化低空治理體系全面建成，形成可復制、可推廣的一站式解決方案，彰顯“深圳低空”全球品牌效應。

　　《方案》還提出深圳低空基建的四大重點任務：構建低空起降基礎設施、建設低空信息基礎設施、布局低空創新基礎設施、強化標準化服務能力。

　　其中，在構建低空起降基礎設施方面，《建設方案》提出，開展既有直升機起降場（點）的eVTOL適應性改造，結合商圈、CBD、產業園、醫院、樞紐、景區、公園等新建174個直升機和載人eVTOL起降場（點），總規模達283個，構建全覆蓋、快速響應的公共服務網絡，滿足載人飛行、觀光旅游、飛行培訓等低空飛行服務需求，以及醫療救護、消防應急等公益性服務需求。

　　（撰文 徐懷）