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深圳緊扣“一點兩地”推進新階段大灣區建設

2025年03月11日 來源:深圳特區報

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  2025年,深圳將高質量建好前海、河套、自貿區前海蛇口片區等重大平臺,緊扣粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位,引領更深層次、更寬領域的制度型開放,為打造高水平對外開放新格局提供示范樣板,推動大灣區在新階段向融而進、向新而行、向強而立。

  煥新氣象:前海加快打造深港深度融合發展引領區

  促進香港“老字號”等商業機構集聚建設港式商業街區,與香港大學等機構探索共同打造全球首個開放式“AI+無人船”示范基地……2月底,《前海建設深港深度融合發展引領區2025年行動方案》發布,提出要加快推進與香港基礎設施一體化聯通、民生領域一體化融通、規則機制一體化銜接,加快建設深港深度融合發展引領區,為香港發展拓展新空間。

  深港合作賦能下,前海是投資創業的熱土,更成為企業發展的福地。港資企業茵塞普科技聯合創始人兼運營總監田爽說,今年公司將拓展東南亞市場,希望能獲得前海夢工場基金支持,助企業實現新階段的規模擴張。

  田爽所提到的前海夢工場基金,正是前海夢工場去年創新打造的“1510”全新發展模式內容:“1元創新坊”高質量產業空間、5億元組建夢工場基金、十大創新要素匯聚、10萬平方米產業空間供給,助力夢工場成為香港青年內地創新創業就業、內地優質科創企業赴港發展的“第一站”“首選地”和“圓夢區”。目前,前海夢工場累計孵化創業團隊1418家,其中港澳臺及國際團隊996家。

  前海與香港“雙向奔赴”節奏加快。2月,深圳發布支持前海金融高質量發展行動方案,先行先試深港金融規則銜接機制對接。 同月,香港發布2025至2026年度《財政預算案》,在《加強與大灣區城市聯動》一章首次設置“前海發展”一節,提出將繼續支持前海先行先試,讓成功經驗輻射整個大灣區乃至全國。

  深港“串門”在前海更加便利。25類港澳專業人士憑備案(登記)就能在前海施展才華,“港澳e站通”讓深港政務服務“觸手可達”,前海還推行與國際接軌的前海建筑師負責制,19家港企承攬前海項目,實現“港資港法港仲裁”,2024年,前海新增港資企業1529家,煥發開發開放新氣象。

  掀新熱潮:河套“一區兩園”協同發展加速

  當前,隨著全球新一輪科技革命和產業變革深入發展,河套合作區作為大灣區唯一以科技創新命名的重大合作平臺,開發建設掀起新熱潮。

  2024年,河套合作區通過深化制度型開放和跨境創新合作,顯著提升了科技創新與營商環境的國際競爭力。依托“一國兩制”的獨特優勢,河套合作區推動科研人員跨境通勤、科研貨物跨境流動、科研資金跨境監管等多項制度創新,取得了顯著成效。

  為提高跨境通勤效率,河套合作區成功推動“一號通道”港牌車通行政策的優化,累計支持1065名科研人員,通勤效率提升50%?!胺志€管理”機制的實施有效促進了科研相關貨物的跨境流動,并通過發布全國首個公共ERP系統,進一步提升了通關便利度。此外,河套的跨境雙幣母基金和“科匯通”業務也推動了科研資金在兩地的高效流動。

  營商環境建設方面,河套合作區參照世界銀行標準推出一系列改革,確保稅負環境與香港趨同,實施《深圳經濟特區河套深圳園區條例》,并強化知識產權保護。商事登記改革、港資企業快辦機制和境外職業資格認定的簡化政策,為市場準入提供了更多便利。

  在科技創新方面,河套合作區繼續深化與香港的戰略協同,成立粵港澳大灣區國際臨床試驗中心及協作平臺,支持香港大學、香港科技大學等高校設立研究院。多項國際領先的科研實驗設施集群在河套園區落地,進一步強化了該區域的戰略科技力量布局。

  2025年,河套合作區將繼續推進“一心兩翼”的開發建設,以西翼福田段的開發為核心,進一步推動跨境科技創新合作和高水平的營商環境建設,助力粵港澳大灣區成為全球科技創新高地。

  繪新篇章:深港澳合作務實緊密打造世界級灣區

  通過深入推進互聯互通,大灣區正從一張藍圖逐漸變為實景,融合發展進入佳境。

  前海三大國際化高質量發展平臺成果豐碩,深港國際金融城入駐金融企業437家,深港國際法務區累計入駐法律機構245家,國際人才港一站式提供700項國際人才服務。河套創新制度快速落地,越來越多深圳園區的科研機構通過“科匯通”試點拿到從香港轉入的境外科研經費。隨著跨境巴士的開通,“白名單”科研機構人員可以在香港科學園深圳分園和香港科學園之間實現便捷通勤。

  一個世界級的灣區,不僅是融通的灣區,更是開放的灣區。

  2024年,前海合作區貨物進出口7066.5億元,規模創年度新高。其中,前海蛇口自貿片區進出口5379.8億元,增長51.2%。前海綜保區進出口3752.5億元,增長49.9%,進出口總值列全國第四、全省第一。

  潮涌大灣區,風勁好揚帆。今年的深圳市政府工作報告提出,2025年,深圳要深入實施“灣區通”工程,加強基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟聯通”,推動科研經費、科研設備跨境便利流動??梢灶A見,隨著深港澳合作更為緊密務實,前海、河套等重大平臺不斷加快建設,大灣區將匯聚更多創新要素,迸發更大發展能級。

 ?。?span style="text-align: justify;">記者 吳徐美 許依妍)

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