年均增速為19.7%！

　　最新數據顯示，2021年，擴區后的前海合作區地區生產總值同比增長10.5%，關區進出口總額增長20.28%；新推出制度創新成果75項、累計685項。

　　2022年一季度，前海合作區實際使用外資13.68億美元，同比增長108.42%，占深圳64.87%、廣東省21.14%、全國2.32%；前海綜保區外貿進出口440.86億元，同比增長55.5%。

　　面向未來，隨著“物理擴區”“政策擴區”的同步推進，“大前海”將釋放強大的規模效應和乘數效應，全面提升灣區發展引擎功能。

2021年，擴區后的前海合作區地區生產總值同比增長10.5%。圖片來源：南方日報

　　“制度創新”是前海開發開放的內生動力，一路牽引灘涂起步的前海僅用12年即崛起為現代化新城。2021年，前海合作區新推出制度創新成果75項、累計685項，新增全國復制推廣7項、累計65項。

　　其中就包括對港澳涉稅專業人士跨境執業門檻的制度突破：不僅放寬了執業限制，取消須通過執業資格考試的限制，還允許符合條件者可發起設立稅務師事務所。

　　永誠（深圳）稅務師事務所有限公司合伙人、香港稅務師張國和就是受惠者之一。“其實，這幾年前海在包括財稅、建筑等多領域都打破了跨境執業的地域限制，給了香港專業人士很多發展機遇和空間，讓我們可以更踏實地專注服務?！睆垏驼J為，前海作為新開發片區，從創業或拓業角度看，處處是機遇。

　　稅收制度也是最受前海企業關注的制度創新。為破解內地個稅和企業所得稅稅率比港澳高的難題，前海在全國率先實施“雙15%”稅率優惠。2021年，不僅稅收優惠延續執行，優惠目錄還新增了法律、會計、稅務等“商務服務業”門類，以及區塊鏈、AR和VR、人工智能、智能穿戴等行業風口和前沿產業。

　　“新納入目錄后，相較于之前我們適用25%的稅率，這次等于降了10%，再次增強了我們扎根前海的信心，可更好地開拓業務、發揮專長?！卑灿乐袊悇蘸匣锶肆核範栒f。

　　深圳市委、市政府也一以貫之舉全市之力打造這一新時代改革開放核心引擎。就在上月，新出爐的2022深圳政府工作報告16次提及“前?！保ⅰ皳屪ァp改’示范重大機遇，縱深推進改革開放”放在今年政府十大重點工作之首，強化其對全局的“綱舉目張”之義。其中的“雙改”即指深圳綜合改革試點、全面深化前海合作區改革開放。

　　目前，前海正聚焦制度創新，擬在現代服務業創新發展、科技發展體制機制創新、打造世界一流營商環境等方面率先突破，加快形成一批可復制可推廣的創新成果，繼續深化拓展前海模式，保持生機勃勃的發展態勢，全力打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平臺。

　　作為探索香港與內地緊密合作的先導區，香港元素在前海隨處可見，小到繁體字的指引路牌，大到逐漸增多的深港平臺。從最初的深港青年夢工場、深港創新中心、深港基金小鎮，到去年陸續投入使用的前海深港商貿物流平臺、深港國際金融城、深港國際法務區和國際人才港等。

　　其中，2022年1月正式啟用的法務區，加速打造“國際商事爭議解決中心”和“國際法律服務中心”，現已有司法、仲裁、調解、法律服務、知識產權保護、國際組織等6大類70余家機構入駐。

　　而此前，前海已在全國首創涉港合同可適用香港法律，率先引入港籍陪審員參與審理涉港案件，建立系統完備的域外法律查明機制?！案圪Y企業對融入內地發展，考慮的因素眾多，適合的法律環境是我們選擇前海的重要原因?！痹谙愀郾就涟l展60年的老牌券商香港勝利證券高級投資經理周武道出“選擇標準”。

　　與此同時，前海的對港合作交流機制也日趨健全，僅去年就與香港中華總商會、全港各區工商聯等11家工商協會合作；新出臺的產業集聚、金融業等政策，也對港企按一般扶持標準的1.2倍執行，支持港資企業拓展發展空間。

　　德勤中國發布的《前海深港現代服務業合作區2020—2021年度營商環境藍皮書》稱，前海營商環境躋身全球第一梯隊，成為區域綜合競爭力的重要體現，也為港企帶來更多信心。

　　數據顯示，2021年，前海合作區在地港資企業數量同比增長156%，在新增外資企業中占比超七成。2022年一季度，實際使用港資占比高達九成以上，同比增長148.01%，說明港資的投資態勢日趨強勁。

　　而在許多細分領域，這一“合作”也非常明顯：

　　截至2022年3月，前海深港青年夢工場累計孵化創業團隊578家，港澳臺及國際團隊占比過半。

　　截至2022年4月，前海深港國際金融城已簽約入駐金融機構177家，其中港資和外資近30%。

　　“前海是與香港關聯度最高的區域，這里每一天都有新的變化、新的發展，在支持香港融入國家發展大局中發揮‘橋頭堡’作用。在我們看來，‘國家所需’和‘香港所長’在這里能夠找到最佳的‘交匯點’?！奔卫锝ㄔO（深圳）有限公司副總經理于天龍說。

　　作為全國最開放的區域之一，過去5年，原前海合作區范圍實際利用外資從38.9億美元增至53.92億美元，實際利用港資從37.82億美元增至50.56億美元。其中，2021年兩個指標分別同比增長25.2%和33%。

　　2021年擴區后，前海合作區的關區進出口總額增長20.28%，進一步建設高水平對外開放門戶樞紐，不斷構建國際合作和競爭新優勢。

　　進入4月，前海綜合保稅區關口，滿載貨物的集裝貨車絡繹不絕。這里面積只有2.9平方公里，但單位面積進出口額位居全國前列，包括三星、近鐵、越海、東方嘉盛等上百家企業開展物流與貿易業務，超過800億元的貨物從全球集聚于此，再分撥到世界各地。

　　貿易的繁榮，與近年來前海不斷增強貿易便利化，為企業壓縮通關時間和降低成本密切相關。

　　“我們已累計推出64項貿易自由措施，可更好對接國內國際兩種市場。特別是創新全球中心倉模式，讓企業實現非保稅、保稅以及跨境電商貨物同倉存儲、同行轉換，成為華為、榮耀等一些ICT（即信息、通信和技術的英文縮寫）物料供應的核心樞紐?！鄙呖诤ｊP前海監管一科副科長王玉說。

　　美邦集團總經理湯玲麗也表示，全球中心倉將整個物流業態很好的融合在一起，讓業務更融貫、倉儲成本更低。

　　在前海夢工場6棟一樓，已成立七年的“前海深港國際酒類檢驗中心”也在繁忙運作。這是深圳海關與前海管理局共同打造的全國首家葡萄酒檢測重點實驗室，目前已有檢能300多項，可涵蓋大部分酒類檢測項目，讓通關時長縮短20%以上。

　　今年3月，深港跨境陸路運輸運力因疫情遭遇很大挑戰。前海管理局立即會同蛇口海關、招商港口華南運營中心，率先推出深圳首票“陸轉水”分流業務，打通水路直達香港屯門的作業流程。后又支持企業開發上線了“粵港跨境通”平臺，打通水路接駁環節全鏈條，將“陸轉水”流程效率提升70%。

　　數據顯示，一季度，前海蛇口自貿片區關區口徑進出口貨值3968.4億元（口岸流量數據），同比增長31.6%。其中，前海綜保區外貿進出口440.86億元，同比增長55.5%，為拉動全國綜保區及全省全市外貿進出口作出重要貢獻?！?/p>

　　經過近12年發展，從灘涂起步的前海已初步發展成一座現代化新城。隨著面積擴大8倍，“大前?！币灿辛恕按蟊ж摗保?/p>

　　到2025年，前海將建立健全更高水平的開放型經濟新體制，初步形成具有全球競爭力的市場化法治化國際化營商環境；高端要素集聚、輻射作用突出的現代服務業蓬勃發展，科技發展體制機制改革創新成效顯著；公共服務設施全面改善，城市服務水平全面提升，在地企業和就業居住人口加速集聚，基本建成世界水平、中國氣派、現代風格的國際化城市新中心。

　　其中，經濟高質量發展取得顯著成效。打造一批更高開放度的功能型平臺，集聚一批世界一流企業，區域創造力和競爭力顯著增強，經濟實力和經濟總量大幅躍升。

　　對外開放水平實現大幅提升。主動對接國際高標準經貿規則，積極融入和服務“一帶一路”建設，以更高水平開放，不斷深化產業鏈、供應鏈、創新鏈合作。

　　制度創新引領作用實現新提升。堅持以制度創新為核心，在投資貿易、金融服務、法治建設、市場監管等領域不斷取得新突破，持續形成在全國有影響力的自貿試驗區改革創新經驗和制度創新案例。

　　深港全方位合作走深走實。香港服務業發展空間進一步拓展，與香港在金融、航運、科技、信息、法律等領域的合作進一步加深，深港合作邁上新臺階。

　　國際化城市新中心顯具規模。對外交通連接更加暢通，內部交通更加宜人出行。“一灣三廊”的景觀主廊道全面建成，前海石公園、國深博物館等重大公共設施建成啟用。

　　為實現這一目標，前海將全面提升“深港合作平臺、灣區發展引擎、改革創新先導、對外開放門戶、世界貿易樞紐、國際法務對接、全球人才集聚、科技創新轉化、思創智慧策源、城市范例標桿”等“十大功能”，持續豐富拓展全面深化改革開放的“前海模式”。

　　包括強化改革系統集成，策劃一批戰略性戰役性改革，推動一批創造型、引領型改革，在全面深化改革的重要領域和關鍵環節先行示范；堅持對標國際最高標準、最好水平，加快拓展規則、規制、管理、標準等制度型開放，率先建設更高水平開放型經濟新體制等。