深圳柔宇公司的柔性顯示器生產線。魯力 攝

　　筑牢經濟“壓艙石”，5月27日，《關于進一步促進深圳工業經濟穩增長提質量的若干措施》發布，30條舉措開創工業立市新格局。

　　就在前一日，深圳發布一波最新的30條促消費措施，其中，新增投放2萬個普通小汽車增量指標等“大手筆”，引發強烈關注。

　　僅僅半年時間，深圳連推4個“30條”重磅政策，“政策工具包”持續釋放，精準推動投資、消費、出口“三駕馬車”快馬加鞭，深圳堅定戰略定力，激活增長潛力，釋放發展動力。

　　錯位互補的4個“30條”，共同形成的正是深圳接續發力的“政策工具箱”，顯示出深圳穩增長的超強決心，也向外界釋放出深圳統籌好疫情防控和經濟社會發展，穩住經濟大盤，努力實現全年發展目標的強力信號。

　　搶抓時間黃金窗口期

　　近日召開的中共中央政治局會議，在分析研究當前形勢和經濟工作時強調，疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，要求堅持辦好自己的事、加快構建新發展格局、建設強大而有韌性的國民經濟循環體系、堅持擴大高水平對外開放。

　　5月25日，全國穩住經濟大盤電視電話會召開，強調把穩增長放在更突出位置。5月23日，國務院常務會議確定六方面33項措施，宏觀政策組合拳發力穩增長。

　　5月22日至25日，廣東省第十三次黨代會召開。從中央到省里，深圳按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作部署，以更強的政治責任感和歷史使命感，動作快、舉措豐富，“政策工具箱”持續發力。

　　穩住經濟大盤，需要“對癥藥”。一直以來，深圳市委、市政府高度重視工業發展，強調要夯實制造業“基本盤”，堅持制造業立市之本。而事實上，工業也是支撐深圳發展的“脊梁”，工業占GDP的比重超三成，全市約1/3的就業人口直接從事工業。

　　當前正處于決定全年經濟走勢的關鍵節點，為進一步發揮工業“壓艙石”作用，深圳搶抓時間窗口，加強政策有效供給，及時出臺工業經濟穩增長30條措施，可謂恰逢其時，為企業送上了“定心丸”，為完成全年經濟社會發展的目標注入了“加強針”。

　　強力打出穩增長組合拳

　　開年以來，面對復雜的國際形勢、疫情等因素，深圳市委、市政府關注到廣大市場主體的韌性和努力，聚焦經濟發展的機遇和挑戰，接連推出四個“30條”重磅政策。

　　3月25日，《深圳市關于應對新冠肺炎疫情進一步幫助市場主體紓困解難若干措施》發布，“惠企30條”為市場主體減負超750億元，以一系列超常規舉措提振市場主體信心。緊接著，深圳再出培育壯大企業市場主體30條，以有為政府激活有效市場。

　　5月26日，深圳發布30條促消費措施，疊加此前市區各類促消費政策，強力發揮促消費在穩定經濟大盤中的作用。

　　同一日，《關于進一步促進深圳工業經濟穩增長提質量的若干措施》印發，從建設十余個百億級先進制造業項目，到20平方公里成規模產業空間整備等“大招”頻出，“30條”開創工業立市新格局。

　　就工業經濟而言，從全局的角度看，以工業制造業為代表的行業，具備較高的中心地位。隨著這些高中心度行業活力的釋放，將帶動更多的其他產業產出增長，產生重要的乘數效應。

　　同時，5月26日發布的促消費政策，跟以前的同類型政策相比，有一個十分鮮明的特點：重在把生產端和消費端進行連接。約2/3的措施，直接落點都是企業，強調將需求端與供給端同時調動起來。

　　透過以上這些內容，可以進一步看清深圳穩增長的內在邏輯：不是僅僅盯著某一行業、某幾個指標，而是統籌謀劃，從全面調度、系統調度的層面去考慮。不僅從宏觀層面發力，更從微觀層面著力解決市場主體和人民群眾的“急難愁盼”，有利于推動經濟社會發展加快恢復。

　　僅僅半年時間，深圳連推4個“30條”重磅政策，精準推動投資、消費、出口“三駕馬車”快馬加鞭。從“放水養魚”到“激效增活”，政策著眼當下又放眼未來，短期與中長期相結合，階段性措施與制度性安排結合，展現深圳擔當、深圳作為。

　　再發工業立市宣言書

　　工業是經濟“壓艙石”。當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱多重壓力，在工業領域表現突出，格外需要穩字當頭、穩中求進。去年城市GDP總量突破3萬億、城市工業增加值突破1萬億元之后，深圳著眼工業立市不動搖。

　　《關于進一步促進深圳工業經濟穩增長提質量的若干措施》中，更宏觀、呈體系開創工業立市新格局、爭創制造強市新優勢。“穩增長30條”從七個方面進一步增強深圳工業經濟在更高區位穩中有進的運行能力，包括力推深圳形成更高質量的工業投資結構、搭建更強有力的要素供給體系、構建更加暢通的“雙循環”新發展格局、實施更高能級的創新驅動發展戰略、建立更加堅韌的產業鏈供應鏈運轉機制、提供更加優質的政策與服務供給等。

　　此次新政推進中，各職能部門形成強大合力，凝聚力量解決最重要的問題、企業面臨的最難的問題、攻克最難啃的“骨頭”，比如保障先進制造業產業空間、攻克關鍵技術等，政策中都提出了明確的數據目標，凸顯深圳推進工業高質量發展的決心、信心、韌性。

　　可以肯定，當前深圳經濟受到的沖擊影響仍是階段性的、暫時的，深圳經濟持續復蘇向好的良好態勢不會改變，韌性強、潛力足、回旋余地大、長期向好的基本面也不會改變。

　　面對復雜的國內外形勢，有黨中央高瞻遠矚、把舵定向，各部門各地區擔當作為、狠抓落實，一系列高效統籌疫情防控和經濟社會發展的政策效應正逐步顯現。“穩增長30條”是深圳制造高質量發展再出發的“宣言書”，深圳全力以赴、真抓實干，扛起率先實現高質量發展的使命擔當。

　　只要上下同心、真抓實干，認真落實落細各項穩增長舉措，匯聚穩增長的強大合力，持續激發內生動力，就一定能推動深圳經濟回歸正常軌道，歷經風雨洗禮迎來更美好的未來。

　　（崔璨 戴曉曉）