深圳將推動建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和標準化體系，推動大灣區(qū)數(shù)據(jù)共享和數(shù)字認證體系互認互通，加強粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。日前，《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》（下稱《條例》）通過表決，將助力深圳打造全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全球數(shù)字先鋒城市。該《條例》將于2022年11月1日起實施。

　　建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素會計核算制度

　　2021年深圳市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值總量和占全市GDP比重均位居全國第一。然而，一方面，產(chǎn)業(yè)仍存在管理體制機制創(chuàng)新不足、信息基礎(chǔ)設(shè)施配套不全、數(shù)據(jù)資源要素利用率不高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、對外開放合作不夠深入等諸多問題；另一方面，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)層出不窮，新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，也對社會管理和治理水平提出了更高要求。

　　為破解痛點難點，《條例》要求，政府應(yīng)厘清數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，統(tǒng)籌推進信息、融合、創(chuàng)新等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，針對深圳重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和應(yīng)用場景，編制數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

　　同時，培育數(shù)據(jù)要素市場，除了通過市場培育、數(shù)據(jù)開源、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)交易規(guī)則、第三方數(shù)據(jù)服務(wù)等進一步推動各類數(shù)據(jù)要素快捷流動、各類市場主體加速融合外，還將探索建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素會計核算制度，準確、全面反映數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的資產(chǎn)價值，推動數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素資本化核算。

　　向社會開放重大科技基礎(chǔ)設(shè)施

　　為補齊關(guān)鍵核心技術(shù)短板，《條例》提出，推動政府部門協(xié)同高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)在高端芯片、基礎(chǔ)和工業(yè)軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全等領(lǐng)域的數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

　　其次，加快數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高水平科研及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)、推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)學(xué)研合作，并規(guī)定利用財政性資金或國有資本購置、建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，按照規(guī)定向社會開放。

　　再者，鼓勵科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等參與制定數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)則、國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準，自主制定數(shù)字經(jīng)濟團體標準、企業(yè)標準。

　　規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)

　　為更大程度降低企業(yè)之間協(xié)作發(fā)展的成本，《條例》除了促進相關(guān)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展升級外，還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃各自領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群空間布局，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。同時，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)搭建生態(tài)孵化平臺，引領(lǐng)中小微企業(yè)協(xié)同建設(shè)生態(tài)圈，形成大中小微企業(yè)協(xié)同共生的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　在推動產(chǎn)業(yè)升級上，則將以支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級為主線，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，并明確深圳城市治理、政務(wù)服務(wù)、交通、醫(yī)療、文化體育、金融、教育等場景的數(shù)字化應(yīng)用及推進主體。

　　此外，《條例》強調(diào)要深化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)國際合作，將加強同國內(nèi)其他區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)；支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)發(fā)起設(shè)立國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織，吸引數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織遷址深圳或者在深圳市設(shè)立分支機構(gòu)，鼓勵深圳企業(yè)和其他組織參與制定國際產(chǎn)業(yè)標準；提升跨境通信傳輸能力和國際數(shù)據(jù)通信服務(wù)能力，推動深圳建設(shè)成為國際數(shù)據(jù)樞紐中心。

　　（記者 張瑋）