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再造現代化新江門 大手筆謀劃大格局

2023年08月18日 來源:南方日報

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  從現在起,江門邁入了全新的十年。

  8月16日,江門市委十四屆五次全會召開。江門市委書記陳岸明代表市委常委會向全會作工作報告時,擲地有聲:“我們要用十年左右的時間奮力實現GDP等主要經濟指標翻一番,在推進中國式現代化建設中再造一個現代化新江門,加速邁入萬億GDP城市行列?!?/p>

  志當存高遠,這并非一個遙不可及的夢想?;赝麃頃r路,從1000億到2000億,江門用了6年時間;從2000億到3000億,江門又用了6年。去年,江門GDP增速創近10年來最好排位,距離4000億僅一步之遙,大大縮短了千億級躍升的時間。

  此時此刻,多重機遇交匯疊加、重大利好加速集聚、擁有明顯比較優勢的江門,迎來了歷史以來最好的發展時機。站得高才能看得遠,剛過40歲生日的青春江門,立下了更具前瞻性、戰略性的萬億目標,提出在全國、全省大局中謀劃推進大平臺、大項目,筑起未來發展的“四梁八柱”。

  在報告里,我們看到了一個3年、5年,乃至10年后的江門。她在粵港澳大灣區新一輪發展中,必將大有可為、必定大有作為。

  信心決心何來

  “關鍵性轉折性向上向好”

  積極的信號,從僑鄉大地各項事業的發展中顯現出來。

  自2021年底江門市第十四次黨代會提出“1+6+3”工作部署,僑鄉各項事業呈現關鍵性轉折性向上向好的全方位變化,經濟社會多項工作取得歷年來最好成績、走在全省前列。

  全會上公布的一組數據令人振奮:江門食品安全、糧食安全責任、耕地保護、鄉村振興、河湖長制、法治廣東建設等30多項工作居全省前三或考核優秀。特別是去年GDP增長3.3%,創十年最好排位,今年上半年全市經濟繼續保持穩中向好態勢,主要指標增速達到或超過全省平均水平。

  這是全市上下過去一段時間開拓創新、擔當實干、強勢破局的成果,更是下階段江門高質量發展的堅實根基,為再造一個現代化新江門鉚足了干勁。

  ——“科技引領”“人才倍增”工程加速聚攏創新要素。江門中微子實驗室關鍵核心設備安裝過半;江門雙碳實驗室獲批籌建省實驗室;國家政法智能化技術創新中心江門應用示范基地形成“五維一體”安全應急產業發展布局;中國—太平洋島國防災減災合作中心啟用。全市人才總量突破94萬,中高層次人才比2020年增加近80%。

  ——“工業振興”“園區再造”工程練好實體經濟內功。成功培育現代農業與食品、現代輕工紡織、先進材料等三大超千億產業集群,開辟硅能源、新型儲能、盾構機、安全應急等特色產業新賽道;大型產業集聚區10項重點指標全省第一;上半年引進超億元項目及其總投資增速均創歷史新高;市場主體總量突破72萬戶。

  ——“港澳融合”“僑都賦能”工程打造雙循環交匯點。成功舉辦2023華僑華人粵港澳大灣區大會;聯動京津舉辦梁啟超先生誕辰150周年系列紀念活動;中國僑都華僑華人博物館完成升級改造;赤坎華僑古鎮開門迎客;深國仲江門中心建成運營。超7000名港澳青年到江門就業創業。

  過去的成績固然令人鼓舞,催人奮進。但也應該清醒地認識到,當前,世界政治經濟形勢錯綜復雜,對發展帶來許多不穩定因素,加上國內、省內城市之間競爭日趨激烈,江門不進肯定退、慢進也是退。

  “謀發展、謀未來要有遠見、有格局”,陳岸明在參加分組討論時指出,當前江門經濟社會發展呈現向上向好發展態勢,機遇和挑戰并存。

  未來,江門要靠什么制勝?

  比較優勢凸顯

  “有基礎有條件有空間”

  毫無疑問,現在的江門比過去任何一個時候,都更靠近高速發展的風口。就在明年,深中通道、黃茅??绾Mǖ纼蓚€“超級工程”將建成通車,給江門的比較優勢帶來深刻的、歷史性的改變。

  報告用了一個章節,剖析江門所擁有的比較優勢,這是再造一個現代化新江門的關鍵所在。

  首先是迎來歷史性突破提升的區位優勢。身處珠江西岸腹地的江門,與珠江口東岸城市長期有著1.5小時以上的車程,掣肘著各類要素的流動。而這個尷尬的局面很快就會被打破。深中通道、黃茅??绾Mǖ烂髂耆€貫通,屆時從珠江口東岸深圳出發,1小時可到達江門;從香港出發,走港珠澳大橋“港車北上”,經澳門和珠海,再接駁黃茅??绾Mǖ?,到達江門也僅需1小時。一個“黃金三角地帶”將會在江門與廣州都市圈、深圳都市圈中形成。

  其次是大灣區里不多見的空間優勢。珠三角是全國制造業發展最密集的區域之一,不少城市存在土地資源供給不足的問題,在其他城市想方設法為產業騰出空間時,江門顯得有些淡定——江門的陸地面積占大灣區1/6,超過港澳深珠莞中6城面積的總和,且開發強度僅11%。在此基礎上,江門擁有全省新一輪布局面積最大的大型產業集聚區,有省里重點支持建設的承接產業有序轉移主平臺,承載大項目、大產業,江門沒有包袱,輕裝上陣。

  再者是百年工業城市的產業基礎優勢。作為廣東傳統重要工業基地,江門是省新一輪規劃發展全部20個戰略性產業集群的布局城市,擁有25個國家級產業基地,53.18萬名產業技能人才為制造業高質量發展提供強有力支撐。良好的產業基礎,使得制造業企業落戶江門,既能快速對接本地供應鏈上下游企業,又能節省原材料與產品的運輸成本,一舉多得。

  最后是放眼全國都少有的僑務資源優勢。江門是中國著名僑都,遍布全球的530多萬港澳臺同胞和海外僑胞愛國情懷赤忱、經濟實力雄厚、智力資源豐富、商業人脈廣泛,涌現出一大批杰出的華僑新生代教育家、科學家和企業家,是高質量發展的戰略資源。今年上半年,江門實際利用外資增速排珠三角第一,釋放出僑商文章的巨大潛力。

  時間不等人,這輪機遇能否緊緊握住,這些比較優勢能否充分發揮,關系到江門未來數年乃至更長遠的經濟發展速度。

  一手“好牌”的江門,該往哪里要增量?

  激活三大動力

  “在攜手共進中增加經濟縱深”

  不論是過去還是現在,江門發展快的時期都是改革開放創新做得好的時期,從一個相對落后的農業市發展成為基礎扎實的工業大市,靠的就是始終堅持改革開放創新。

  站在粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位的背景下,江門以大格局、大視野,深刻理解國家和省賦予江門使命任務承載的戰略考量,激活改革、開放、創新“三大動力”,提出塑造新的開放視野、開放觀念、開放格局,在擴大開放中強動力、增活力。

  在大灣區外,江門張弓搭箭,加強與長三角、京津冀、成渝經濟圈等國家區域發展戰略平臺的聯系。在大灣區內,江門與兄弟城市創新協同、產業合作,尤其點出要強化與港澳及穗深珠的合作。

  這五座城市,與近期陳岸明率團考察的路線高度重合,向外界傳遞出江門面向大灣區城市對內開放的行動力和緊迫感。一邊,這些灣區兄弟城市科研實力雄厚,但土地資源稀缺,科創成果轉化亟須強大的制造和配套支撐。另一邊,江門正處在大開發、大建設、大發展的關鍵階段,比以往任何時期都更需要創新,土地資源和產業基礎優勢,能夠為科創成果提供既優廉又高效的解決方案。

  跨越珠江口兩岸的合作如火如荼,成為粵港澳大灣區建設新發展格局戰略支點的生動實踐。

  江門深知重任在肩。全會報告明確提出,江門要聚焦“一點兩地”戰略定位縱深推進粵港澳大灣區建設,在全面深化改革開放上實現新突破。兩個南海之濱的新片區站在了風口上。

  攜手港澳,在廣海灣經濟區規劃建設港澳科教產業濱海新城,打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創業創新平臺。謀劃建設港邑合作特色產業園,形成國際節能環保產業集聚地。主動對接澳門“1+4”產業適度多元發展策略,打造大灣區“一程多站”精品文旅線路,加強大健康、高新技術、食品加工等產業合作。

  攜手深圳,在銀湖灣濱海新區高水平規劃建設深江經濟合作區,推動兩地在交通互聯、產業協作、協同創新、平臺共建、航空物流、文旅商貿等領域融合發展,實現“深圳總部+江門基地”“深圳研發+江門生產”“深圳服務+江門制造”跨市戰略組合布局。

  百年前,一代又一代華僑揚帆出海、開拓進取,在海外闖出一方天地。百年后的今天,江門面朝大海,再次擂起戰鼓,發出向新出發,再創新業的動員令。

  長風破浪,必然要闖難關、爬陡坡、涉險灘。唯有遠見、有格局、有思路,方能謀大局、抓關鍵、成大事。只要干在實處,七馬奔騰,我們終將抵達一片新天地。

 ?。?span style="text-align: justify;">記者 李靄瑩 統籌 潘曉晨)

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