萬物生長的春天，江澳合作邁向深層次。

　　4月18日，來自江門、澳門兩地的近百名金融大咖共赴一場“春天的盛會”——由江門市人民政府指導、江門市金融工作局主辦、南方報業(yè)傳媒集團江門分社支持的2023江澳金融合作交流會，論道江澳兩地金融發(fā)展，共促金融開放合作。

　　連續(xù)舉辦8年的金融交流會，今年有何不同？會上，江門市金融工作局與澳門兩大金融機構(gòu)正式達成合作：中華（澳門）金融資產(chǎn)交易股份有限公司——澳門首家金融交易平臺，大豐銀行——前身“大豐銀號”是澳門第一家當?shù)刈缘你y行。

　　這意味著，未來江門的實體經(jīng)濟將引入更多“金融活水”，企業(yè)可以利用海外利率低的窗口進行海外融資；同時澳門金融機構(gòu)擴展到粵港澳大灣區(qū)經(jīng)營的通道也進一步打通，為澳企和華人華僑投資大灣區(qū)提供了便利，助力澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展中實現(xiàn)合作共贏。

　　事實上，深化江澳兩地在金融領(lǐng)域的合作，是近年來江門推動粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)的一個重要舉措。作為全國首個與澳門簽訂金融合作協(xié)議的地級市，江門搶抓“雙區(qū)”和三大平臺建設(shè)機遇，持續(xù)深化與澳門金融市場的互聯(lián)互通，走出了一條動能新、服務新、工具新特色路徑。截至目前，江澳金融合作累計業(yè)務量超過2250億元。

　　當春時節(jié)，夢想花開；征程再啟，揚帆遠航。伴隨著金融合作的不斷深化，江澳深度合作架起“金橋梁”，一個獨具特色的跨境金融新高地將在珠江口西岸快速崛起。

　　探路徑

　　率先與澳門簽訂金融合作協(xié)議

　　“經(jīng)濟是肌體，金融是血脈”，大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展離不開資金的高效融通。

　　時間撥回至八年前。2015年6月25日，江門市金融局與澳門金融管理局在粵澳合作聯(lián)席會議上簽署《關(guān)于加強江澳金融合作的備忘錄》，就加大江澳兩地在金融領(lǐng)域合作達成一致。江門成為全國首個與澳門簽訂金融合作協(xié)議的地級市。

　　為什么是江門？

　　“每三個澳門人就有一人來自江門”，一句流傳于澳門民間的俗語，道出了江澳兩地的濃濃血脈。江門是中國著名僑鄉(xiāng)，長期以來，在澳門的江門籍同胞通過民間交流將信息、資金等要素帶回江門，支持家鄉(xiāng)發(fā)展。同處珠江西岸的江門，借助人緣優(yōu)勢，讓江澳金融合作“近水樓臺先得月”。

　　從需求理論來看，著名經(jīng)濟學家亞當·斯密曾提出，市場是一只“無形的手”在自動調(diào)節(jié)。在江門，從事制造業(yè)的澳資企業(yè)占比不少，也有部分民營企業(yè)與澳門有結(jié)算關(guān)系。這些企業(yè)都有一個共同點——有大量的跨境資金流及資金需求。

　　“澳門在發(fā)展金融方面有著天然的優(yōu)勢：金融體系穩(wěn)定、國際化程度高、監(jiān)管環(huán)境良好，擁有極低稅收政策以及無外匯管制。也就是說，澳門的資金使用成本比境內(nèi)要低。”在江門市金融局金融發(fā)展科負責人看來，因地緣相近、人緣相親、商緣相通，一場期待已久的“雙向奔赴”拉開了序幕。

　　江澳金融合作主要有兩種方式：一是江門銀行機構(gòu)與澳門銀行機構(gòu)合作，通過全口徑外債業(yè)務、投注差業(yè)務為江門企業(yè)向澳門銀行機構(gòu)融資；二是江門銀行機構(gòu)通過同業(yè)存放吸收澳門銀行機構(gòu)資金，以及衍生出各種附帶業(yè)務。

　　政府則重在“牽線搭橋”。一方面，江門積極搭建交流交往平臺，多次帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)前往澳門洽談，八年來與澳門金管局、澳門銀行同業(yè)公會累計舉辦現(xiàn)場交流會超20場次，營造了“政政、政銀、銀企”三線互動的良好氛圍。另一方面，江門拿出真金白銀獎勵：轄區(qū)內(nèi)銀行機構(gòu)開展跨境金融業(yè)務的，都可以申請專項資金獎補。

　　江門向南，澳門向北。從搭建平臺到共享舞臺，兩地金融雙向發(fā)力、相向而行。

　　更開放

　　跨境融資暢通產(chǎn)業(yè)“血脈”

　　“7億元債券資金到賬！”

　　不久前，江門市新會銀海發(fā)展有限公司在上海自貿(mào)區(qū)發(fā)行7億元離岸人民幣債券，成為廣東省首筆自貿(mào)區(qū)債券、江門市首筆境外債券，并成功在澳門交易所上市，由多家銀行認購，募集資金將用于中創(chuàng)新航動力電池及儲能系統(tǒng)江門基地等項目。這是江澳金融合作的雙贏實踐。

　　金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。近年來，江澳兩地通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動企業(yè)開展跨境人民幣融資等金融業(yè)務，推動信用評級國際化，促進兩地金融業(yè)持續(xù)合作、健康發(fā)展。面對層出不窮的金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新，夯實金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，處理好穩(wěn)增長和防風險的關(guān)系，江門也拿出了更多功夫。

　　率先打出的招數(shù)就是釋放政策紅利，鼓勵開展跨境金融業(yè)務。

　　江門主動作為，陸續(xù)出臺《促進外商投資股權(quán)類企業(yè)集聚試點發(fā)展工作指引》《促進基金和證券業(yè)集聚發(fā)展實施辦法》等，打通外資入江渠道，為合格境外投資人投資江門市優(yōu)質(zhì)項目提供更明確的路徑。

　　政策搭臺之外，江門還善于用好實體經(jīng)濟為自己“增信”。

　　企業(yè)有發(fā)展前景卻缺乏互認的信用評級，江門就大力推動信用評級共享。去年，江門發(fā)布《企業(yè)信用評級標準》，并在江澳兩地推廣應用。目前，江門已有2家參與信用評級企業(yè)獲得澳門大豐銀行授信8000萬元。

　　城市首次試點便利華僑華人投資改革，江門就推動外匯收支便利化：指導金融機構(gòu)建立“跨境電商電子化服務方案”，提高跨境結(jié)算效率；支持江門農(nóng)商銀行面向跨境電商市場主體下降融資貸款利率約100BP。簡言之，企業(yè)辦理貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易收支時，流程和時間大大縮減了。

　　江澳金融合作為兩地帶來了立竿見影的互補效應，這從數(shù)據(jù)上也得到了佐證。

　　截至2023年第一季度末，江澳金融合作累計發(fā)生資金2395.71億元，其中銀行間同業(yè)存放累計發(fā)生額2184.51億元，跨境融資累計發(fā)生57.6億元。

　　根植地方特色、不脫離服務實體經(jīng)濟本心，成為江門穩(wěn)步推進特色跨境金融服務的準則。

　　新方位

　　從“地緣親近”走向“深度融合”

　　讓高水平金融攪動高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”，江門還有更大的雄心和布局。

　　“不論是金融改革還是金融開放，初心都是為了更好地服務于實體經(jīng)濟，推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”江門市金融局副局長梁育娟表示。

　　今年，江門將繼續(xù)發(fā)揮澳門金融行業(yè)優(yōu)勢，推動江澳金融“深度融合”。具體包括推廣江澳信用互認工作、推動江門市優(yōu)質(zhì)國有及民營企業(yè)在澳門交易所發(fā)行債券、推廣應用人民幣跨境支付系統(tǒng)，以及推動兩地金融人才培養(yǎng)和交流合作。

　　中山大學嶺南學院經(jīng)濟系教授林江認為，粵港澳大灣區(qū)是澳門金融業(yè)實現(xiàn)差異化和跨越式發(fā)展的核心依托，“澳門要協(xié)同有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市，產(chǎn)業(yè)越發(fā)達、規(guī)模越大，越將對澳門的銀行、保險、基金等金融行業(yè)產(chǎn)生較大影響。”

　　當前，江門正錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，結(jié)合自身職能和比較優(yōu)勢，大力推動珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展，勇當廣東新一輪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍主戰(zhàn)場。江門提出，要重點打造新能源、新一代電子信息兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭今年完成工業(yè)投資超1000億元。

　　要完成這些任務，需要金融業(yè)更大的支持，需要江澳兩地金融業(yè)的更緊密合作。

　　合作更講究共贏。澳門作為一個微型經(jīng)濟體，其經(jīng)濟金融的發(fā)展具有獨特性。面對經(jīng)濟體量偏小、金融深度不夠、產(chǎn)業(yè)較為單一的客觀現(xiàn)實，如何發(fā)揮開放經(jīng)濟體、獨立關(guān)稅區(qū)與中葡平臺的獨特優(yōu)勢，用足用好中央支持澳門發(fā)展的各項政策措施是澳門銀行業(yè)持續(xù)探索的主要方向。

　　“抓手就是在灣區(qū)尋找合作伙伴。”林江指出，“江澳兩地金融機構(gòu)共同為一個項目提供貸款，同時在證券、基金、保險逐步建立起業(yè)務合作，這就是雙方共贏。”

　　金融開放更要讓百姓有共鳴。在江門，澳門居民可通過系統(tǒng)線上繳水費，港澳居民可向境外銀行抵押內(nèi)地不動產(chǎn)。目前，江門已累計為港澳居民辦理人民幣購房業(yè)務140.56萬元及外幣購房業(yè)務1203.2萬港元，為港澳居民置業(yè)提供新便利。

　　金融同心，連通灣區(qū)。抓住了與澳門的金融合作，就是抓住灣區(qū)機遇，有利于推動大灣區(qū)的金融優(yōu)勢互補，支持灣區(qū)制造業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展，成為支撐世界級城市群發(fā)展的新引擎。

　　潮起珠江春色新。協(xié)同澳門，江門對外開放的大門越開越大。推開一扇扇門，江門距離世界越來越近。

　　（記者 張婧媛 梁潔）