臺山市上川島北部海域，湛藍的海面上，數十個碩大幽深的圓形深水網箱整齊排列，形成至少72000立方米金鯧魚養殖水體，年成魚養殖產能可達1200噸，產值約3000萬元。由此處往南的江門烏豬洲、沙堤、下川西南海域，擬列入國家級海洋牧場示范區建設規劃。

　　這是江門望向蔚藍深海，開拓耕海牧漁之路的新起點。

　　經略海洋長風起，筑夢深藍正當時。3月初，廣東省現代化海洋牧場建設推進會召開，對高質量推進現代化海洋牧場建設進行全面動員、全面部署，提出“疏近用遠、生態發展”“陸海接力、岸海聯動”的現代化海洋牧場建設十六字路線圖，吹響全面經略海洋的號角。

　　擁抱新藍海，拓展深空間，這是時代賦予江門這個海洋漁業大市的機遇與挑戰。近年來，江門市委、市政府高度重視現代化海洋牧場建設，多次把“謀劃建設海洋牧場”寫進市委、市政府工作報告中，始終把現代化海洋牧場建設作為保護海洋生物資源、促進海洋漁業轉型升級、提高漁民收入的重要抓手。

　　唱響海洋牧歌，打造“邑海糧倉”。于江門而言，現代化海洋牧場建設是落實糧食安全戰略、踐行大食物觀的重要舉措，是推動經濟高質量發展的重要突破口，是推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的有力抓手。以現代化海洋牧場建設為突破口，江門正在加快把海洋資源優勢轉化為發展優勢，增強高質量發展的“藍色引擎”，開拓高質量發展新空間。

　　當務之急

　　破解“大而不強”發展瓶頸

　　南海之濱，謀求“藍色糧倉”。

　　415公里的大陸海岸線蜿蜒向西，約占全省的1/10；561個海島如繁星點綴在茫茫海洋之上，數量位居全省第二；4887平方公里海域遼闊壯觀，約占全省的7.6%……這是江門向海圖強、實現高質量發展的厚實家底，也是江門向海要糧、建設現代海洋牧場的最大底氣。

　　2022年，江門全市海水養殖面積達18817公頃，全省排名第3；年產量24.41萬噸，全省排名第6。全市水產品總產量居全省第二位，漁業經濟總產值251.71億元，較上年增長9.1%。

　　北回歸線以南、溫暖的南亞熱帶季風氣候、豐富的海洋漁業資源，高達100多種經濟魚、蝦、蟹、貝類在此繁衍生息，優越的自然資源本底條件為江門海域建設海洋牧場提供了生態底子。培育和發展多年，江門已經培育出“臺山蠔”“臺山青蟹”“臺山鰻魚”3個獲得國家農產品地理標志認證的水產品，同時培育了南美白對蝦、桂花魚、臺灣泥鰍、泰國筍殼魚、黃顙魚、巴魚等一大批名優特水產品，全市名優特品種養殖面積近50萬畝，約占全市養殖總面積的六成。

　　在臺山沿海一帶，都斛、赤溪、廣海、深井等8個鄉鎮視青蟹養殖為致富密碼，養殖面積達8萬多畝，年產量更是以千噸計算，年產值高達8個多億。自光緒年間起便有記載的臺山青蟹養殖業，歷經百多年的風風雨雨，如今已經獲得了“國字號”認證。它不僅是海內外江門人銘記于心的家鄉味道，更在近年來成為暢銷全國的珍饈美味。

　　然而，由于缺乏規劃布局，近岸海域養殖業態重疊、區塊分散，發展勢頭正好的臺山青蟹養殖業也面臨著野生蟹苗成活率不高、天然餌料米蜆供應不穩定、科研資源投入不足等問題。對此，臺山青蟹養殖協會會長陳志龍計劃以申報國家地理標志保護商標為契機，以協會為平臺，整合、統籌臺山全市的養殖資源，從科學育苗出發，對接更多科研機構，逐步打造集育苗、養殖、加工、銷售、旅游于一體的青蟹產業鏈條，最終實現養殖規模化、生產標準化、銷售品牌化發展，帶動更多沿海漁民增收致富。

　　從一只青蟹的升級之路，便可窺見江門傳統漁業發展的困境。近海傳統養殖業態重疊、離岸深水養殖開發不足，持有優渥先天資源的江門，在經略深藍的進程里，思考破解“大而不強”的發展瓶頸，是當務之急。

　　國企搭臺

　　發揮國有資本引領撬動作用

　　跑起來，搶時間，建設現代化海洋牧場正當時。

　　今年3月以來，臺山海洋發展集團、臺山港口建設集團、江門海洋集團等國有企業相繼成立，發揮國企打頭陣、挑大梁、做表率的主力軍作用，謀劃布局海洋產業新賽道，推動“海洋科技+海洋經濟+海洋牧場”一體化發展。

　　其中，臺山海洋發展集團以臺山海洋產業核心投資運營平臺、海洋科技成果轉化平臺和海洋戰略資源整合平臺為定位，統籌整合涉海洋資金、資產、資源，布局現代海洋漁業、海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋文化產業、涉海金融服務等產業領域。

　　邁入現代化海洋牧場建設新征程，國資國企展現更大作為。“國企搭臺，民企唱戲。”臺山海洋發展集團總經理吳志成表示，集團規劃了現代海洋漁業、現代海洋產業、濱海旅游業三大板塊，未來將發揮平臺優勢，推動近海傳統養殖業轉型升級，規劃引導深海養殖業發展，同時對接省內外的科研院所，如種苗研發、海工裝備、深加工等領域的專家學者資源，發揮國有資本對海洋產業的引領撬動作用。

　　在省現代化海洋牧場建設推進會上，江門提出，將在臺山建設集種苗繁育、深海養殖、風力發電、休閑垂釣、生態旅游為一體的大型智能化海上平臺，打造“全域型”現代化海洋牧場，依托粵港澳大灣區（江門）農產品交易流通中心和省農產品加工示范區，引領倉儲物流、精深加工、海工裝備等產業集聚，進一步壯大藍色經濟。

　　向深海挺進，江門正在完善、推廣養殖用海海域使用權市場化出讓模式，充分發揮市場在海洋資源配置中的決定性作用。去年9月，位于臺山上川島北側一片面積為600公頃的海域掛牌出讓，這是江門首宗大規模養殖用海海域使用權掛牌出讓公告，也是廣東省自然資源廳部署開展養殖用海海域使用權市場化出讓試點工作以來，出讓面積最大的一宗項目。項目最后由臺山海洋發展集團旗下的臺山市烽火角水產養殖基地有限公司競得。

　　當前，臺山海洋發展集團正在大力推進位于廣海鎮烽火角的美麗漁場項目。烽火角處于咸淡水交匯處，在魚蝦等海產品養殖上具有天然優勢。該區域面積約420公頃的養殖區經整合優化后，引入了省級重點龍頭企業廣東豐泫農業科技有限公司，按照“池塘規整、深度適宜、灌排配套、生態優美”要求進行升級改造。

　　航拍鏡頭下，連片的新型環保塑膠大棚把養殖區劃分得井然有序，一個現代化美麗漁場已見雛形。豐泫農業負責人李慶告訴記者，此地著力打造成為華南沿海最大規模對蝦養殖產業園區。待全面改造升級完成后，這個南美白對蝦“海洋牧場”的年產量可提高至2000—2800斤/畝，預計年產量可達2000萬斤、產值達5億元。

　　運籌帷幄

　　近海養殖優化同步向內陸和中遠海延伸

　　陸海接力，岸海聯動。

　　省現代化海洋牧場建設推進會指出，廣東將堅持“疏近用遠、生態發展”，實施“陸海接力、岸海聯動”，在近淺海上做“減法”，統籌提高岸線資源利用效率，適度控制近海養殖用海規模；在深遠海上做“加法”，中遠海大力發展養殖，遠海重點發展遠洋捕撈；在綜合開發利用上做“乘法”，形成港產城融合、漁工貿游一體化發展的良好格局。

　　中國水產科學研究院南海水產研究所、資源養護與海洋牧場研究室主任陳丕茂認為，包括江門在內的我省海洋牧場發展正處在由小變大、由大變強的關鍵時期，正努力從建設人工魚礁、保護海洋資源環境為主的階段，向探索加快陸海接力、岸海聯動、疏近用遠、生態發展、三產融合的海洋漁業新業態建設、提高海洋牧場產出效益為主的階段轉變。

　　“整體而言，粵東、粵西產業基礎薄弱，產業開發較為粗放、陸海發展統籌不足。”陳丕茂表示，江門的產業融合發展起步晚、底子薄，要實現“海洋牧場+”的融合發展模式，需要在強化規劃統籌、完善配套建設、強化科技支撐、盤活市場主體等方面發力，例如借助實力雄厚的國有資本搭臺建橋，實行養殖企業“拎包入駐”的代業主開發模式；加快建立陸海一體的綜合管控機制，以漁港經濟區為節點，聯通內陸引領水產品精深加工、種業、海工裝備、冷鏈物流產業集聚。

　　從近海養殖的優化提升起步，同步向內陸、中遠海延伸，江門發展海洋牧場的路線方向逐漸明晰。

　　近日發布的《江門市海洋經濟發展“十四五”規劃（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）提出，現代海洋漁業要加強水產品特色品牌建設，重點發展青蟹、鰻魚、南美白對蝦等主導品種，以及貝藻類特色養殖品種，同時支持離岸深水養殖工程裝備研發和應用，加快發展深水網箱養殖，積極探索離岸島礁漁業，在川島海域開拓離岸深水養殖新空間。

　　岸海聯動，美麗漁港建設拓展藍色經濟發展新空間。《江門漁港經濟區建設規劃（2021—2030年）》謀劃以崖門、廣海、川島、橫山和大廣海灣陸地岸線以及川島鎮、北陡鎮、深井鎮、橫陂鎮為節點，構建以漁港為龍頭，漁業為基礎的集漁船避風補給、漁業生產（包括建設海洋牧場）、漁貨交易、冷鏈物流、精深加工、清潔能源、休閑觀光、旅游服務、鄉鎮建設、生態環境保護為一體，區域產業結構平衡、產業層次較高、輻射效應明顯、產業文化旅游同步、一二三產融合的現代海洋漁業產業經濟發展帶。

　　陸海接力，水產品精深加工業成就新的經濟增長點。已經規劃建設的廣東省農產品加工示范園斗山園區、廣海園區和粵港澳大灣區（江門）農產品交易流通中心，將成為江門建設省級現代化海洋牧場精深加工園區的有力抓手。

　　爭先搶位

　　構建大灣區西翼通江達海產業輻射格局

　　百舸爭流，打造“藍色引擎”新動能。

　　“從長遠來看，臺山青蟹養殖業需要形成全產業鏈的發展思維，不能僅僅局限于一產養殖，更要完善二產精深加工、三產銷售與品牌升級的鏈條，比如研發更多青蟹系列的預制菜產品，拓展國內市場，向海外進軍，讓更多僑胞能吃上記憶中的家鄉美味。”陳志龍說。

　　借力預制菜產業發展東風，深化實施“港澳融合”工程、“僑都賦能”工程，是江門在海洋牧場新賽道上爭先搶位的優勢。

　　《征求意見稿》提出，以預制菜產業發展為契機，積極引進水產食品精細加工企業，擴大水產品加工能力，提高水產品精深加工比例；加大大型低溫冷庫等基礎設施建設，推進廣東省農產品加工示范區（江門臺山）建設；推進水產品交易市場與信息化平臺建設，發展水產品流通業以及其他服務業，創新漁業產品連鎖經營、直銷配送和電子商務平臺建設，推進“互聯網+現代漁業”的深度融合。

　　大廣海灣上，RCEP經貿科技文化交流合作中心的建設正加速推進。根據《征求意見稿》，江門海洋經濟崛起要利用好《區域全面經濟伙伴關系協定》簽訂（簡稱“RCEP”）的機遇，加強與東盟地區在經濟領域內開展廣泛合作，打造自貿區配套產業基地、探索建設海關特殊監管區域或保稅物流中心。

　　沿著已經成形的沿海海水養殖產業帶、西江流域淡水養殖產業帶和潭江流域淡水養殖產業帶，江門海洋牧場建設有望形成大灣區西翼通江達海的產業輻射格局。

　　從崖門、橫山、廣海、沙堤四大漁港出發，串珠成鏈，推動向海一側發展深水網箱、休閑漁業、海島旅游，向陸一側發展水產種業、精深加工、冷鏈物流、漁獲交易、裝備制造等產業集聚。

　　以銀湖灣濱海新區為平臺，引進與培育海洋藥物、海洋生物功能制品、海洋微生物產品和生物材料為重點的海洋生物產業，加快以蠔殼等生物廢料作為原材料制品的研發與產業化。

　　以銀洲湖畔的船舶制造業為基石，推進船舶工業與海工裝備產業融合發展，培育發展海工輔助船、海上浮體、海上風電、海水養殖、交通裝備等海工配套產品制造業。

　　以海洋—海島—海岸的旅游立體開發為路線，推動“海洋牧場+”旅游空間由海濱向海上、海下、近海和遠洋拓展，構建以新會崖門特色風情漁業社區、廣海鯤鵬特色風情漁業村、橫山特色風情漁業小鎮和上川沙堤精品經典漁業村、深井和橫陂紅樹林濕地公園為節點的“江門濱海特色風情漁村精品旅游線路”。

　　以“江門水鮮”水產公共區域品牌為牽引，聚合現代水產產業集群。江門市農業農村局透露，下一步謀劃創建水產產業園，推進廣東省農產品加工示范區、江門市農產品冷鏈物流園建設，規劃引導農產品（水產品）上下游專業化分工，促進水產品生產、流通、冷儲、銷售等生產因素融合發展，有效延伸水產品價值鏈，提高產業聚集度，形成競爭優勢。

　　“謀劃‘藍色崛起’，江門需要注意差異化、特色化、品牌化發展，推進以現代化海洋牧場建設為主要形式的區域性綜合開發，形成‘陸、島、港、船、海、游’融合發展局面。”陳丕茂建議。

　　（記者 黃燁倩）