1月8日，江門(mén)召開(kāi)市委十四屆六次全會(huì)，宣布2023年工業(yè)投資將首次突破千億元。

　　這意味著，繼廣州、深圳、佛山、東莞、惠州之后，江門(mén)晉級(jí)廣東第六座工業(yè)投資破千億的地市。

　　這個(gè)席位花落江門(mén)，不意外也有點(diǎn)意外。不意外的是，江門(mén)是傳統(tǒng)工業(yè)大市，早在20世紀(jì)80年代就是廣東的明星工業(yè)城市，工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。意外的是，珠海、中山、江門(mén)都被認(rèn)為是第六席的有力競(jìng)爭(zhēng)者，前兩城2023年一季度工業(yè)投資增速高達(dá)67.1%和43.1%。江門(mén)這匹“黑馬”能在年底沖線(xiàn)跑出，確有過(guò)人之處。

　　江門(mén)工業(yè)投資大增的背后，有三個(gè)發(fā)展新趨勢(shì)值得關(guān)注。

　　回看這條千億之路，我們發(fā)現(xiàn)：江門(mén)發(fā)展勢(shì)頭正猛，千億目標(biāo)在最近三年一鼓作氣完成。

　　根據(jù)歷年江門(mén)市政府工作報(bào)告和江門(mén)市統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，江門(mén)從2021年開(kāi)始，工業(yè)投資的增長(zhǎng)速度就保持在兩位數(shù)。2022年，江門(mén)的工業(yè)投資已經(jīng)逼近900億元，距離千億只有一步之遙。

　　2023年初，江門(mén)提出了工業(yè)投資超千億的全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，在去年高增長(zhǎng)的基數(shù)上給自己再追加了百億壓力。同月，江門(mén)又提出實(shí)施招商引資“一把手工程”，爭(zhēng)取全年引進(jìn)項(xiàng)目投資額超2000億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目投資額占比超80%。

　　無(wú)論是招商引資還是工業(yè)投資，江門(mén)從一季度開(kāi)始就火力全開(kāi)：引進(jìn)億元以上制造業(yè)項(xiàng)目95個(gè)，是去年同期的近2倍，計(jì)劃投資額482億元，較去年同期增長(zhǎng)12.7%，項(xiàng)目數(shù)量和計(jì)劃投資額都跑在了時(shí)間前面，用1/4的時(shí)間完成了1/3的招商引資進(jìn)度。同時(shí)，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)38.9%，占全部投資比重52.8%，為近5年最高水平。

　　接下來(lái)的二、三季度，江門(mén)工業(yè)投資保持在20%以上的增長(zhǎng)。2023全年工業(yè)投資破千億，意味著江門(mén)在短短三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)投資累計(jì)超2600億元，年均增速達(dá)到17%以上。

　　為什么投資者會(huì)在最近三年，頻頻奔赴江門(mén)，用真金白銀“投票”江門(mén)？

　　從投資項(xiàng)目類(lèi)型和所屬產(chǎn)業(yè)鏈看，我們發(fā)現(xiàn)了第二個(gè)趨勢(shì)：江門(mén)布局的新興產(chǎn)業(yè)集群嶄露頭角，尤其是新一代信息技術(shù)和新能源。

　　新一代信息技術(shù)和新能源，是江門(mén)2021年重點(diǎn)打造的五大新興產(chǎn)業(yè)集群之二。那時(shí)，江門(mén)對(duì)這兩條產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃是，產(chǎn)值可以去到超1000億元和500億元。

　　與目標(biāo)同時(shí)推出的，還有在全省首推的“鏈長(zhǎng)制”。江門(mén)圍繞產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，大力引進(jìn)一批龍頭和配套項(xiàng)目，有針對(duì)性招引專(zhuān)精特新項(xiàng)目，促進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。

　　從近3年的發(fā)展來(lái)看，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)不俗。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈成為繼金屬制品、食品、家電、石化新材料之后，江門(mén)第5條產(chǎn)值超500億元產(chǎn)業(yè)鏈。新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目32個(gè)、投資超410億元，集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

　　一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群的布局和崛起，依賴(lài)工業(yè)投資的支撐。得益于市場(chǎng)對(duì)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)感知的敏銳度，以及“鏈長(zhǎng)制”集中資源的精準(zhǔn)性，江門(mén)最近招商引資和工業(yè)投資的項(xiàng)目方向，都在往新興產(chǎn)業(yè)傾斜。

　　最典型的，要數(shù)新能源產(chǎn)業(yè)。

　　2023年，整個(gè)珠三角都在加碼新能源這個(gè)萬(wàn)億級(jí)“蛋糕”，多個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目落子九市，江門(mén)也不落后。總投資200億元的中創(chuàng)新航動(dòng)力電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)基地，成為江門(mén)近年來(lái)投資額最大的制造業(yè)項(xiàng)目，并且憑一己之力拉動(dòng)江門(mén)一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資猛增43.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　在中創(chuàng)新航之后，多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加速落戶(hù)江門(mén)，“月亮”“星星”齊上，包括隆基綠能、迪馬、澤塔、優(yōu)美科、福斯特、斯威克等一批耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)。

　　“押寶”新興產(chǎn)業(yè)，考驗(yàn)的是一座城市的眼光，包括對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)動(dòng)向和自身資源稟賦的把握。現(xiàn)在看來(lái)，江門(mén)選對(duì)了賽道。

　　從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，招商引資到工業(yè)投資，這個(gè)過(guò)程要經(jīng)過(guò)不少流程，也存在很多變數(shù)。

　　2022年，江門(mén)引進(jìn)投資超1億元制造業(yè)項(xiàng)目276個(gè)，投資額約1549億元。這些項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)過(guò)會(huì)、掛網(wǎng)、交地、動(dòng)工等流程，才能真正轉(zhuǎn)化為“真金白銀”的工業(yè)投資。

　　根據(jù)江門(mén)市人民政府投資促進(jìn)中心數(shù)據(jù)，2022年過(guò)會(huì)并正在推進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目151個(gè)項(xiàng)目，截至2023年底，掛網(wǎng)率為93.4%，交地率為92.1%，動(dòng)工率為84.1%。

　　江門(mén)用一年的時(shí)間，把2022年招商引資的數(shù)字轉(zhuǎn)變成2023年工業(yè)投資的數(shù)字，確實(shí)費(fèi)了不少功夫。這體現(xiàn)的是第三個(gè)趨勢(shì)：江門(mén)唯快不破，正在用行動(dòng)力和執(zhí)行力的確定性，來(lái)應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。

　　多項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)意義的舉措在江門(mén)推行，投資環(huán)境和服務(wù)不斷優(yōu)化。例如市領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系大項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”、工業(yè)200強(qiáng)企業(yè)服務(wù)等，貫穿項(xiàng)目立項(xiàng)審批到開(kāi)工建設(shè)直至竣工投運(yùn)。

　　兩個(gè)真實(shí)案例在業(yè)內(nèi)廣受好評(píng)：一個(gè)是中創(chuàng)新航，從簽約動(dòng)工到產(chǎn)品下線(xiàn)僅用400天；一個(gè)是隆基綠能，落戶(hù)一年就從平地建起一座全新的硅能源產(chǎn)業(yè)園。

　　上個(gè)月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題。

　　搶時(shí)間、搶進(jìn)度，就是增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的辦法之一。

　　這份確定性，不僅能給企業(yè)安全感，因?yàn)橥兜昧速Y就落得了地；也能給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)安全感，因?yàn)榻裉斓耐顿Y就是明天的產(chǎn)業(yè)。

　　如此執(zhí)行力，將支撐江門(mén)在2024保持工業(yè)投資千億，并且有機(jī)會(huì)再進(jìn)階。

　　現(xiàn)在，外界對(duì)這座新晉工業(yè)投資千億城有了更多期待：

　　一是，在江門(mén)之前的5座工業(yè)投資千億城，廣州、深圳、佛山、東莞已步入萬(wàn)億GDP城市，惠州的工業(yè)總產(chǎn)值也已破萬(wàn)億。江門(mén)提出用十年左右實(shí)現(xiàn)GDP翻一番，加速邁入萬(wàn)億GDP城市行列，如今又更近了一步。

　　二是，作為老牌工業(yè)城市，江門(mén)進(jìn)入了動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。從工業(yè)投資的質(zhì)量來(lái)看，江門(mén)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勁頭都很足：先進(jìn)制造業(yè)投資增長(zhǎng)23%，占工業(yè)投資的四成；技改投資大幅增長(zhǎng)29%，高于全省6.2個(gè)百分點(diǎn)。兩股動(dòng)能加持，江門(mén)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系前景可期。

　　三是，大橋經(jīng)濟(jì)到來(lái)，來(lái)自珠江口東岸的投資正在加大。2024年，深中通道、黃茅海跨海通道將建成通車(chē)，來(lái)自深圳、東莞等城市的企業(yè)頻頻“西游”走進(jìn)江門(mén)，尋找產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間。江門(mén)作為大灣區(qū)唯一一個(gè)省重點(diǎn)支持的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，有機(jī)會(huì)通過(guò)這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資、工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再躍升。

　　沒(méi)有工業(yè)投資當(dāng)家，就沒(méi)有制造業(yè)當(dāng)家。

　　千億過(guò)后，2024年從“零”開(kāi)始，江門(mén)工業(yè)投資還有更大的想象空間。

　　（記者 李靄瑩 制圖 區(qū)瑞香）