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惠州發(fā)布國(guó)土空間總體規(guī)劃 10年后躋身全國(guó)一流城市行列

2025年03月11日 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

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  凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。國(guó)土空間總體規(guī)劃就是城市發(fā)展的“預(yù)”,無(wú)論是城市山江湖海等自然資源的開(kāi)發(fā)保護(hù),還是城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)空間的安排,都依托于規(guī)劃的指引和約束。

  近日,在前期成功獲得省政府批復(fù)后,惠州市自然資源局正式印發(fā)《惠州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(下稱(chēng)《總規(guī)》),統(tǒng)籌安排全域全要素空間資源布局,支撐惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市,預(yù)計(jì)到2035年,惠州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全國(guó)一流城市行列。

  與此同時(shí),《總規(guī)》明確了城市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和城鎮(zhèn)體系發(fā)展策略,如謀劃“1+1+1”國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局、筑牢“北屏南灣,一江多廊”生態(tài)保護(hù)格局、打造五級(jí)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)以及構(gòu)建復(fù)合高效交通網(wǎng)絡(luò)等,延伸至城市發(fā)展方方面面。

  當(dāng)下,惠州正加速融深融灣,全力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),縱深推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”(下稱(chēng)“百千萬(wàn)工程”),《總規(guī)》的印發(fā)實(shí)施將如何引導(dǎo)城市新發(fā)展?

  城市目標(biāo)

  10年后常住人口850萬(wàn)

  建成灣區(qū)現(xiàn)代化城市

  作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,惠州擁有突出的土地空間優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),隨著產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,未來(lái)有望成為大灣區(qū)新增人口和產(chǎn)業(yè)功能的重要承載節(jié)點(diǎn)。

  在城市地區(qū)生產(chǎn)總值首次“破6”,達(dá)到6136.4億元,并成功晉升全國(guó)GDP50強(qiáng)的城市發(fā)展新階段,《總規(guī)》在發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和資源要素配置規(guī)則上予以明確,為百尺竿頭的惠州城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指引。

  文件顯示,規(guī)劃期限為2021年至2035年,近期至2025年,遠(yuǎn)景展望至2050年,對(duì)城市未來(lái)10年—35年進(jìn)行科學(xué)指引。范圍包含市域和中心城區(qū)兩個(gè)層次,其中,市域范圍包括惠州行政轄區(qū)內(nèi)全部陸域和管轄海域國(guó)土空間,中心城區(qū)范圍包括橋東、橋西、江南、江北、龍豐、河南岸、水口、小金口和林場(chǎng)8個(gè)街道和1個(gè)林場(chǎng),總面積338.47平方公里。

  惠州未來(lái)會(huì)成為什么樣子?《總規(guī)》提出打造“廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)、更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市”的建設(shè)目標(biāo);明確城市性質(zhì)為:國(guó)家歷史文化名城、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地、珠江東岸先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群重要城市。

  不難看出,無(wú)論是城市目標(biāo)還是性質(zhì),幾乎都是對(duì)于前期惠州提出的城市發(fā)展策略的落實(shí)。但也有新意,“新增長(zhǎng)極”“一流城市”的目標(biāo)如何達(dá)成,具體的建設(shè)時(shí)間表等備受市民關(guān)注的內(nèi)容,在規(guī)劃中有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和排期。

  《總規(guī)》指出,惠州今年將經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更具新優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市;2035年將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全國(guó)一流城市行列,建成粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化城市;2050年,惠州全面建成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市,成為人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國(guó)前列、社會(huì)和諧安定有序、文化魅力蜚聲海外的活力宜居典范城市。

  結(jié)合城市能級(jí)的躍升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,在現(xiàn)有的600多萬(wàn)人口基礎(chǔ)上,《總規(guī)》預(yù)估2035年惠州市域常住人口規(guī)模將達(dá)到850萬(wàn)人左右,城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%左右。城市將按實(shí)際服務(wù)管理人口950萬(wàn)人的需求配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,按照千萬(wàn)級(jí)人口需求預(yù)留遠(yuǎn)景國(guó)土空間格局和相應(yīng)資源配置能力。

  空間格局

  打造“豐脊擁灣,山海聯(lián)動(dòng)”

  城市空間格局

  城市土地廣、自然資源稟賦……并不意味著在城市發(fā)展中可以隨意使用,而是應(yīng)該有節(jié)奏、分區(qū)域,無(wú)論是城鎮(zhèn)擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是資源開(kāi)采等,都應(yīng)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)。

  對(duì)此,《總規(guī)》統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”,結(jié)合城市自然地理格局、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和主體功能區(qū)戰(zhàn)略布局劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三線”,科學(xué)劃定農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間“三區(qū)”。

  為何說(shuō)科學(xué)?源于各功能區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)于城市發(fā)展需求。例如,參與“雙區(qū)”建設(shè)、支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提高民生配套水平等功能的重點(diǎn)地區(qū)就優(yōu)先被納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,確保城市建設(shè)高效落實(shí)。

  “7個(gè)工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃中就完全被納入了城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi),這也為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的落戶發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  依托“三區(qū)三線”,規(guī)劃還將優(yōu)化構(gòu)建市域空間格局,在市域?qū)用妫浴柏S”字交通主框架為支撐,串聯(lián)城市發(fā)展重點(diǎn)功能片區(qū),打造“交通引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”的空間布局。在強(qiáng)化市域空間統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,沿羅浮山、象頭山、蓮花山等自然山體和海岸線等界限,謀劃“豐脊擁灣,山海聯(lián)動(dòng)”的“1+1+1”國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。

  具體到何謂“1+1+1”保護(hù)格局?即把全市劃分為1個(gè)生態(tài)發(fā)展區(qū)、1個(gè)城市發(fā)展區(qū)和1個(gè)海洋發(fā)展區(qū),引導(dǎo)各區(qū)域因地制宜差異化發(fā)展。

  其中,生態(tài)發(fā)展區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)“綠色花園”,堅(jiān)守生態(tài)屏障,探索“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化的新路徑。通過(guò)加強(qiáng)羅浮山、南昆山、蓮花山與珠三角外圍連綿山體的協(xié)同保護(hù),筑牢粵港澳大灣區(qū)外圍丘陵淺山生態(tài)屏障。

  城市發(fā)展區(qū)則建設(shè)集聚高效的“活力城市”。結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目及千億級(jí)園區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái),優(yōu)先保障增量國(guó)土空間資源供給,打造惠州建設(shè)“廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極”主戰(zhàn)場(chǎng),塑造惠州建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)”樣板區(qū),實(shí)現(xiàn)存量空間盤(pán)活利用和城市品質(zhì)全面提升。

  海洋發(fā)展區(qū)則將塑造兼具經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和宜居品質(zhì)的“魅力海灣”。以海岸帶為載體協(xié)調(diào)陸海開(kāi)發(fā)“大格局”,推動(dòng)陸海生產(chǎn)生活空間相協(xié)調(diào),以世界級(jí)港口群和臨港產(chǎn)業(yè)集群支撐廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

  城鄉(xiāng)融合

  構(gòu)建“三區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)空間

  支撐城鄉(xiāng)融合發(fā)展

  “百千萬(wàn)工程”深入推進(jìn),惠州鎮(zhèn)村迎新發(fā)展。《總規(guī)》對(duì)此同樣高度關(guān)注,將引導(dǎo)構(gòu)建“三區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)空間格局,支撐城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

  其中,“三區(qū)”為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合區(qū)、惠美鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)區(qū),“一帶”為農(nóng)旅一體濱海經(jīng)濟(jì)帶。

  具體到內(nèi)涵,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)主要包括惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)、蘆洲鎮(zhèn)、水口街道、汝湖鎮(zhèn)和惠陽(yáng)區(qū)平潭鎮(zhèn)等近郊地區(qū),依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),高質(zhì)量推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合區(qū)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與城市更新緊密結(jié)合,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和示范村;惠美鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)區(qū)打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,建設(shè)集山地綠色生產(chǎn)、山水田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、登山健身、休閑度假等于一體的山地生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈;農(nóng)旅一體濱海經(jīng)濟(jì)帶則以海洋資源、傳統(tǒng)文化為依托,打造高品質(zhì)農(nóng)旅濱海經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)濱海休閑旅游、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、海洋牧場(chǎng)發(fā)展。

  立足農(nóng)業(yè)空間格局,未來(lái)依托各地農(nóng)業(yè)資源條件,將大力推進(jìn)惠州優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群和省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),做強(qiáng)做精絲苗米、馬鈴薯、梅菜、荔枝等國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支撐粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地建設(shè),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

  除了農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)也將得到有序發(fā)展。通過(guò)因地制宜合理安排建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局及配套公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施,有效保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要,引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局,深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

  與此同時(shí),生態(tài)空間保護(hù)格局也將有序搭建。《總規(guī)》稱(chēng),依托城市多樣化的生態(tài)資源要素,城市將加快筑牢“北屏南灣,一江多廊”生態(tài)保護(hù)格局,鞏固粵港澳大灣區(qū)外圍丘陵淺山生態(tài)屏障,以南昆山、羅浮山、蓮花山等山脈為核心的粵港澳大灣區(qū)外圍丘陵淺山生態(tài)屏障整體保護(hù),筑牢生態(tài)安全屏障;構(gòu)筑南部藍(lán)色生態(tài)保護(hù)灣,加強(qiáng)濱海濕地、入海河口、紅樹(shù)林、珊瑚礁、海島等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù);以及建設(shè)多功能生態(tài)廊道,維系生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

  值得注意的是,惠州還將在規(guī)劃體系下引導(dǎo)實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理,分別實(shí)施山體修復(fù)、林相修補(bǔ)、水土流失治理和地質(zhì)災(zāi)害防治,飲用水水源保護(hù)區(qū)分級(jí)管理,受損海岸線生態(tài)修復(fù)和污染源綜合治理,以及海岸線分類(lèi)分級(jí)管控等,讓人與自然和諧共生發(fā)展。

  資源配置

  構(gòu)建五級(jí)城鎮(zhèn)體系

  土地優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)

  人口穩(wěn)增、能級(jí)提質(zhì),《總規(guī)》在勾勒出城市未來(lái)美好的同時(shí),明確了城市接下來(lái)要走的路。

  城市建設(shè)如何推進(jìn)?文件提出構(gòu)建起“主中心—副中心—縣城—重點(diǎn)鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)”的五級(jí)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。明確以惠城(含仲愷)為主中心,重點(diǎn)布局行政管理、科技創(chuàng)新、總部金融、文化交往等功能;惠陽(yáng)(含大亞灣)為副中心,圍繞對(duì)接深圳都市圈建設(shè),以商務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游為主導(dǎo)功能,完善城市綜合配套功能,預(yù)留市級(jí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)空間。

  與此同時(shí),充分發(fā)揮惠東、博羅和龍門(mén)三縣縣城的縣域輻射帶動(dòng)能力,提高公共服務(wù)設(shè)施配置水平,引領(lǐng)就地就近城鎮(zhèn)化。劃定21個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和29個(gè)一般鎮(zhèn),強(qiáng)化綜合服務(wù)和特色產(chǎn)業(yè)功能,滿足鄰近鄉(xiāng)村地區(qū)居民的基本公共服務(wù)和就業(yè)需求。

  在產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略上,《總規(guī)》要求全面支撐“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園等國(guó)家級(jí)園區(qū)的空間資源保障,在周邊地區(qū)預(yù)留園區(qū)擴(kuò)區(qū)空間;集中各縣(區(qū))空間資源,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源集中布局,支撐建設(shè)惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽(yáng)(象嶺)智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)千億級(jí)工業(yè)園區(qū),并鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,引導(dǎo)新增工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向工業(yè)園區(qū)集中布局。

  在實(shí)施路徑上,惠州未來(lái)將持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模保障,優(yōu)化工業(yè)用地供給和保障方式。全市劃示的304.61平方公里工業(yè)用地控制線,優(yōu)先布局工業(yè)用地以及物流倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用地,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用地需求。同時(shí)鼓勵(lì)低效閑置的工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù),在不改變土地用途前提下對(duì)廠房進(jìn)行升級(jí)改造,提高工業(yè)用地容積率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和土地高效利用。

  城市居住體系和公共服務(wù)空間布局也將得到有序統(tǒng)籌。

  《總規(guī)》指出,按照城鎮(zhèn)居住用地占城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例不超過(guò)40%要求,引導(dǎo)新增用地向縣城、中心鎮(zhèn)和軌道交通站點(diǎn)周邊地區(qū)集中布局,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度;同時(shí)面向惠州市域和珠三角地區(qū)公共服務(wù)需求,提供行政、文化、教育、體育、醫(yī)療等綜合服務(wù)功能,構(gòu)建均衡協(xié)調(diào)的城市生活空間。

  交通體系

  打造復(fù)合高效交通體系

  完善“軌道上的大灣區(qū)”

  近年來(lái),贛深高鐵、廣汕客專(zhuān),以及城際、高速等交通設(shè)施不斷延伸,城市交通出行變得越來(lái)越便利。但對(duì)于未來(lái)的惠州人來(lái)說(shuō),顯然仍有新期待,對(duì)此,《總規(guī)》指出,未來(lái)的惠州將構(gòu)建起復(fù)合高效的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)和一體化的城市交通網(wǎng)絡(luò)布局。

  在空港建設(shè)層面,目前正在擴(kuò)建的惠州機(jī)場(chǎng)將協(xié)同深圳打造區(qū)域性航空樞紐,立足深圳第二機(jī)場(chǎng)定位,打造千萬(wàn)級(jí)干線機(jī)場(chǎng),按照預(yù)測(cè)2035年旅客年吞吐量1100萬(wàn)人次規(guī)模推動(dòng)機(jī)場(chǎng)空間擴(kuò)容,服務(wù)惠州、深圳和東莞東部、河源、汕尾地區(qū)航運(yùn)需求,以軌道為支撐建立與周邊地區(qū)高效通達(dá)的多方式、快速集疏運(yùn)交通體系。

  海港建設(shè)空間也將得到預(yù)留,在未來(lái)將構(gòu)建“一港兩地四區(qū)”格局,重點(diǎn)加快大亞灣、惠東兩地港口建設(shè),優(yōu)化荃灣港區(qū)、東馬港區(qū)、惠東港區(qū)、內(nèi)河港區(qū)等四區(qū)布局,聯(lián)動(dòng)廣州港、深圳港等沿海主要港口打造粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群,發(fā)揮江海聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),打造大灣區(qū)乃至全國(guó)南北出海新通道。

  陸上“軌道上的大灣區(qū)”也將加速成型,結(jié)合現(xiàn)有的高鐵和城際站線布局,預(yù)留惠州南站、惠陽(yáng)站、惠州北站、惠州站四大軌道樞紐站點(diǎn)建設(shè)空間,完善城市交通接駁體系。同時(shí)加快推進(jìn)深汕高鐵建設(shè),適時(shí)推動(dòng)廣河高鐵實(shí)施,遠(yuǎn)期預(yù)留深河高鐵、龍汕鐵路建設(shè)通道,以及開(kāi)展惠大鐵路電氣化改造研究、規(guī)劃預(yù)留疏港鐵路專(zhuān)用線等建設(shè)通道,推動(dòng)交通運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  對(duì)外公路交通則將架起“十橫八縱兩加密”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。預(yù)留惠霞高速、惠坪高速、惠州至肇慶高速等“豐”字交通主框架及其他高速公路建設(shè)空間,到2035年,全市高速公路總長(zhǎng)度將超過(guò)1500公里,實(shí)現(xiàn)與相鄰城市間至少兩條以上高速直通,2小時(shí)可達(dá)粵港澳大灣區(qū)核心城市。

  城市內(nèi)部道路則將結(jié)合現(xiàn)狀干線布局,構(gòu)建起“九橫八縱一連接”的骨干道路主骨架,全面提升金山新城、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)之間的直接連通水平。中心城區(qū)則規(guī)劃形成“兩環(huán)十四射”干線道路網(wǎng)絡(luò),保障中心城區(qū)與縣區(qū)直通直聯(lián),減少過(guò)境交通對(duì)中心城區(qū)生活區(qū)干擾。

  此外,城鄉(xiāng)居民慢行系統(tǒng)和景觀旅游體系也將得到完善。通過(guò)布局覆蓋中心城區(qū)、全市域的慢行網(wǎng)絡(luò)及綠色廊道系統(tǒng),以及打造生態(tài)景觀路、濱海旅游公路和串聯(lián)古驛道主題游徑、登山步道等游徑網(wǎng)絡(luò),全方位地提升市民出行品質(zhì)。

  (記者 張峰 攝影 王昌輝

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