2月19日，惠州市第十三屆人民代表大會第六次會議在市會議中心開幕。惠州市政府工作報告對過去一年工作進行總結，部署今年重點工作。

　　過去一年，惠州的發展歷程很不平凡，成績令人鼓舞。惠州深度參與粵港澳大灣區建設，協同發展水平不斷提升。以頭號力度實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（下稱“百千萬工程”），縣鎮村發展動能全面激發。推動產業科技互促雙強，新質生產力加快培育和發展。“三駕馬車”協同發力，內外需求持續擴大。突出建管并重，城市品質進一步提升。在發展中保障和改善民生，群眾幸福指數穩步攀升。

　　惠州始終堅持實體經濟為本、制造業當家，在推進高質量發展上實干篤行；始終堅持“兩個毫不動搖”，用心用情服務好各類企業，支持企業更好發展；始終堅持促進城鄉區域協調發展，縱深推進“百千萬工程”；始終堅持時刻把群眾安危冷暖放在心上，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　2025年是“十四五”規劃收官之年。惠州提出“地區生產總值增長6%左右”“社會消費品零售總額增長6%”“外貿進出口總額增長6%”“規模以上工業增加值增長7.5%以上”等預期目標。惠州將全力以赴做優經濟質量、做強經濟總量、提升發展能級，加速邁向萬億級GDP城市行列。

　　今年，惠州將重點抓好十個方面工作：深入實施融深融灣行動，強化大灣區重要節點城市功能。推動“百千萬工程”三年見成效，奮力打造全省縣鎮村現代化建設樣板。加快推進新型工業化，構建更具國際競爭力的現代化產業體系。重塑城市發展格局，打開高質量發展新空間。全力促消費穩投資，全方位擴大內需。深入推進美麗惠州建設，塑造綠色發展新優勢。堅持胸懷群眾，用心用情用力發展民生社會事業。推進法治惠州、平安惠州建設，實現高質量發展和高水平安全良性互動。用好改革開放“關鍵一招”，著力激發發展活力。全面提升政府治理效能，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

　　大道至簡，實干為要。今年惠州市政府將重點抓好“十大工程”，包括“豐”字交通主框架工程、千萬級干線機場工程、引領區最美旅游公路工程、南昆山和羅浮山整體提升工程、濱海旅游公路工程、西湖及周邊區域優化工程、綠網慢行系統工程、防洪排澇工程、生產性服務業發展工程和“惠民速辦”服務體系建設工程。

　　2024年成績單

　　●全市地區生產總值6136.4億元，增速居全省第三

　　●規模以上工業增加值2582.7億元，增速居珠三角第一

　　●一般公共預算收入476.1億元，增速居珠三角第三

　　●固定資產投資2737.8億元，總量居全省第四

　　●社會消費品零售總額2203.4億元，增速居珠三角第一

　　●外貿進出口總額3937.5億元，增速居珠三角第二

　　●全年進出口增長15.5%，建成惠州首個RCEP服務中心

　　●全市接待游客人次和旅游收入分別增長12.2%、17.8%

　　●惠州機場旅客吞吐量增長9.9%，惠州港總吞吐能力超1.8億噸

　　●發明專利授權量增長23.1%，PCT國際專利申請量增長50.4%

　　●廣深佛惠莞中智能網聯新能源汽車集群入選國家先進制造業集群

　　●環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區在建、新簽約項目233宗，總投資650億元

　　●全市“3+7”產業園區規上工業增加值增長10.6%

　　●170宗省重點項目完成年度投資額居全省第三，工業投資總量連續第三年超千億元

　　●惠州躋身“2024先進制造業百強市”第30位，規上工業增加值增長9.7%

　　●超高清視頻和智能家電、新能源電池連續兩年入選“中國百強產業集群”

　　●中國科學院“兩大科學裝置”建設及東江實驗室成果轉化取得突破性進展

　　●埃克森美孚研發中心一期提前竣工，中海殼牌研發中心啟動建設

　　●啟動建設全國首個低空行業數據空間

　　●全年農房風貌品質提升完成超4萬棟

　　●農林牧漁業總產值首次突破500億元

　　●全市縣鎮村綠化植樹109.4萬株

　　●完成全國首宗紅樹林碳匯開發權交易

　　●國考斷面水質優良率100%，環境空氣質量繼續保持全國重點城市前列

　　●全域土地綜合整治實施方案獲批數量全省第一，全年完成投資超100億元

　　●大力實施“十萬人才大招引”等三大專項行動，人才總量突破170萬

　　●新開工改造170個城鎮老舊小區，啟動5個城中村改造項目，開展未來社區試點

　　●新增城鎮就業8.9萬人

　　●新增公辦學前教育學位5010個、義務教育學位3.2萬個、高中學位5700個

　　●籌建保障性租賃住房6535套（間）

　　●新增各類惠民體育場地450片

　　●連續9年獲平安廣東建設考評優秀，成為全省唯一獲授“二星平安鼎”地級市

　　●建成鵝城大橋、南山快速路等市政基礎設施，整治交通安全黑點堵點20個

　　2025年預期目標

　　●地區生產總值增長6%左右

　　●社會消費品零售總額增長6%

　　●固定資產投資實現正增長

　　●外貿進出口總額增長6%

　　●規模以上工業增加值增長7.5%以上

　　●全社會研發經費投入占地區生產總值比重達到3.5%

　　●城鎮新增就業8.9萬人

　　重點抓好十大工作

　　1.融深融灣

　　●加快構建大灣區綜合樞紐門戶

　　●持續深化大灣區規則銜接機制對接

　　●著力促進科技產業合作

　　●攜手打造宜居宜業宜游優質生活圈

　　2.“百千萬工程”

　　●高水平規劃建設環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區

　　●提升改造農房1.5萬棟以上，推動典型村片區培育，帶動“美麗鄉村走廊”建設

　　●新建5G基站1000座

　　●加快建設3個縣域副中心，提升聚人聚商聚產能力

　　●推動7個千億級園區完成基礎設施、配套設施投資120億元以上

　　3.現代化產業體系

　　●打造全球石化產業高地

　　●建設國內一流數字產業基地

　　●促進傳統產業轉型升級

　　●培育發展新興產業和未來產業

　　●加快發展生產性服務業

　　●增強科技創新引領能力

　　4.重塑城市發展格局

　　●強化頂層設計和規劃引領

　　●“江湖一體”提升城市品質

　　●“兩灣聯動”發展海洋經濟

　　5.促消費穩投資

　　●大力提振社會消費

　　●全力提高投資效益

　　●促進房地產市場平穩健康發展

　　●提升招商引資效能

　　6.美麗惠州

　　●鞏固污染防治攻堅成效

　　●實施林分優化提升14.34萬畝、森林撫育提升14.77萬畝

　　●推進惠東縣考洲洋萬畝級紅樹林示范區、潼湖國家濕地公園綜合保護建設

　　●推動5家以上企業列入國家綠色制造品牌名單，完成60家以上企業清潔生產審核驗收

　　●推進大亞灣CCS/CCUS集群項目建設，創新碳賬戶試點等綠色金融

　　7.民生實事

　　●新建、改（擴）建學校36所，今年新增義務教育學位11040個、普通高中學位6400個

　　●促進城鄉公辦學校（幼兒園）結對發展全覆蓋

　　●高質量實施公立醫院改革與高質量發展示范項目，統籌推進醫藥衛生體制改革

　　●辦好用好“縣（區）第二人民醫院”，實施“一鎮一名醫”固本強基行動

　　●為困難家庭老年人白內障患者實施免費手術

　　●新增建設長者飯堂（助餐點）30個，推動老年助餐服務擴面至在惠常住老年人

　　8.平安惠州

　　●防范化解重點領域風險

　　●筑牢安全防線

　　●提升社會治理效能

　　9.改革開放

　　●推進國有企業改革深化提升行動

　　●推動重大平臺、重大項目建設，布局新興產業

　　●鼓勵和支持民營企業發展壯大

　　●深化“百千萬工程”集成式改革

　　●優化產業園區管理體制機制

　　●促進外貿外資提質發展

　　10.營商環境

　　●強化政府自身建設

　　●整合建立重大項目指揮部，推動重大項目、重點工作

　　●加快數字政府建設，在更多領域實現“高效辦成一件事”

　　●推廣惠企政策精準推送、“免申即享”

　　●用好企業服務“直通車”，切實幫助企業解決困難

　　實施“十大工程”

　　●“豐”字交通主框架工程

　　●千萬級干線機場工程

　　●引領區最美旅游公路工程

　　●南昆山、羅浮山整體提升工程

　　●濱海旅游公路工程

　　●西湖及周邊區域優化工程

　　●綠網慢行系統工程

　　●防洪排澇工程

　　●生產性服務業發展工程

　　●“惠民速辦”服務體系建設工程

　　（記者 馬發洲）