近日，惠州大亞灣經濟技術開發區（下稱“大亞灣開發區”）2025年工作會議召開。會議全面總結2024年工作，研究部署2025年工作。大亞灣開發區黨工委書記兼管委會主任郭武飄作工作報告，區黨工委副書記、管委會副主任傘金福就經濟工作作專題講話。

　　會議指出，今年是“十四五”規劃的收官之年，也是“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（下稱“百千萬工程”）初見成效的一年，做好今年工作責任重大、意義深遠。全區要真抓實干、銳意進取，不斷開創港產城深度融合發展新局面，加快建成世界級綠色石化產業高地和國內一流開發區，為惠州打造廣東高質量發展新增長極作出大亞灣貢獻。

　　連續6年位列

　　“中國化工園區30強”第一

　　春潮涌動，大亞灣畔生機勃勃。過去一年，大亞灣開發區地區生產總值首超千億元，用足用好專項債、超長期特別國債、中央預算內投資、中長期貸款等上級資金，爭取了351億元助力項目建設，39宗省、市重點項目完成年度計劃的118%。

　　2024年，大亞灣開發區6年蟬聯“中國化工園區30強”第一，埃克森美孚一期試生產，中海殼牌三期、聚碳酸酯項目全面開工建設。大亞灣坪山河科創走廊規劃建設加快推進，與香港理工大學共建港理工大亞灣技術創新研究院，成立粵科50億元產業發展母基金及6億元醫健子基金。同時，大亞灣開發區持續深度參與港口建設，成立港區發展服務中心，荃美石化碼頭竣工投產，東聯、荃灣航道疏浚工程完工。

　　這一年，區域協調發展更高效。大亞灣開發區落實爭創一流營商環境三年行動方案，在全市率先實施企業投資項目訂制化審批。組建6支招商隊伍，招商引資投資額近400億元。埃克森美孚研發中心一期提前竣工，中海殼牌研發中心動工建設，大亞灣國際仲裁中心成立。

　　這一年，城鄉融合發展更深入。大亞灣開發區以頭號力度實施“百千萬工程”，典型村培育取得實效，“大前門”鄉村振興示范帶基本形成，東升村獲評省文化和旅游特色村。全域土地綜合整治深入推進，“上塘橫”項目加快實施，完成1000畝連片良田整治。行政村集體經營收入全部達到“20萬+”，100%行政村達到美麗宜居標準。空氣質量綜合指數、水環境質量綜合指數排名全市前列。

　　這一年，人民群眾獲得感更充實。大亞灣開發區惠民生、辦實事，惠亞醫院二期落成啟用，大亞灣（霞涌）文化藝術中心、霞涌文化旅游創客基地建成。“新灣人計劃”第一批行動清單基本完成。基本養老保險參保率達95%，區綜合福利院正式運營。

　　這一年，社會大局更穩定。大亞灣開發區連續12年獲評“平安建設”優秀縣（區），推動“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設，打造7個市級平安建設亮點單位、8個“和美網格”治理示范點。“雙百工程”街道社工站持證率全市第一。

　　今年經濟增長預期目標7%左右

　　今年，大亞灣開發區經濟工作主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，規上工業增加值增長5%，固定資產投資增長6.5%，工業投資增長19%。

　　大亞灣開發區以“六個一流”建設世界級石化園區，將推動埃克森美孚一期全面達產，全面建設中海殼牌三期，開工建設黑貓股份高端碳材料、仁信聚苯新材料一體化等項目。在延鏈上，充分利用基本有機化學品、化工品，向高分子化工新材料、專用化學品和終端產品延伸。在強鏈上，推動原料低碳化輕質化、用能綠色化清潔化，提高“綠氫”“綠電”在能源消費結構中的比重。在補鏈上，補齊產業鏈延伸的關鍵中間環節、中間產品和“卡脖子”技術。

　　同時，提升大亞灣石化區南北區一體化水平。完善招商圖譜，實現原料“隔墻供應”；開展聯合招商，協同打造“優等生俱樂部”；充分發動頂尖企業提供公用工程服務，共享應急救援力量；建成與惠州新材料產業園連接管廊，完成第二條排海管線延長段工程前期工作。

　　大亞灣開發區以更大力度、更快速度建設千億級新興產業園。一方面，整合資源加快大亞灣坪山河科創走廊建設，高標準完成走廊總體規劃編制，全面開展低效土地和閑置廠房盤整，重點將樟浦東片區打造成“總部基地+產研智核”。另一方面，提質升級北部片區資源，大力盤活企業及村集體低效閑置用地、存量工業廠房，改造提升7個村級工業園區。

　　今年，大亞灣開發區將持續深度參與港口開發建設，研究謀劃港區第二通道、自動化運輸系統建設，提升多式聯運業務。加快推進殼牌三期碼頭、5萬噸液體散貨碼頭、港灣碼頭、公務船碼頭等建設。推進歐德二期碼頭對外開放，LPG碼頭、中海殼牌東聯二期碼頭滿足開放條件。建設惠州港智慧口岸綜合管理服務平臺，推動數字大亞灣（一期）項目落地。

　　科技創新引領新質生產力發展。大亞灣開發區將推動埃克森美孚研發中心投用、中海殼牌研發中心竣工，加快中山大學（惠州）科技成果轉化基地建設。同時加快布局半導體及人工智能產業發展，培育壯大低空經濟，持續推動新型儲能多場景應用。

　　建設高品質現代優美濱海城市

　　經過30多年的高速發展，大亞灣開發區已經由單純的經濟功能區向城市發展轉變。大亞灣開發區將啟動“城市新空間”工程，高水平建設城市碎片空間和零星地塊，建成奧林匹克體育公園（游泳館、籃球館）。同時推進“兩社三中心”、兒童友好城市、青年發展型縣域建設。開展“未來社區”試點，謀劃建設“鄰里中心”，繼續實施“新灣人計劃”。

　　今年是“百千萬工程”實現三年初見成效目標的重要節點。大亞灣開發區抓緊抓實“百千萬工程”，深化全域土地綜合整治，大力推進“上塘橫”項目，完成“千畝方”山海稻香田園一期項目，啟動二期項目。堅持“抓兩頭促中間”，持續推進典型村培育，推動“大前門”片區、塘尾片區、樟浦片區、包禾塘片區等首批典型村提質升級；加快培育上角義聯片區、媽廟片區等第二批典型村，整體提升東升島特色文化旅游資源。積極發展鄉村產業，支持村集體整合資源、盤活低效空間，多元發展集體經濟。

　　在教育發展方面，完成大亞灣第七中學、大亞灣第十三中學（高中）等學校建設，加快推進海惠社區九年一貫制學校、澳頭大涌九年一貫制學校、大亞灣第十五中學等學校建設。完善普通高中學位供給機制，謀劃霞涌片區高中布局選址。

　　在衛生事業方面，加快中大惠亞醫院“三甲”醫院創建，推進區疾控中心以及澳頭、霞涌社區衛生服務中心建設。規范建設化工園區醫療應急救援站。加強衛生健康人才隊伍建設，推動全區醫改工作走深走實。

　　在民生保障方面，大力實施就業優先戰略，大規模開展職業技能培訓推進靈活就業人員、新業態從業人員等群體參保，實現基本養老保險參保率95%以上。打造區綜合服務中心（親鄰之家），為社區“一老一小”提供多元化、普惠性服務。

　　安全是發展的基礎，穩定是強盛的前提。大亞灣開發區將不惜一切代價守住安全生產底線。持續開展安全生產治本攻堅三年行動。全面啟動特種設備專項檢查行動。實施更加嚴格的封閉化管理，構建石化園區天海地立體化防控格局，強化港區安全防范措施落實。深入推進“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設，完善“和美網格”治理機制。

　　■數讀

　　2024年成績單

　　●實現地區生產總值（GDP）1036億元、增長7%

　　●推進重點建設項目100宗，完成年度計劃投資的112.8%

　　●石化區實現工業總產值2670億元、增長13.9%

　　●6年蟬聯“中國化工園區30強”第一

　　●新興產業園實現工業總產值962.7億元

　　●坪山河科技創新走廊啟動建設，粵科50億產業發展母基金設立

　　●空氣質量優良率97%，優良水體達93.8%

　　●新擴建學校5所，增加優質學位8130個

　　●惠亞醫院二期啟用，5個醫療衛生項目加快建設

　　●連續12年獲評“平安建設”優秀縣（區）

　　2025年預期目標

　　●地區生產總值增長7%左右

　　●規上工業增加值增長5%

　　●固定資產投資增長6.5%

　　●工業投資增長19%

　　●一般公共預算收入增長4%

　　（記者 馬發洲）