今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布實施五周年的關鍵節點。五年來，粵港澳大灣區成為中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。2023年，大灣區被賦予“新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地”的全新定位。

　　作為大灣區重要節點城市，惠州緊緊圍繞“中央要求、港澳所需、灣區所向、惠州所長”，舉全市之力推進大灣區建設，營商環境持續優化、商貿活動日益便利、科技產業協同發展能力不斷提高，書寫了一份高質量的答卷。

　　今年的省政府工作報告提出，做實“一點兩地”全新定位，加快建設世界級的大灣區、發展最好的灣區。當前，惠州圍繞大灣區“一點兩地”的全新定位，積極主動參與深圳都市圈建設，縱深推進大灣區建設，集中精力打造廣東高質量發展新增長極。

　　基礎設施“硬聯通” 高鐵總里程躍居全省第一

　　今年春節，廣東大地熱氣騰騰、活力滿滿，眾多內地游客“南下”、港澳居民“北上”成為新風尚。去年，“澳車北上”“港車北上”政策相繼落地實施，為港澳人在“北上”提供了新的出行選擇。

　　“如今的大灣區，越來越像一個區。”日益完善的道路交通路網，讓香港青年王柏東體驗到大灣區“一小時生活圈”的便利，“項目研發在香港，生產在惠州，安家在東莞，小孩在廣州讀書。”

　　地處大灣區東部的惠州，素有“嶺南名郡”的美稱，西鄰廣州、東莞，南靠深圳，東接河源、汕尾，是大灣區通往粵東地區的要道。近年來，惠州加快融入“軌道上的大灣區”。2017年，莞惠城際全線通車，惠州邁進城際軌道時代。2021年，贛深高鐵通車為惠州帶來一條南北向的高鐵大動脈。

　　發達的軌道交通體系，是世界級城市群的“標配”。去年4月，惠州北站開通直達香港高鐵，目前惠州有8個班次可直通香港，市民可從惠州北站、惠陽站、惠東南站上車，1小時內可由惠州市中心城區直達香港西九龍。去年9月，廣汕高鐵正式開通運營，惠州南站1小時內可直達廣州東站，實現與廣州、深圳等大灣區核心城市的全面對接。自此，惠州擁有廣汕高鐵、贛深高鐵、廈深高鐵共“3線9站”。目前，惠州高鐵總里程258公里、躍居全省第一。

　　當前，惠州以交通一體化為牽引，與大灣區城市融通貫通加快推進。去年以來，“豐”字交通主框架建設取得階段性成效，惠龍高速建成通車，惠霞高速、深汕西改擴建（惠州段）、惠河高速改擴建（惠州段）順利施工。如今，惠州與周邊城市路網加速升級，惠深、惠莞銜接道路分別達17條、19條，加快形成深莞惠“半小時經濟生活圈”。

　　近年來，惠州機場積極發揮“深圳第二機場”功能，積極推進千萬級干線機場建設。去年，惠州機場順利完成飛行區擴建，全年完成旅客吞吐量261.79萬人次，同比增長152.94%。同時，惠州港“一港四區”擴能升級，新建成生產性碼頭泊位4個，完成荃灣、東聯、碧甲3條航道升級改造工程，全年貨物吞吐量累計9158.43萬噸。

　　交通領域“破圈”提速，隨之“狂飆”的是更加緊密的人流、物流、信息流。

　　規則機制“軟銜接” 三地經濟社會聯系更緊密

　　今年1月，惠州市涉外法律服務工作會議暨粵港澳大灣區執業律師頒證儀式舉行。在會上，4名粵港澳大灣區律師加入惠州執業，可以在大灣區內地九市內辦理適用內地法律的部分民商事法律事務。

　　“粵港澳大灣區律師在內地執業的前景非常廣闊。”廣東華商（惠州）律師事務所律師鄧達明來自香港，他表示，大灣區律師在內地執業可以促進兩地法律服務的交流與合作，特別在涉外法律方面，通過與內地律師的合作，共同推動法律服務的創新和發展，提高服務水平。

　　隨著大灣區建設縱深推進，三地經濟社會聯系更加緊密。五年來，惠州積極推動交流合作向更高水平、更深層次、更廣領域發展。2022年6月底，惠州市出臺《便利港澳居民在惠州發展若干措施》，便利港澳居民在惠州居住生活、就學就業、投資興業。

　　一顆顆來自港澳的夢想種子，在惠州這片熱土生根發芽、開花結果。“這座城市越來越有歸屬感”。從2017年來到惠州，香港青年陳健榮創辦了策劃公司，辦起了茶餐廳，還在這座城市買房安家，“大灣區不僅有龐大的市場，也提供更多干事創業的機會。”

　　去年以來，惠州積極加強與港澳交流合作，市主要領導帶隊前往香港溝通對接。香港特區政府部門高層先后到惠州考察，就惠港人才流通便利、應急管理、經貿合作等交換意見。同時，惠州聯合香港發展局、香港駐粵辦等在惠成功舉辦“組裝合成”建筑供應鏈大會、粵港澳大灣區（惠州）發展推廣宣講會等，創新成立惠州裝配式建造供港聯盟。

　　去年12月，“同心同行同筑夢·攜手共進促發展”香港惠州社團聯合總會千人回鄉省親活動在惠州舉行，千人省親團分成7個分隊，分別前往7個縣（區）參觀交流，深入園區、企業、文旅景點等場所，感受惠州高質量發展的新脈動，尋求商貿合作的新契機。

　　近年來，惠州市加強與大灣區城市的交流合作，與深圳、東莞等地建立常態化溝通對接機制。去年，惠州全力推動深惠對口產業協作、交通互聯互通、公共服務共享等取得扎實成效，深惠對口產業協作主平臺承接深圳等地產業協同項目70宗，總投資302.56億元。

　　產業協同“大聯動” 精準招引補鏈強鏈項目

　　去年12月，中國廣核集團惠州港口100萬千瓦海上風電場全容量并網，年發電量約30億千瓦時，這標志著粵港澳大灣區首個百萬千瓦級海上風電項目全面建成投產。惠州正奮力打造大灣區清潔能源中心和能源科技創新中心。

　　在大灣區城市中，惠州土地資源豐富，陸地面積1.13萬平方公里，約占大灣區的1/5，開發強度只有10.9%。惠州推動與大灣區城市產業咬合互嵌發展，集中力量建設“3+7”工業園區，支撐石化能源新材料、電子信息產業兩大支柱產業集群發展。去年，大亞灣開發區和仲愷高新區獲評五星級國家新型工業化產業示范基地。

　　當前，大亞灣開發區堅持對標世界一流化工園區，做大做強石化產業集群，建設世界級綠色石化產業高地，已連續5年位列“中國化工園區30強”第1位。在大亞灣石化區，集聚著中海油、殼牌、埃克森美孚、巴斯夫等13家世界500強企業，國企、外企、民企同臺競技。

　　作為全國重要的電子信息產業基地，惠州強化與廣深佛莞等城市產業鏈協同，加快建設世界水平數字產業基地。仲愷高新區擁有17個“國字號”招牌，電子信息產業集群持續擴規提質，形成5G及智能終端、超高清視頻顯示、智能網聯汽車、新能源電池等主導產業。

　　縱觀這五年的經濟數據變化，可見惠州經濟的強大韌性和發展活力。2019年，惠州GDP為4177.41億元，增長4.2%。2021年，惠州GDP首次突破5000億元，增長4.2%，增速居大灣區內地九市第一。去年，惠州市地區生產總值5639.68億元，增長5.6%，增速居珠三角第二。

　　不僅經濟總量在增長，質量也在不斷提升。去年，惠州立足大灣區聯動周邊城市，精準招引一批建鏈、補鏈、強鏈型先進產業項目，全市招商引資過會項目中大灣區產業協同項目全年累計1661宗、計劃投資總額約2886.3億元。在去年的18項經濟指標中，惠州有8項指標增速全省前五，2項指標增速全省第一。其中，工業投資總量全省第二，連續43個月保持兩位數以上增長，占總投資比重近10年最高。

　　搶占先機，務實求新。惠州全力打造國內新型儲能產業發展高地和大灣區新型儲能應用示范城市，成立新型儲能技術創新聯盟、惠州新能源產業聯盟，儲能產業項目和應用場景開發建設提速，實現產值約1160億元。

　　浪潮奔涌，協同創新。惠州積極參與粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，打造大灣區科技成果轉化首選地扎實推進。截至去年底，中國科學院“兩大科學裝置”建設加快推進，HIAF裝置累計完成總投資的86.4%，CiADS裝置完成總投資的24.7%。億緯鋰能總部研發中心落成，埃克森美孚大亞灣研發中心啟動建設。

　　優質生活圈“深融合” 全面優化提升營商環境

　　“惠州為港澳青年提供了良好的創業環境。”2008年從香港到惠州創業的鄧勝威，如今是惠州仲愷高新區港澳青年創新創業聯合會執行主席、惠州市祥勝智能裝備有限公司總經理。

　　“大灣區是賦予港澳青年一代的禮物，是青年交流學習的最佳舞臺。”鄧勝威認為，惠州生活成本較低、人口集中，招商政策優越，擁有優越的地理位置，毗鄰深圳、東莞、廣州、香港。作為港澳青年，更應該勇敢跳出舒適圈，緊抓大灣區機遇實現個人價值，為香港和國家發展作出更大貢獻。

　　搭上大灣區發展的高速列車，越來越多港澳青年來到惠州，開啟工作生活的新篇章。當前，惠州與大灣區城市在教育、醫療、文化、社會保障等方面的交流合作更加緊密，民生質量持續提高，人文互動更加頻繁。

　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，要“高水平打造惠州粵港澳綠色農產品生產供應基地”。惠州推進大灣區“菜籃子”工程建設，保障大灣區農副產品穩定供應。去年，粵港澳大灣區（廣東·惠州）綠色農產品生產供應基地項目一期建成運營、二期項目加快建設，注冊入園企業54家，入駐并投產企業24家，引入首家國家供港食品檢測重點實驗室，列入粵港澳大灣區糧食應急保障中心。

　　在機制對接方面，惠州出臺《惠州市對標提升營商環境促進產業轉移行動方案》，推動全市政務辦事標準和服務質效與深圳市全面接軌。組建惠州市惠融國際商事調解中心，打造國際商事糾紛仲裁+調解平臺，助力涉港澳爭議調解+仲裁高效解決。深入拓寬“惠服務·跨域通辦”，與省內20個地市、省外10個地市實現1146個事項“省內通辦”、2705個事項“跨省通辦”。

　　在民生領域方面，惠州與大灣區城市醫療衛生交流合作不斷加強，第一人民醫院與中山大學附屬孫逸仙紀念醫院開展醫療合作，市中醫醫院依托粵港澳惠州轉化醫學研究中心平臺，開展院內制劑研究工作。支持惠港澳中小學校（幼兒園）締結姊妹學校，與周邊城市共同推進環境污染聯防聯治……

　　“惠城區政府為香港人提供了社保、購房、子女讀書等便利政策，解決了后顧之憂。”香港青年、惠州市凱瑞（鈺成）貿易有限公司負責人莫鈞雄成了惠城區政協委員。莫鈞雄表示：“十分看好大灣區的未來。”

　　潮涌灣區，千帆競渡。隨著大灣區建設縱深推進，三地融合帶來巨大發展機遇，大灣區煥發出更強大的活力。當前，惠州胸懷“國之大者”，牢牢把握歷史機遇，以更開放、更包容的姿態，共同譜寫大灣區建設的大文章，深度擁抱大灣區的美好未來。

　　（采寫 記者 馬發洲 統籌 羅銳）