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強化大灣區東部樞紐門戶地位!惠州大力推動綜合立體交通體系建設

2023年09月27日 來源:南方日報

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  大交通促進大發展。隨著廣汕高鐵的通車,惠州縱橫交錯的高鐵網絡得到優化,海陸空鐵水立體交通體系得到完善,城市發展的經絡進一步打通。

  當前,惠州正以廣汕高鐵等項目建設為契機,強化大灣區東部樞紐門戶地位,為大灣區協同發展和惠州建設更加幸福國內一流城市提供有力支撐。

  變化:優化高鐵“十字干線網”

  從廣州市新塘站出發一路向東,廣汕高鐵進入惠州后,先后途經羅浮山站、博羅站、惠州南站和惠東站,再奔向深汕特別合作區和汕尾。對惠州而言,這是一條令人興奮的高鐵線路,因為它不僅將惠州和廣州、汕尾快速聯系起來,還經過了惠州市區,使更多惠州市民能夠享受到它的便利。

  惠州古稱禎州,享有嶺南名郡、粵東重鎮等美稱。攤開地圖可以清楚地看到,它位于粵港澳大灣區東部,西鄰廣州、東莞,南靠深圳,東接河源、汕尾,因此也是大灣區通往粵東地區的要道。

  但區位優勢未必等同于交通優勢,如何實現這種優勢轉化?近年來,在國家有關規劃的指導和惠州市的大力推動下,惠州的軌道交通建設迎來突飛猛進的發展。

  回首近十年來惠州的交通建設史,會發現軌道交通留下了深刻的印記。2013年,廈深高鐵通車使惠州邁進高鐵時代。2017年,莞惠城際全線通車,惠州邁進城際軌道時代。2021年,贛深高鐵通車為惠州帶來第一條南北向的高鐵大動脈,并與廈深高鐵形成縱橫交錯的高鐵網絡。此次廣汕高鐵通車,增加了惠州東西向高鐵線,優化了惠州的高鐵“十字干線網”,使惠州通往廣州和汕尾的時間均壓縮到半小時左右。

  更多優化工作仍在持續。例如莞惠城際北延線加快施工,預計明年通車;贛深高鐵惠州北站、廣汕高鐵惠州南站等多個站之間設置聯絡線互聯互通,多個高鐵和城軌站預留了未來地鐵站的接駁位置。可以預見,在惠州乘坐軌道交通將越來越方便,“軌道上的大灣區”正在逐漸變成實景圖。

  快速發展的不僅是軌道交通,還包括高速公路、空港、海港等。據惠州市交通運輸局統計,截至2022年底,惠州市高速公路通車里程達869公里,通車高速公路達19條,連續多年居全省前三;惠州機場已開通40多條航線,今年暑期兩個月的客流量就達到57萬人次;惠州港擁有75個生產性碼頭泊位,2022年貨物吞吐量達9005萬噸……

  現狀:交通承載能力仍需加強

  作為大灣區的重要戰略腹地和樞紐門戶,近年來,惠州持續加大交通基礎設施建設投入,基本形成陸海互濟、東西暢達、南北貫通的城市發展新形態,“豐”字交通主框架建設也為惠州經濟社會高質量發展提供了重要支撐。

  但惠州在交通建設方面仍有許多需要完善,包括大灣區東部樞紐承載能力需加強,交通網絡內外銜接效率要提升,綜合交通運輸服務品質需優化,交通運輸引領產業發展能力要加強等。

  以軌道交通為例,鐵路樞紐布局缺乏有效統籌,廈深高鐵惠陽站位于城市南端,對主城區發展帶動效應差,城際鐵路客流效益有待提升。城際軌道方面,惠州僅開通莞惠城際軌道,軌道交通未能實現網絡化運營,無法覆蓋主要客流廊道。另外,高速公路區域發展不均衡,對龍門及東南部等旅游資源集中區域的輻射不足。惠州港資源整合程度不高,港鐵聯運干線運輸發展相對滯后,空港經濟區的輻射帶動作用發揮不明顯。城際快速路道路等級結構不夠合理,城市交通擁堵形勢依然嚴峻,綜合治理方面數字協調治理機制需要加強。

  一系列的短板擺在面前,都是惠州發展大交通必須解決的問題。

  針對惠州的交通建設情況,交通運輸部專家委員會主任委員周偉認為,綜合交通規劃要明確發展戰略和目標定位,要與惠州下一步經濟發展戰略緊密結合,緊扣當前區域發展戰略來謀劃大灣區內外聯動戰略支點,拓展南北大通道和連接廣深等地的東西向大通道。

  規劃:構建大灣區內外聯動戰略支點

  對照這些不足,基于惠州發展需要,《惠州市綜合立體交通網規劃(2022-2035年)》提出了一系列目標和實施計劃。

  打造一流的綜合立體交通體系、集疏運體系和交通治理體系是推動高質量發展的現實需要,也是惠州交通實現從量變向質變飛躍的重要保障。惠州作為大灣區的重要成員,需進一步增強“內外聯動的戰略支點”地位,積極參與粵港澳大灣區、深圳都市圈建設,在主動服務和融入新發展格局中更好更快地發展。

  據了解,惠州市交通“十四五”期間謀劃了一批交通投資重點計劃,投資額約2100億元,比“十三五”增長118.8%。今后,惠州交通將更加注重質量效益,更加注重各種交通方式一體化融合發展,更加注重創新驅動轉變。

  接下來,惠州市綜合交通規劃建設將繼續按照“交通帶動產業,產業支撐城市”,以“承東接西,連南帶北,通山達海”的總體思路,打造多通道、大容量、快速化的綜合立體運輸通道,加快構建粵港澳大灣區內外聯動的戰略支點。

  按照上述規劃,惠州市綜合立體交通網將圍繞“強支點、筑通道、建樞紐、深融合、重品質”五大核心策略,促進海陸空鐵聯動發展,實現交通引領強萬億產業、灣區協同發展競一流城市。

  到2035年,惠州要實現海空兩港鏈全球,公鐵兩網聯灣區,城鄉交通暢全域等目標,夯實“12345”綜合交通戰略,率先建成內暢外快、高效銜接、一體融合、創新驅動、綠色智慧的現代化高質量綜合立體交通網,形成“30123”出行交通圈和“1123”快貨物流圈,全速打造大灣區東部門戶樞紐,全力建設全國南北出海新通道,全面建成交通強國示范城市。

  ■相關

  “12345”綜合交通戰略

  ●聚焦一個核心目標

  (建成交通強國示范城市)

  ●協同推進“雙區”建設

  (以交通互聯互通推進粵港澳大灣區、深圳先行示范區建設)

  ●構建三大戰略性重要樞紐

  (提升鐵路、空港、海港樞紐能級)

  ●實現四項綜合交通高質量融合發展(交通運輸跨方式、跨領域、跨區域、跨產業融合發展)

  ●打造五位一體大交通網絡

  (鐵路網、公路網、航道網、航空網、管道網)

  “30123”出行交通圈

  ●惠州市市區與主要組團、

  周邊地市30分鐘通達

  ●與深圳等灣區核心城市、

  粵東主要城市1小時通達

  ●與粵西、粵北城市2小時通達,

  與國內主要城市3小時通達

  “1123”快貨物流圈

  ●市內當天送達,省內1天送達

  ●國內及東南亞城市2天送達

  ●全球主要城市3天送達

  (記者 劉光明寶)

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