近日，2023深惠企業協同發展交流會在深圳舉行。本屆大會聚焦強鏈補鏈延鏈，精準面向電子信息、新能源、新材料、裝備制造、生物醫藥與醫療器械等領域的企業發出邀約，吸引了200多家企業參加。在現場，30余家意向企業擬落戶惠城，擬投資額超過50億元。

　　近年來，從產業項目落地到科技成果轉化，深圳、東莞、惠州等城市協同發展的故事不斷上演。“深惠兩地在交通互聯、產業協作、公共服務等方面合作不斷加深。”深圳市企業家協會執行會長康永魁表示，深圳和惠州逐漸形成“總部+制造”的產業分工格局。

　　今年4月，《惠州市推進粵港澳大灣區建設2023年工作要點》（下稱《工作要點》）印發。記者梳理發現，惠州7個縣（區）結合實際各出新招，有基礎設施的“硬聯通”、機制銜接的“軟聯通”、民生文化的“心聯通”，在更深層次高質量推進新階段大灣區建設。

　　做好“硬聯通”

　　融入大灣區現代化綜合交通樞紐

　　“自從贛深高鐵開通后，我上班通勤都是選擇鐵路出行，比開車更快捷、省心。”家住惠城區，工作在深圳，張先生是贛深高鐵的“粉絲”。他表示：“現在從惠州北到深圳北只要30分鐘。”

　　如今，軌道交通成為惠州市民便捷出行的新選擇。數據顯示，今年截至7月27日，莞惠城際安全到發旅客609.5萬人次，同比增長79%，已超過2022年全年到發旅客總數23萬人次。

　　在粵港澳大灣區，便捷的交通不斷加快人流、物流、資金流的交匯。當前，惠州加快交通基礎設施建設，系統謀劃深圳都市圈交通設施整體布局，加強與周邊地市交通互聯互通。

　　作為惠州的中心城區，惠城區加快構建“對外大連通、對內大循環”交通格局，努力打造成為連接珠三角與粵東地區的重要樞紐節點。目前，惠城區推動落實交通互聯互通提升工程，保障惠州南站、惠州南站綜合交通樞紐配套項目建設。

　　作為惠州唯一同時毗鄰深莞的縣區，惠陽區匯聚多條軌道交通線路，正在加快融入“軌道上的大灣區”，廣汕鐵路計劃年內通車，深汕鐵路惠陽段已進場施工。當前，惠陽區落實“豐”字交通戰略，深汕西高速改擴建計劃今年全線完工通車，惠霞高速惠陽段全線征拆工作已完成；配合推進惠州機場飛行區擴建工程，打造千萬級干線機場。

　　與惠陽區相鄰，惠州大亞灣經濟技術開發區（下稱“大亞灣開發區”）不僅加強與深圳、惠陽、惠東等地的道路交通銜接，也在謀求惠州港與鹽田港協同發展，新建了惠州港東馬港區歐德油儲公用石化碼頭擴建工程、恒力石化惠州通用碼頭、惠州港荃灣港區荃美石化碼頭等碼頭項目，實施荃灣、東聯港區進港航道等級提升工程。

　　與深汕特別合作區相鄰，惠東縣是大灣區向粵東輻射的重要一站，將擁有廈深高鐵、廣汕高鐵、深汕高鐵3條線路。惠東縣積極配合推進高鐵、高速公路和海上航線建設，加快推進惠東稔平環島高速公路建設，全面推進廣汕鐵路惠東站站前廣場及道路工程。

　　西鄰廣州、南接東莞，博羅縣以對接市“豐”字交通主框架為重點，科學前瞻編制交通規劃。目前，廣汕高鐵博羅站配套工程、廣汕高鐵羅浮山站配套工程建設逐步完善，惠霞高速、惠肇高速、惠龍高速、惠河高速改擴建工程穩步推進，石洲大橋重建、羅浮山大橋改建等項目建設有序推進。

　　推動產業聯動

　　參與區域產業分工協作

　　在大亞灣新興產業園，惠州光弘科技股份有限公司自動化設備高效運轉。經過20多年的發展，光弘科技從一家電子元器件工廠蝶變為行業領先的電子制造服務商，連續多年躋身EMS供應商全球50強。

　　“惠州大亞灣這片熱土哺育了光弘科技。”光弘科技董事長唐建興此前在接受采訪時表示，惠州距離香港澳門較近，生活環境便利、工業基礎發達，適合港澳企業家和青年前來投資創業。

　　在新興產業園內，敏華、光弘科技等港資企業扎根多年，比亞迪、科達利、洲明科技等深圳企業落戶。當前，大亞灣開發區打造千億級新興產業園，主動承接深圳等城市創新、產業、技術等要素資源溢出。新興產業園去年實現工業產值890億元，力爭今年突破千億元。

　　在粵港澳大灣區建設背景下，惠州堅持制造業當家，集中優勢資源和力量打造“3+7”工業園區，提高產業協作發展水平，打造更具核心競爭力的產業集群。

　　當前，惠州主動聯合廣深佛莞打造世界水平數字產業基地，共同提升產業鏈的韌性和競爭力。作為惠州電子信息產業集群的核心引擎，仲愷高新區聚焦產業分工互補，圍繞“5+1”現代產業體系，持續抓好延鏈補鏈強鏈。同時，梳理深圳專精特新“小巨人”企業名單、各區百強企業名單等，上門拜訪對接與產業密切相關的企業，著力引進一大批深圳優質企業。

　　在廣州市之側，龍門縣加強與廣州市增城區、從化區的國土空間規劃深度對接，認真梳理與周邊市縣在交通、產業、文旅、農業、商貿等方面的內容，深入研究區域聯動發展與空間規劃協同銜接問題。

　　在深圳市之側，惠陽區加快建設千億級產業園區，積極承接深圳、東莞等先進地區優質產業資源，全力推動項目動工建設和竣工投產，推動傳統制造業智能化升級改造，加快高質量發展。

　　在東莞市之側，博羅縣高標準布局博羅智能裝備產業園等平臺，加強與深圳、廣州、東莞等城市的產業協同，培育壯大優勢產業。圍繞電子信息、新材料、電動車、生命健康等主導產業，以欣旺達、正威、華通、臺鈴等項目為引領，打造以大帶小、以小育大的產業生態。

　　今年以來，惠州印發了《惠州市對標提升營商環境促進產業轉移行動方案》（下稱《行動方案》）。《行動方案》提出，圍繞助力承接產業轉移，建立惠東縣、博羅縣、龍門縣與深圳福田區、龍崗區營商環境對口幫扶長效機制，擴展深化惠城區、惠陽區、大亞灣開發區、仲愷高新區與深圳營商環境銜接對標，錨定深圳優化營商環境先進做法，推動全市政務辦事標準和服務質效與深圳市全面接軌。

　　目前，惠東縣計劃與深汕特別合作區共建汽車制造業產業集群的配套園區；博羅縣聯手深圳福田區，企業生產經營、證件辦理等66個高頻事項可實現“跨域通辦”；龍門縣建立與龍崗區的常態化聯合招商工作機制，共建招商數據庫和招商地圖，精準匹配產業鏈招商，龍門產業園共引進源自深圳的項目6宗。

　　提升“軟聯通”

　　與大灣區城市多領域交流合作

　　“惠州真是個好地方，宜居宜業宜游。”今年4月，在惠州仲愷高新區參觀交流后，香港青年李先生在微信朋友圈寫下這樣的感慨。

　　今年，惠州啟動了“回家計劃”，通過惠籍港澳社團組織開展“百萬青年看祖國 萬名青年到惠州”系列活動，邀請港澳青年分批次到惠州7個縣（區）訪問交流。截至6月底，已開展56批次、有3894人來惠參觀交流，有1500余人是首次來惠州。

　　實際上，越來越多港澳居民選擇到惠州居住。數據顯示，上半年惠州受理港澳居民居住證業務8137人次。“我非常喜歡惠州，有山有海、空氣清新。”香港居民王女士是惠東縣巽寮灣一小區的業主，每次回去都向香港的朋友推薦惠州生活。

　　同飲一江水，惠州與深圳、香港等大灣區其他城市地緣相近、人文相親。近期，在香港筲箕灣舉行的“譚公誕”民俗巡游活動中，來自惠東縣稔山鎮長排村的蓋子獅表演隊伍位列其中，沿途舞獅鼓樂，吸引眾多市民游客夾道觀看，場面甚是熱鬧。

　　隨著粵港澳大灣區的建設，城市間的交流更為頻繁，在教育、醫療、文化、旅游、社會保障、社會治理等方面的交流合作更加緊密。比如，今年入汛以來，龍門縣與廣州增城建立防洪聯動機制，在上半年兩輪強降雨期間，確保了兩河沿線安全，把災情損失降到最低。

　　在機制對接方面，大亞灣開發區主動參與深圳都市圈國土空間規劃編制和實施管理，協調大亞灣與深圳教育、醫療、文化、居住等生活空間布局和資源共享，完成兩地接合片區銜接；博羅縣加強與廣州、東莞兩市國土空間規劃銜接，進一步提升全縣國土空間總體規劃編制與空間治理水平。

　　在社會治理方面，惠陽區建立聯合執法檢查機制，與大灣區周邊城市開展聯合生態環境執法行動，今年3月，對惠陽區12家涉水企業、龍崗區7家涉水企業進行交叉檢查。同時，積極開展與深圳、東莞等地的警務協作，建立完善通報協查、快速反應協作、聯合打擊等系列機制，發現異動苗頭聯動響應，形成有效合力，有效遏制各類違法犯罪行為。

　　在民生合作方面，惠城區推動廣深醫院合作，廣州醫科大學、惠城區政府、市三院三方簽訂合作框架協議，開展學術交流活動；仲愷高新區利用好姊妹學校教育資源，在學生交流、教師培訓、體育藝術方面加強合作，推動三地教育優勢互補、共同發展。

　　■一線實踐

　　博羅福田搶抓“雙區”機遇

　　謀劃特色產業

　　村子美了

　　游客多了

　　產業旺了

　　凌晨時分，在博羅縣福田鎮的惠州順興食品有限公司（簡稱“惠州順興”），一抹鹵料香氣逐漸飄散開來。不遠處，二十余輛12輪冷鏈大卡已靜候多時，待貨柜被成扎的禽肉貨箱填滿后，便可啟程。

　　每天約8萬只冰鮮家禽從這里出發，沿莞深高速公路一路向南，經深港陸路口岸直抵香港。不出12小時，這些新鮮出廠的肉禽便可送達港澳近千家商戶和食肆。

　　自上世紀90年代供應香港、澳門，這家公司已經是港澳市場冰鮮禽肉的核心供應商。粵菜以追求“新鮮”而聞名，惠州順興不斷苦練保鮮“內功”，從養殖場到餐桌，實現全程高效冷鏈中轉。

　　企業的物流進階，折射著惠州農產品供港的歷史：從敞篷貨車到冷藏貨柜，從蔬果活禽到冰鮮禽類、肉蛋奶制品。時光流轉，惠州順興已經成為廣東中央廚房（預制菜）產業聯盟的12名成員之一，陸續開發出雞、鴨、鵝、鴿四大系列上百個港式風味預制菜產品。

　　福田鎮地處羅浮山山脈，水源充足、溫度適宜，是粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地之一，福田菜心、小白菜等產品長期供應香港、深圳等地。在“雙區”建設重大歷史機遇下，福田鎮依托良好的區位優勢和營商環境，結合自身特色和資源稟賦，全面推進鄉村振興。

　　在福田鎮，羅巴克草本飲料總部項目已動工建設，項目全面建成達產后，預計年產能為30萬噸，年產值達10億元。該企業鼓勵農戶種植果蔬、中草藥等，由企業統一收購并生產成飲料上市銷售，促進農產品深加工，增加集體經濟收入和農民收入。

　　近年來，博羅縣全力推進“環羅浮山”鄉村振興示范帶建設。2021年10月，博羅縣人民政府與泰康保險集團簽訂鄉村振興戰略合作框架協議，泰康旗下羅浮山經營公司參與福田鎮徐田村、坳嶺村的兩村合作建設中，致力于打造“生態體驗+鄉村民宿”的建設與運營典范。

　　徐田村是有著300多年歷史的嶺南古村，村內古建筑布局嚴謹、氣勢恢宏。有了社會資本的助力，徐田古村、羅浮山下·蘭門村等標桿項目相繼誕生。今年6月，由空置村屋改造而成的羅浮山下·蘭門民宿項目開業，成為羅浮山周邊標桿性高端民宿。此外，修繕后的“五經魁”“四德堂”等古文化遺址，成為游客了解徐田村多元文化的重點場所，在今年“五一”假期共接待外來游客3萬多人。

　　當前，福田鎮還在打造集休閑商業于一體的美食商街，美食商街全長約1公里，與國道G324線相連，計劃打造成為可供游客吃、喝、玩、樂、購的文化旅游聚集地，吸引大量本地青年回鄉創業。

　　（記者 馬發洲 王昌輝 統籌 羅銳）