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惠州:高鐵賦能大灣區東部樞紐門戶建設

2021年12月02日 來源:南方日報

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  近日,贛深高鐵全線進入試運營階段,意味著離正式通車僅一步之遙。按照原計劃,贛深高鐵將于12月全線通車,將成為經過惠州市的第二條高鐵線路。

  從2013年廈深高鐵通車開始,惠州邁進高鐵時代。本月計劃通車的贛深高鐵,將為惠州帶來一條縱貫京港全線的交通大動脈。今后幾年,廣汕高鐵、深汕高鐵和廣河高鐵的通車將為惠州形成5線10站的高鐵格局,從而大力推動惠州打造大灣區東部樞紐門戶。

  如何打造好這一樞紐門戶?如何借此為城市賦能,從而帶動經濟社會的大發展?當前,惠州正圍繞這些重大命題逐一破題。近日舉行的惠州市第十二次黨代會提出,惠州要強化大灣區東部樞紐門戶地位,構建高效暢通的現代化綜合立體交通網絡。

  海陸空立體交通網絡更健全

  惠州的區位優勢對于大交通網絡的構建非常關鍵。

  攤開地圖,這種優勢一目了然?;葜菸挥趶V東省南部,是個濱海城市,擁有優良的港口資源。同時,它位于珠三角東部,是連接珠三角城市圈和粵東地區的橋梁。往西,它與東莞、廣州接壤。往南,它經深圳可抵香港。

  近年來,惠州依托這一優勢,大力發展海陸空鐵水立體交通網絡。在“十三五”期間,惠州的高速公路、鐵路、機場等都在快速發展。比如,潮惠高速、武深高速等多條高速建成通車,縱橫東西、貫通南北的交通主骨架基本成型,高速公路總里程全省排名第二。在惠州市范圍內,高速公路形成了相應的閉環路線,便捷程度大為提高。對外各主要方向,無論是北上江西和湖南,還是連通廣州和深圳等重點城市,惠州的高速公路都提供了新的選擇。

  在中遠距離交通方式上,高鐵建設非常引人矚目。如今,贛深高鐵即將通車,惠州將借此打通北上的高鐵動脈,南下到深圳的時間也將縮短到半小時以內。和廈深高鐵一樣是東西走向的廣汕高鐵也在緊鑼密鼓地建設中,預計2023年通車。再加上規劃中的深汕高鐵和廣河高鐵,惠州有望形成5線10站的高鐵格局,成為惠州立體交通網絡的一支主力軍。

  惠州機場的發展同樣迅速,它不僅完成了擴建航站樓及配套設施工程,還作為全省干線機場加快建設。近日,惠州機場增加了蘭州、萬州、綿陽、西雙版納、興義共5條航線,并加密了北京、上海、武漢等地的航班,為旅客提供了更豐富的航線選擇。

  與惠州機場的發展遙相呼應,惠州港近幾年也在建設和轉型,形成“兩港”比翼齊飛的格局。在此期間,建成了惠州港荃灣港區煤炭碼頭一期工程、30萬噸級華瀛石化燃料油調和配送中心,以及相關的配套碼頭等一批大型碼頭項目。

  惠州市交通運輸局綜合規劃科負責人王立元認為,近幾年惠州市建設大灣區東部交通樞紐門戶成效顯著,構建形成了集海陸空鐵水各種交通方式于一體的大交通網絡,同時還完成了大交通機構改革。這兩方面相當于“硬件”和“軟件”建設,為“十四五”大交通建設奠定了很好的基礎。

  交通網大而不強問題將破解

  盡管如此,惠州的交通網絡依然存在大而不強的問題。

  以高鐵為例,今后幾年有望形成5線10站的格局,但缺乏強有力的大站,難以形成樞紐站點。因此,惠州結合相關站點的條件,計劃在“十四五”期間把贛深高鐵惠州北站和廣汕鐵路惠城南站當作樞紐站來打造,加強其客貨運輸能力。

  惠州機場則面臨設計容量趨近飽和的問題,現有機場跑道和飛行區等難以適應快速增長的客流需求。而且機場高快速接駁體系不夠完善,輻射半徑較小,無法充分發揮深圳第二機場功能。港口方面,惠州港公共泊位偏少,港口岸線資源未能有效開發利用,現有碼頭規模難以支撐惠州市萬億級臨港產業發展。

  根據惠州交通“十四五”規劃,這些問題接下來都有望逐一破解?;葜輰⒎蛛A段推進干線機場建設,近期按照飛行區4E標準,推進惠州機場飛行區擴建工程、惠州機場二期擴建工程,新建第二跑道、航站樓及相關配套設施,以充分發揮深圳第二機場功能。并發揮惠州港物流節點的作用,將其打造成為鐵水聯運樞紐,提升港口綜合服務功能和吸引、服務臨港產業的綜合能力,推動惠州港由產業港向貿易港轉型升級。到2025年,惠州港的萬噸級以上碼頭要達到40個或以上,預計港口吞吐量達1.3億噸。

  另外,惠州和廣州、深圳等大灣區核心城市的快速聯系不強也將通過“豐”字交通主框架等建設來解決。

  惠州市港口航空鐵路事務中心主任陳宇文認為,展望“十四五”,惠州將完善市域軌道交通布局,打造一流鐵路樞紐,夯實惠州在大灣區的重要鐵路樞紐地位,并最終形成城市軌道、城際鐵路、市域鐵路互聯互通的新格局。

  針對如何強化大灣區東部樞紐門戶地位,近日舉行的惠州市第十二次黨代會也指出了明確的方向。此次黨代會提出,要發揮惠州作為珠三角連接粵東粵北及閩贛的門戶作用,打造承東接西、連南帶北的交通樞紐。要加快建成“豐”字交通主框架,完善“五橫五縱”骨干快速路網,完成主城區“兩環十射”快速進出城道路體系建設,全面融入“軌道上的大灣區”,高標準建設惠州千萬級干線機場,打造大灣區乃至全國南北出海新通道。

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  利用軌道交通推動城市內外有效銜接

  陳宇文認為,在打造大灣區東部樞紐門戶的過程中,包括高鐵在內的軌道交通將發揮非常重要的作用。

  首先,在“十四五”期間,惠州規劃形成“四主七輔”鐵路樞紐體系。“四主”即惠州北站、惠城南站、惠州站和惠州南站,“七輔”即惠州西站、博羅站、羅浮山站、惠東南站等7個站。其中又以惠州北站和惠城南站至關重要,它們將作為樞紐站場來打造。

  同時,惠州將在具備條件的鐵路客站建設站內便捷換乘中心、旅游集散中心,推動鐵路樞紐與城市交通融合發展。并提升鐵路樞紐貨運能力,規劃建設惠州為二級鐵路物流基地,打造一流鐵路樞紐站。

  其次,惠州將高水平建成贛深鐵路惠州北站和廣汕鐵路惠城南站綜合交通樞紐,擴容升級廈深鐵路惠州南站等措施,提升樞紐服務能力。

  另外,“十四五”期間,惠州的高速鐵路將建成贛深鐵路惠州段、廣汕鐵路惠州段、深汕高鐵惠州段,形成“三橫一縱”主骨架,融入京津冀—粵港澳主軸、長三角—粵港澳主軸,實現惠州—廣州、惠州—深圳30分鐘互通。包括莞惠城際小金口至惠州北站段、深惠城際坪地至瀝林北等在內的城際鐵路將加快連線入網。預計到2025年,惠州段的高速鐵路、城際鐵路將達到380公里左右。

  在此期間,惠州還將規劃建設惠大鐵路復線電氣化改造工程,形成市區到大亞灣的便捷通道。規劃研究惠州新材料產業園鐵路專用線,提升京九鐵路泰美、楊村站場功能,謀劃連接惠州機場—惠東南站—惠東站—稔平半島的軌道交通線路。并加強鐵路貨運能力建設,構建區域鐵路捷運系統。

  這些舉措都將為惠州構建強大的軌道樞紐,推動城市內外交通有效銜接,為惠州打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和更加幸福國內一流城市提供交通支撐。

  (記者 劉光明寶

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