近日，惠坪高速公路先行工程開工建設。作為惠州市“豐”字交通主框架的重要組成部分，惠坪高速公路將連接惠州惠陽區和深圳龍崗區，有力支撐惠州更加積極主動融深融灣。

　　交通基礎設施的建設，讓粵港澳大灣區城市間實現快速通達，構建起“一小時生活圈”。當前，惠州正在從基礎設施、規則機制、科技創新、產業合作、生態環境、優質生活圈、特色平臺等維度取得新突破，深度擁抱大灣區的美好未來。

　　錨定粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位，惠州縱深推進大灣區建設，主動融入深圳都市圈，奮力打造廣東高質量發展新增長極。上半年，全市實現地區生產總值2910.1億元，增長5.1%；規上工業增加值1239.3億元，增長11.2%，增速居珠三角第一。

加快軟硬聯通

譜寫一體化發展新篇章

　　今年以來，惠州與大灣區城市交流頻繁。惠州市委、市政府主要領導率市黨政代表團赴深圳市學習考察，進一步深化與深圳的交流合作，加快推動深圳都市圈建設；會見到訪的澳門特別行政區行政長官岑浩輝一行，圍繞深化惠澳合作進行深入交流。

　　交通，是城市融合的基礎與先導。當前，惠州全面實施“豐”字交通主框架建設，惠霞高速完成年度投資26.23億元，占年度投資計劃58%；惠肇高速完成年度投資24.8億元，占年度投資計劃52.2%；稔平半島環島高速建設完成年度投資19.9億元，占年度投資計劃66.4%。同時加快打通深惠“斷頭路”，旺多路、紅衛大道、沿湖路、吉橋路（惠州段）等項目前期工作順利推進，計劃年內動工建設。

　　惠州全面融入“軌道上的大灣區”，現有廈深高鐵、贛深高鐵、廣汕高鐵過境，形成“3線9站”的高鐵格局。今年，惠州積極加強與深莞對接研究深惠城際（惠州段）前期工作，會同深圳協商深汕鐵路（惠州段）相關工作。

　　作為大灣區世界級機場群中的重要一員，惠州著力推進千萬級干線機場建設，發揮深圳第二機場功能。另外，惠州正在推動惠州港從產業港向產業港與貿易港并重轉型，謀劃打造南北出海新通道。

　　在加快基礎設施“硬聯通”的同時，惠州持續發力推動規則機制“軟聯通”。惠州積極推動“灣區標準”“灣區認證”工作，比如牽頭推動粵港澳MiC產品標準互認，成立了MiC產品標準編制專家組，著手制定MiC產品團體標準。

　　去年，惠州粵港澳大灣區（港澳服務）專區啟用，并部署香港“跨境通辦”自助服務機及“智方便”自助登記站，市民可通過自助服務機一站式申辦各項政務服務，涵蓋稅務、公司注冊、出入境檢查等多個領域。專區啟用以來，服務功能不斷完善，服務量逐步提升。

　　惠州積極推進惠港法律事務交流合作，聘任第十四屆全國政協委員、香港立法會議員何君堯為惠州市涉外法律服務特別顧問，市律師協會與國際公益法律服務協會簽訂合作框架協議。香港特區政府委任廣東偉倫律師事務所曾學智律師為粵港澳大灣區專責小組及大灣區律師顧問小組成員，成為香港特區政府首位內地法律專家。

聚焦產業科技

培育發展新質生產力

　　6月30日，香港理工大學大亞灣技術創新研究院人工智能研究中心正式簽約成立。惠州市將依托該人工智能研究中心，重點突破智能終端、數據服務、智能軟件等關鍵技術，推動人工智能技術在石化、電子、裝備制造等領域的深度應用。這標志著惠港兩地在科技攻堅、產業融合之路上邁出新步伐。

　　惠州積極參與粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，深化粵港澳及內地科技創新合作，推動高水平科技創新載體和平臺建設，全力打造大灣區科技成果轉移轉化首選地。今年以來，國家“兩大科學裝置”建設全速推進，中海殼牌研發中心研發大樓主體工程基礎施工已完成，惠州化工產業研發中試基地項目已完成立項備案。

　　當前，惠州正在建設國內一流數字產業基地，深入開展“智能終端產品強鏈行動”等十大行動，協同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產業帶。廣東省人工智能與機器人產業創新產品與服務發布會（惠州專場）暨惠州市人工智能與機器人產業發展大會舉行，惠州市人工智能與機器人產業聯盟揭牌，深莞惠三地產業聯盟簽訂合作協議。今年上半年，惠州電子信息產業同比增長15.7%。

　　7月15日，埃克森美孚惠州乙烯項目投產儀式舉行。惠州加快建設全球石化產業高地，大亞灣石化區與惠州新材料產業園、惠陽區新材料產業園聯動發展，體制機制不斷完善，共同開展產業鏈聯合招商。上半年，惠州石化能源新材料行業同比增長5.4%，其中石化產業增長4.5%、能源產業增長6.9%、新材料制造業增長6.4%。

　　生產性服務業是現代化產業體系的重要組成部分。惠州積極推動惠港生產性服務業合作，粵港澳大灣區（廣東·惠州）綠色農產品生產供應基地運營公司已與中國檢驗有限公司簽署戰略合作框架協議，在農產品及食品進出口認證、檢測檢驗、供應鏈整合等領域開展深度合作。

　　同時，惠州全力推動重點平臺加快發展，規劃建設深惠協同發展區、大亞灣坪山河科創走廊，聯合深莞謀劃共建“坪清新”綠色低碳產業組團，聯動廣州高水平規劃建設環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區，區域產業協同發展水平不斷提升。

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　　上半年惠州推進大灣區建設亮點

　　全面實施“豐”字交通主框架建設，惠霞高速完成年度投資26.23億元，占年度投資計劃58%；稔平半島環島高速建設完成年度投資19.9億元，占年度投資計劃66.4%；

　　香港理工大學大亞灣技術創新研究院新增設人工智能研究中心（累計設立5個研究中心），引進20余名高層次人才；

　　埃克森美孚惠州研發中心正式投入運營；

　　2023年以來，承接產業轉移項目累計共198宗，計劃總投資694.41億元；

　　獲省2024年度推動產業有序轉移工作評價優秀等次；

　　推動協同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產業帶，惠州市人工智能與機器人產業聯盟揭牌成立；

　　埃克森美孚惠州乙烯項目一期正式投產；

　　加強與深圳的算力調度合作，推動潤澤（惠州）國際信息港算力納入深圳國家人工智能訓練場；

　　積極開展深莞惠生態環境聯合執法，共聯合檢查企業77家次，發現環境問題并督促落實整改39家；

　　加快推進跨界河流治理，淡水河先行段項目已完成92%，淡水河防洪排澇整治一期工程開工建設；

　　高標準開展“環南昆山—羅浮山”綠美示范帶建設，重點推進218公里最美旅游公路兩側山體林分林相優化提升3.61萬畝；

　　深化惠港澳姊妹學校合作，共締結76對惠港姊妹學校；

　　惠州市中心人民醫院納入香港“長者醫療券”大灣區試點計劃；

　　“一中心，多基地”惠港澳臺僑特色服務合作平臺建成運營1個中心、15個特色基地，引進落地企業46家，簽約合作項目177個，服務鏈接港澳臺僑企業超1200家，累計接待港澳青年309批次28042人；

　　港澳青年科創園項目建設進展順利，已簽約13家港澳資企業，6家企業進駐投產。

上半年承接產業轉移項目52宗

深惠對口產業協作水平提升

　　承接產業有序轉移主平臺是支撐區域協調發展的重要引擎。今年以來，深惠對口產業協作水平不斷提升，上半年主平臺完成基礎設施建設投資25.86億元；承接產業轉移項目52宗，計劃總投資153.89億元。

　　今年5月，深博（福田）產業園在博羅縣動工。作為深圳、惠州產業協同發展的重要載體，深博（福田）產業園將探索“總部研發+異地制造”發展模式，為兩地企業提供空間、鏈接資源，推動跨區域產業協作高質量發展。

　　深博（福田）產業園總占地面積300畝，首期工程將于2026年3月竣工投產。深博（福田）產業園將創新采用“總部研發+生產制造”“本地+異地”的“飛地經濟”模式，實現兩地“同規劃、同政策、同招商、同服務、同受益”的“五同”機制。

　　在產業互補方面，深博（福田）產業園聚焦新能源、新型儲能、智能制造等產業，與博羅智能裝備產業園的新能源產業鏈、汽車零配件產業鏈形成互補。同時，福田區聯手博羅縣打造“跨域通辦”政務服務模式，涉及企業生產經營、證件辦理、社保醫保公積金、證明開具、戶口遷移、婚姻事項等。

　　“反向飛地”，是指產業基礎相對薄弱、產業資源相對匱乏地區主動出擊，到相對發達地區設立“飛地”，變傳統“飛入地”為“飛出地”，實現優勢互補和資源共享。比如，惠東縣聯手深圳龍崗區打造“惠東·龍崗產業協作服務中心”，推動惠東縣女鞋展示中心、惠東縣旅游行業協會、惠東縣茶葉協會等正式入駐；龍門縣全力推進產業合作“大聯動”，龍門縣功能膜項目集中簽約儀式于今年7月在深圳龍崗—惠州龍門產業協作中心舉行。

7個縣（區）各出實招新招

攜手打造優質生活圈

　　今年以來，惠州與大灣區城市交流合作更加緊密，攜手打造宜居宜業宜游優質生活圈。7個縣（區）結合實際各出新招，多領域、深層次推進新階段大灣區建設。

　　惠城區持續推動與大灣區城市醫院建立醫聯體，擴大合作領域，推動資源信息共享。通過“港澳藥械通”項目，惠州市第三人民醫院引進全球新一代植入體CI632和Nucleus 8聲音處理器，成功為一名6歲聽障患兒植入人工耳蝸，這是惠州市首例藥械通人工耳蝸手術。

　　惠東縣圍繞創業就業、投資興業、學習生活等方面優化提升港澳居民在惠東發展便利度。3月，惠東港澳青年創新創業基地揭牌，香港大學華俊教授團隊入駐基地，掛牌“香港大學牡蠣育苗工作站”，打造現代生蠔育苗基地。

　　4月，惠州惠陽、深圳龍崗、東莞東區三地供電局簽署跨市辦電合作協議。這一舉措將加速“坪地—清溪—新圩綠色低碳產業組團”的能源互聯互通，為大灣區供電服務一體化注入新動能。

　　惠州仲裁委員會和大亞灣開發區黨工委管委會政法信訪辦共同舉辦香港聯合調解專線辦事處入駐大亞灣國際仲裁中心合作簽約儀式。雙方通過資源整合與程序銜接，構建一站式糾紛化解平臺，推動惠港兩地法治協同向深層次、寬領域邁進。

　　6月29日，環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區218公里最美旅游公路建成通車。這是惠州推進引領區建設的標志性項目，途經博羅縣長寧、橫河和龍門縣麻榨、永漢、龍潭、龍華等鄉鎮，串聯主要風景區、度假區和美麗鄉村，輻射沿線鄉鎮和經濟節點。目前，博羅縣和龍門縣加快基礎設施建設，謀劃實施一批重大支撐項目。

　　仲愷高新區積極拓展協作交流，聯合香港生產力促進局舉辦大灣區集思匯（惠州站）活動，參加粵港創新與科技合作推介活動并作“‘聯’接全球科技，共享智‘惠’未來”招商推介，開展“灣區未來 才聚仲愷”等活動。

　　（采寫 馬發洲 通訊員 吳志堅 王威 商田 攝影 梁維春 統籌 羅銳）