地處南海之濱的惠州，向海而興、向海圖強是發展的必然選擇。

　　海域面積規模4520平方公里，海岸線長度281.4公里，自然海島數量162個……海洋資源家底深厚，為城市經濟發展注入源源不斷的動力。

　　“有島、有灘、有港灣，海洋資源類型豐富，為產業的發展布局提供了條件。”惠州市自然資源局有關負責人介紹，惠州始終堅持“陸海統籌，生態優先”理念，以陸海生態“大保護”拉開陸海發展“大格局”，因地制宜、因勢制宜，科學用好大海，不斷推動現代海洋產業與生態保護修復并舉，陸海協同發展，迎勢而上。

　　躬耕深藍也正在不斷結出碩果。當前，依托稟賦資源，惠州已有效構建起以臨海石化為龍頭，以濱海旅游、海洋交通運輸、現代海洋漁業、臨海清潔能源為重點、特色鮮明的現代海洋產業體系，海洋經濟產值占比穩步增長，海洋資源大市正加速蝶變海洋產業強市。

　　剛剛過去的6月8日是第17個“世界海洋日”和第18個“全國海洋宣傳日”，宣傳主題是：保護海洋生態系統 人與自然和諧共生。各界關注齊聚深藍，我們也來看看惠州向海圖強的新情況。

風景秀麗的巽寮灣。南方日報記者 王昌輝攝

　　現代海洋產業體系漸完善：

　　海洋產值穩定在1000億元以上

　　夏日傍晚，烈日徐徐落下，大亞灣畔的石化新城燈光依次亮起。燈火通明的火熱景象與遠處的黑暗靜謐反差鮮明……這是惠州281公里海岸線上的一隅，伴隨海洋強市戰略建設的不斷推進，豐富的海洋生態資源正引領著惠州海洋經濟蓬勃發展。

　　“在未來的經濟競合過程中，經略海洋，逐夢深藍是關鍵。”惠州市自然資源局有關負責人介紹，豐富的海洋資源是自然給城市的饋贈，是惠州逐夢未來、高質量發展的有力抓手。他表示，惠州當前正以“海洋強市”為帆，全方位踐行向海發展理念，通過謀規劃、抓產業、強聯動、筑保障四大核心舉措，激活“藍色經濟”新動能，奮力譜寫向海圖強新的發展篇章。

　　如何施策？持續深化資源統籌和規劃引領是基礎。

　　在《惠州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》錨定加快建設粵港澳大灣區現代化海洋城市的定位基礎上，該局陸續出臺實施《惠州市海洋經濟發展“十四五”規劃》《惠州市海岸帶保護與利用規劃》《惠州市現代化海洋牧場高質量發展總體方案》等系列文件完善規劃體系，不斷優化海洋產業空間布局，提升海洋綜合管理水平，為打造現代化海洋經濟強市提供戰略支撐。

　　結合政府工作報告的推進“兩灣聯動”發展海洋經濟的要求，全市當前正以濱海旅游為引擎，惠州整合海島、大亞灣、雙月灣等資源，發展海島觀光、康養度假、海洋運動等業態，建設國家級濱海旅游度假區。同時不斷深化周邊城市的溝通協同，引導灣區產業互補，實現合力發展。

　　同時全力推進“豐”字交通主框架，推動港口、碼頭、高鐵等臨海交通基礎設施建設，打通海洋交通運輸大動脈。高標準規劃建設G228惠州段129公里濱海旅游公路，串聯大亞灣和雙月灣的優質資源，打造“快進慢游”全域旅游交通網絡。

　　在備受關注的要素保障層面，該局則持續優化用海結構，提升審批效率，實現海洋涉海項目的高水平保護和高效率利用。完成惠州好招樓市級濕地公園二期工程項目等重大項目符合生態保護紅線內允許有限人為活動認定意見辦理；完成中廣核廣東太平嶺核電廠一期工程用海變更等用海項目規劃審查；完成新建深圳至深汕特別合作區鐵路項目（惠州段）等批次、單選預審項目規劃審查，助力重大項目審批落地。

　　數據顯示，僅在2024年，惠州便完成批準用海約491公頃，其中，國家級批準用海3宗共266.87公頃，省級批準用海1宗共17.80公頃，市級批準用海5宗共206.38公頃，有力保障了太平嶺核電站二期工程、惠州LNG接收站等重大項目用海需求。

　　隨著一系列優質項目的建設落地，近年來，惠州初步構建了以臨海石化為龍頭，以海洋交通運輸、濱海旅游、現代海洋漁業、臨海清潔能源為重點，特色鮮明的現代海洋產業體系，海洋產業布局不斷得到優化，產值體量也長期保持在1000億元以上規模高值，海洋經濟已成為引領惠州經濟產業發展的“藍色引擎”。

惠東縣黃埠鎮白沙村的鹽洲紅樹林保護區。南方日報記者 王昌輝攝

　　紅樹林蝶變“金樹林”：

　　初步建成萬畝級紅樹林示范區

　　山海惠州，因海而興，陸海聯動，向海圖強。

　　在惠州的海岸線上，熱鬧的并非只有產業新城、陽光沙灘，在廣闊的濱海灘涂的紅樹林里，海洋小動物們的生態美景同樣豐富而多樣。

　　“海洋資源的開發必須適度，在保護中開發，在開發中保護，始終堅持生態優先、綠色發展的總原則。”市自然資源局上述負責人介紹，在海洋強市戰略實施進程中，海洋生態的保護修復一直都是最核心的內容，不斷地強化海洋要素管控，推進海洋生態修復，真正實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一發展。

　　其中最為突出的便是“海洋衛士”紅樹林生態系統的修復。作為海岸帶常見的生態作物，紅樹林具有凈化海水、固碳釋氧、維護生物多樣性等生態功能，被譽為“海洋綠肺”。

　　在市自然資源局列出的榮譽清單里，“十四五”期間惠州就創造了多個“第一”。在全省率先初步建成首個萬畝級紅樹林示范區，成為全省首個獲得國家級紅樹林造林獎勵指標的地市，完成全國首宗紅樹林碳匯開發權交易，同時還作為全省唯一案例成功入選自然資源部2024年海洋生態保護修復十大典型案例……

　　這些榮譽意味著什么？比起生硬的榮譽證書或表彰信，惠州濱海紅樹林里的生物多樣性生態“交響曲”無疑更為生動。

　　夕陽從海平面漸漸退下，余暉映射在海面上，泛起陣陣碧波。潮水漸退，鷺鳥歸巢，魚躍撒歡、蝦蟹起舞，一派繁忙熱鬧的畫面。

　　“以前沒有的，紅樹林面積銳減，海水凈化能力幾近喪失，連海水都散發著臭味。”在考洲洋畔，白沙村村民林先生感慨種植的紅樹林讓村子有了新面貌。“紅樹林一種下去，小魚和蝦蟹就來了，鷺鳥也飛回來了，很神奇。”他介紹，隨著社會生態文明意識的不斷普及，前來觀光旅游的游客也增多了，村子也有了新發展。

　　數據顯示，自2013年啟動濱海生態修復工作以來，惠州通過選用本地紅樹物種，多種修復措施并舉，已累計新營造紅樹林8857畝，修復現有紅樹林1965畝，形成萬畝連片規模，其中好招樓和鹽洲島片區的紅樹林于2023年納入省級重要濕地名錄。同時將紅樹林修復與生態文旅有機結合，創新打造“紅樹林修復+生物多樣性保護+生態旅游+濕地文化教育”為主題的粵港澳大灣區紅樹林生態園。

　　不只是生態豐收，海岸森林還為惠州經濟產業的發展帶來了新的可能。

　　去年7月，惠東10年期紅樹林碳匯開發權在廣東省環境權益交易所完成交易。惠州成功完成全國首宗紅樹林碳匯開發權交易4.36萬噸二氧化碳當量交易，總價超400萬元，創下當前國內總量最大、數額最高的紅樹林碳匯交易紀錄，也開創了全國紅樹林碳匯開發權交易先河。

　　“紅樹林還為惠州產業項目建設拓展了新空間，通過爭取新增建設用地指標，支撐城市建設發展。”惠州市自然資源局相關負責人介紹，在“十四五”周期，全市當前已共計獲得國家及省級紅樹林造林獎勵的新增建設用地指標合計1538.55畝，廣泛用于城市產業項目、基礎設施建設等項目，實現生態優勢和產業優勢的雙豐收。

　　開發與保護一體，生態與產業共舞，陸海協同發展，海洋大市惠州正在譜寫向海圖強新夢想。

　　（記者 張峰 通訊員 鄒銘 攝像 王昌輝）