近日，廣東省首例海域使用權立體分層設權項目在南沙完成三維立體分層確權登記，首次將三維立體測繪技術應用于海域確權登記，突破了傳統二維平面管理的局限。該創新舉措為未來海洋資源的精細化管理提供了新思路。

　　位于廣州市南沙區某宗海域于2023年基于建設工程確立了海域使用權，權利人是南沙區某重點項目企業（以下簡稱“企業甲”）。2024年，南沙區另一重點項目企業（以下簡稱“企業乙”）因建設工程海底隧道項目，需要對同海域豎向垂直用海更深的區域進行確權，但在實操中發現，兩個用海項目存在垂直投影重疊的情況。為支持粵港澳大灣區發展建設需要，提高海域資源利用效率，給企業乙工程用海留出垂直空間，2025年2月，企業甲向廣州市規劃和自然資源局南沙區分局不動產登記中心咨詢辦理其項目海域使用權變更登記。

變更前示意圖。

變更后示意圖。

　　海域使用權立體分層確權旨在科學規劃海域資源開發利用，優化海域空間布局，提升資源利用效率。本次確權采用的三維立體測繪技術，能夠更精準地界定海域使用權確權區域，避免資源利用中的權屬糾紛，有利于規范海域立體開發行為，拓展海洋開發利用空間，提升海洋資源集約利用效率，為今后的用海確權提供了寶貴的經驗和參考。

三維宗海圖。

　　“三維立體分層確權登記，讓不同用海項目權屬更加清晰，避免以后出現權屬糾紛，我們企業吃了‘定心丸’，后續將加快項目用海建設工程進度，放心施工建設！”企業甲相關負責人領取產權證后充滿信心。

　　此次三維立體分層確權登記，是新質生產力賦能海洋經濟高質量發展的生動實踐。通過創新海域資源管理模式，南沙區探索出一條以科技創新為引領、以制度突破為支撐的海洋經濟發展新路徑，為全省海洋資源高效利用提供了可復制的“南沙案例”。這一改革舉措不僅提升了海洋資源利用效率，更優化了海洋產業投資環境，為培育海洋新質生產力、構建現代化海洋產業體系提供了重要示范，將助力廣州打造全球海洋新質生產力先鋒城市。

　　（撰文 余妍玲 通訊員 南規自宣）