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入選全國城市全域數字化轉型典型案例,廣州經驗何以走向全國

2024年09月14日 來源:南方日報

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  “一芯”“雙腦”“雙核”……9月的廣州,升騰的不只有熱氣,更有在全國閃耀的“數字化名片”。

  9月12日,國家數據局在重慶市召開全國城市全域數字化轉型現場推進會,這是國家層面首次發布首批50個典型案例與16個工作實踐經驗。廣州在會上迎來高光時刻,有兩個案例在全國亮相。

  由廣州市政務服務和數據管理局代表廣州市申報的《數產城創融合,建設琶洲人工智能與數字經濟試驗區》入選全國首批城市全域數字化轉型典型案例,《數字安全改革廣州實踐案例》成功入選工作實踐經驗分享。

  不難看出,廣州不僅是底蘊豐厚的“千年商都”,更是“新”中有“數”的“數字之城”。

  在這背后,是廣州市全面貫徹新發展理念,統籌發展和安全,充分發揮數據的基礎資源和創新引擎作用,構建統一的城市運行和治理智能中樞,培育壯大城市數字經濟,一體化推動產城深度融合,全面提升城市全域數字化轉型的整體性、系統性、協同性。

  從一地實踐再到入選全國案例,廣州經驗為何能走向全國?

  智能物聯??

  推動城市治理加快“數字更新”

  在一張紙上,老師邊講邊寫,同學們就能在屏幕上清晰看到書寫過程和內容,一次書寫即可完成三套數據留存;

  電流有了“指紋”,全國產化物聯專網進行前端數據傳輸在廣州落地,讓電動車入戶充電行為監測更便捷;

  在廣州塔114米開外,它的“數字孿生”——“智慧塔巡”廣州塔片區智能化管理平臺,正護航廣大群眾安全游玩……

  種種以往科幻劇中讓人耳目一新的技術,都在廣州市琶洲人工智能與數字經濟試驗區的數產城創融合中漸漸變為現實。

  作為廣州最先布局數字經濟的區域之一,廣州市琶洲人工智能與數字經濟試驗區圍繞“一芯”(AI+大模型)、“雙腦”(城市大腦+產業大腦)、“雙核”(數字技術+數據要素),打造數字經濟千億級產業集群,2024年上半年全區數字經濟核心產業“四上”企業實現營業收入605.09億元,增長29.4%,對全市行業貢獻率達75.7%。

  今年,“人工智能+”行動成為備受關注的熱議話題之一。作為先行者,廣州琶洲再領風氣之先,加快建設國內首個人工智能大模型應用示范區,出臺全國首個大模型應用產業發展方案及實施細則,上線全省首個政務云腦大模型,累計進駐行業大模型超50個,匯聚泛人工智能企業近2000家,叩響大模型“盈利時代”之門。

  作為全省唯一的“數據經紀人”“首席數據官”“數據生產要素統計核算”創新改革“三試點”單位,廣州市海珠區在全國率先開展數據要素市場化配置改革。首創數據經紀人分級分類遴選標準、撮合交易定價器、能力成熟度評估模型團體標準,為數據經紀人、數據商、行業機構等數據市場主體締結溝通“紐帶”,促成首批2家企業完成首單數據資產入表落地。

  從全國首批數據經紀人在這里誕生至今,海珠區已推薦9家企業成為廣東省數據經紀人,區縣級數量全省最多,在撮合交易、對接數據資源等方面作用明顯,牽引賦能相關企業超85萬家,超3000家大數據企業實現集聚。

  今年4月,海珠區政務服務和數據管理局聯合智慧城市物聯網國家重點實驗室等多家高校企業共同起草編制的廣東省首批城域物聯感知體系建設團體標準規范發布,填補了城域窄帶物聯網建設標準空白。

  目前,在琶洲島,覆蓋建設面積超30KM2的全國產化物聯感知專網,落地道路交通、文物古建、電動自行車入戶充電監測等六大“物聯網+”場景,摸索出“4個1+N”物聯感知建設運營體系。如今穿過高樓林立的琶洲島,不僅廣州塔有了“智塔慧巡”平臺,廣交會展館也有了數字“孿生子”。

  通過“數觀琶洲”平臺對廣交會展館內部、周邊主干道及環境進行1:1的3D數字還原,推動周邊區域、展館出入口、地鐵站、公交車站等視頻監控數據精準落圖,結合區域人流、交通路況等實時大數據,聯動公安、巡邏、警戒處置等力量,為廣交會期間客流引導、交通調度、安防力量調配等提供有力支撐,護航廣交會數智化管理。

  安全有“數”??

  護航城市全域數字化轉型升級

  就在本月,2024年國家網絡安全宣傳周開幕式在廣州南沙舉行。作為宣傳周的舉辦地,廣州深知,安全是數字基礎設施底座更加堅實的核心。在數字政府領域,廣州通過統一網絡安全運營管理,大幅提升了基礎安全防御水平。

  去年,廣州數字安全運營中心揭牌,這是廣州市堅持發展和安全并重,創新實施統一網絡安全運營改革,建成全國首個超大城市數字安全運營中心。

  這一中心就像一個攻守兼備的“防護盾”,阻擋網絡攻擊。以往,廣州數據安全防護略顯分散,很多部門都構建了安全防護網絡,但水平參次不齊。現在有了數字安全運營中心,就形成了集中的平臺,相當于為數字世界安上“盾牌”。

  該中心以“全市一盤棋”思維,首創政務外網一體化安全運營服務體系,形成“安全數據、安全能力、安全協同、安全管理”四個一體化運營體系,護航城市全域數字化轉型升級,為全國各地市提供有效的城市數字空間安全實踐經驗。

  中心為全市上百家單位提供政務外網骨干網、邊界接入、云上和云下業務系統、服務器和終端等六大安全服務,為城市全域數字化轉型提供全規模、體系化、高穩定的安全運營服務;同時,廣州建立了全流程、全場景、高標準的安全運營新模式,制定政務外網網絡安全服務標準,提供統一高質量的運營服務,實現廣州安全能力集約化、指揮調度集中化、安全服務標準化、安全運營實體化,形成了集約化、立體化的縱深防御技術體系。

  據廣州市政務服務和數據管理局相關負責人介紹,廣州市通過統一安全運營服務,充分發揮集約化優勢,有效補齊近120家市直單位網絡安全防護能力。

  目前,廣州市數字安全運營中心服務520家市直單位,約2000個信息化系統、10萬余個終端設備,運營以來,實現資產納管率提升35%,漏洞閉環率提升25%,事件閉環率、能力覆蓋率達100%,先后榮獲工信部“羊城鑄網—2023優秀支撐單位”“粵盾—2024優秀防守單位”稱號等,大幅提升城市安全韌性水平。

  廣州打造的融通共生、能力互補“安全即服務”新模式,積極促進網絡安全產業鏈企業精準對接、協同發力,聯合頭部安全廠商以及本地中小微安全服務企業,共建安全生態融通支撐體系,聚合各頭部安全廠商“云網邊端用”細分領域的“最優解”產品組合,在實現安全能力異構的同時,推動網絡安全產業生態的發展壯大,促進新型產城融合發展。

  (記者 吳雨倫 通訊員 穗政數宣)

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