近日,筆者從廣州市市場監管局獲悉,近年來,廣州市市場監管局緊扣資源稟賦、產業基礎、科研條件,將“灣區認證”作為發展新質生產力、推動高質量發展的著力點、突破口,不斷加強與港澳的溝通協作,以質量認證“軟聯通”帶動灣區人民“心相通”,帶動更多優質產品和服務走向灣區、走向全球。截至目前,廣州市擁有“灣區認證”證書6張,占總發放數量(17張)的三分之一。
認證含金量更高
獲證產品“一次認證,三地通行”
粵港澳大灣區,地緣相近、人緣相親,飲食文化同根同源。聚焦打造優質生活圈,擦亮“食在廣州”城市品牌,服務“百千萬工程”深入實施,廣州市市場監管局以此為切入點,積極推動企業、經營者參與“灣區認證”工作,目前,廣州市已在水培蔬菜、魚生方面取得“灣區認證”證書3張。
與其他認證制度不同的是,“灣區認證”不僅在銷售端能夠提供“灣區認證”標志的品牌背書加持,同時在生產端、采購端能夠提高質量管控的全面性、有效性,實現既讓消費者放心,又讓生產者放心、采銷平臺放心,含金量更高。
例如,在水培蔬菜產品灣區認證上,獲證組織出品且包裝上使用“灣區認證”標志的水培蔬菜產品必須來自獲得“灣區認證”的水培蔬菜基地,符合(中國)內地強制性食品安全國家標準和港澳地區強制性規例要求,同時符合該種蔬菜品種的質量標準要求。
水培蔬菜產品灣區認證對申請認證產品的種植管理,采收與可追溯性、質量監控與檢測,儲存、包裝和運輸過程等環節均做了嚴格要求。獲證產品符合灣區認證的高標準、優品質、保安全的核心要求,在港澳通關方面將更快捷方便,真正實現“一次認證,三地通行”。
獲證企業廣州綠垠農業科技發展有限公司負責人表示,該公司以水培蔬菜規模化生產為核心,采用華南農業大學現代農業技術,把現代設施農業和傳統農業結合起來,把農業生產與旅游觀光結合起來,把現代農業與科普教育結合起來,把生產基地打造成清潔生產和環境友好綜合發展的蔬菜生產標準園區,打造集農業生產、悠閑觀光、科普教育為一體的水培蔬菜農業生產基地。
據介紹,該公司生產基地現有面積520畝,目前已建成規模化供港蔬菜種植設施250畝、無土栽培100畝及大田種植170畝,年生產能力約為600萬斤,大棚以供港葉菜類生產(復種指數每年可達到13茬)為主,大田以生產瓜果類為主。全年按季節生產生菜、快菜、上海青、小白菜、小松菜、芥菜、番茄、青瓜、黃秋葵等60多個品種。
無獨有偶,淡水魚“順德魚生”產品灣區認證也有類似要求。獲證企業廣州鼎盛服務管理有限公司的原材料活魚來自廣東省肇慶市鼎湖區的養殖基地,通過“分區養殖、異地處理”的養殖方式,實現無污染、零排放。
助推產業更強
推動工業品質量邁向高端
作為華南地區工業門類最齊全的城市,廣州市擁有許多全國知名企業。助力企業開拓兩個市場、用好兩種資源,一直是市場監管部門的重點工作。
日前,由廣州南洋電纜集團有限公司生產的額定電壓450/750V及以下交聯聚烯烴絕緣無護套低煙無鹵阻燃電線電纜、電動汽車傳導直流充電系統用電纜、電動汽車傳導交流充電系統用電纜三項產品獲頒“灣區認證”證書,為粵港澳大灣區首批工業產品行業“灣區認證”證書。
廣州南洋電纜集團有限公司作為中國線纜產業最具競爭力企業20強,廣東省制造業企業100強,產品覆蓋500kV超高壓、高壓、中壓和低壓電線電纜以及各種特種電纜,是華南地區專業研發制造全系列電線電纜的龍頭企業。此次獲得的灣區認證,也標志著廣州工業產品在國際化進程中邁出了重要的一步。
該公司有關負責人表示,灣區認證是對企業產品質量和信譽的認可,有助于企業與更多合作伙伴建立穩定的合作關系,拓寬銷售渠道,提高市場占有率,還能夠更好地滿足相關法律法規和標準要求,降低因質量問題而產生的法律風險和信譽風險。
這只是廣州市市場監管局推動科技與產業“雙向奔赴”的一個縮影。聚焦產業第一、制造業立市,助力企業“走出去”,近年來,廣州市市場監管局持續開展質量管理體系認證升級活動、智能裝備行業小微企業質量管理體系認證提升行動,推動工業品質量邁向高端,發展先進制造業集群,推動產業向全球價值鏈中高端提質升級。廣州市產品、服務質量水平穩步提升,質量綜合競爭力不斷增強。在全省質量考核中連續7年獲評A級,6次排名全省第一。
凝聚更多合力
三地聯動促“規則通,大融合”
據了解,“灣區認證”是在國家市場監督管理總局和粵港澳有關部門指導下,粵港澳三地認證機構等經營主體,基于粵港澳大灣區共通的實施規則與技術規范,在裝備制造、工業消費品、日化產品、農食產品和服務業等領域開展的高端品質自愿性認證。
為推進這一工作,市場監管部門與香港檢測和認證局、澳門經濟及科技發展局建立“灣區認證”工作常態化聯絡機制。成立了“粵港澳大灣區認證聯盟”,首批成員單位21個,包括:13家國內國際知名檢測認證機構(除3家港澳機構外,其余10家機構均在廣州設有總部或分支機構),以及8家有資源整合能力的經營主體。
“灣區認證”市場化、實體化運營也是“灣區認證”的一個亮點。成立廣東粵港澳大灣區認證促進中心,負責“灣區認證”日常管理、推廣運營。組織開展“灣區認證”首批項目研發,開發了“灣區認證”首批15個項目,遵循國際通行規則,對標國際國內先進標準,有機融合了廣東(珠三角九市)產業化優勢和港澳國際化優勢。
品質標識更具公信力
群眾可查可看、可溯源、可追償
“灣區認證”證書由廣東粵港澳大灣區認證促進中心和認證機構共同頒發。相關機構還制定了“灣區認證”的標志。“灣區認證”的標志由標志本體和二維碼兩部分組成,灣區認證二維碼的中心為實施該項“灣區認證”的認證機構。
消費者通過手機掃描證書二維碼,可查詢獲證產品/服務的品質承諾、賠付承諾信息、認證產品信息、灣區認證證書信息、獲證組織簡介、產地介紹等。施加于產品上的灣區認證二維碼遵循“一物一碼”原則,并在包含上述信息的同時,還有各類檢測報告、產品溯源等相關信息。獲證組織可在二維碼信息內載入“產品介紹”“獲證組織簡介”“產地介紹”“我們的故事”等板塊,包括視頻、圖片、文字描述等方式,可使獲證組織向銷售平臺和廣大消費者充分展示產品優點和企業文化。
特別是,“灣區認證”引入質量信息公示、承諾賠付和銷售商首負責任機制,對于不符合灣區認證標準的產品,還確定了賠付規則,消費者可通過二維碼內每個獲證組織的賠付規則獲知其承諾內容詳情。
廣州綠垠農業科技發展有限公司表示,獲證產品不符合賠付規則中的“品質承諾”的,銷售商先行賠付消費者人民幣1萬元。通過承諾賠付,層層壓實認證機構和全鏈條各環節經營者的主體責任,以責任落實彰顯“灣區認證”的公信力,讓“灣區認證”成為消費者“優選”“盲選”高品質產品和服務的可信賴的標志。
下一步,廣州市市場監管局將著力發揮粵港澳大灣區超大規模市場優勢、對外開放優勢、先行先試優勢,大力推進“灣區認證”應用實施,全面對接RCEP等高標準經貿規則,錨定助力粵港澳大灣區打造宜居宜業宜游的優質生活圈的發展方向,不斷提升在國際質量認證領域規則制定、互認采信等方面的主動性、話語權,助力加快構建雙循環新發展格局,努力在發展新質生產力上走在前列、塑造優勢。
(記者 郭蘇瑩 攝影 劉力勤)
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