為進一步挖掘、優化南沙旅游產業的發展潛力，向區內旅游企業提供穩定的預期，促進南沙旅游產業高質量發展的同時，賦能南沙經濟發展，近日，《廣州南沙新區（自貿片區）促進旅游產業高質量發展扶持辦法》（以下簡稱“新旅游六條”）正式印發。

　　此次出臺的“新旅游六條”是對原旅游政策的延續和補充，也是南沙旅游政策體系的全面優化提升，六大措施15項條款，從引優育強、聚客引流、提質增效、創優評級、促宣推廣、守信激勵六個方面，給予企業“真金白銀”獎勵。其中，單項補貼將高達800萬元。有行業代表表示，政策的出臺將有助于進一步激活南沙區旅游行業發展引擎，鼓勵企業挑起旅游產業發展“大梁”。

廣州南沙國際郵輪母港

　　鼓勵產業載體空間優化升級

　　最高獎勵300萬元

　　據悉，“新旅游六條”核心條款重點支持企業做大做強、穩定增長、發掘潛力、提質升級。記者在梳理過程中發現，相比2018年出臺的《廣州南沙新區（自貿片區）促進旅游產業發展扶持辦法》（以下簡稱《扶持辦法》），在部分政策補貼力度上有所提升，如在帶動游客方面新增部分獎補細則，鼓勵旅行社開發特色旅游線路，帶動更多游客尤其是積極對接港澳旅游團來到南沙。

　　就具體細則看，在鼓勵旅游企業落戶扎根方面，將最高獎勵40萬元。其中，對新注冊的且連續經營2年以上、每年營業額達到500萬元以上的旅行社，給予一次性40萬元獎勵；對新認定的且經營1年以上、年營業額達到50萬元以上的民宿，給予一次性5萬元獎勵。

　　對現有旅游項目優化產業載體空間方面，將最高給予300萬元獎勵。其中，對在南沙固定資產投資500萬元以上新建、擴建、改建的文旅項目，按項目固定資產投資額的20%給予不超過300萬元獎勵。

　　對符合規定的新建或改造旅游項目的停車場、無障礙設施、旅游集散中心、旅游廁所、旅游標識系統、景區信息化等旅游服務配套設施且沒有享受財政資金支持的，按單個項目建設投資額的20%給予不超過100萬元獎勵。

南沙灣

　　鼓勵旅游企業積極評優

　　最高可獲得800萬元獎勵

　　“新旅游六條”通過獎補，鼓勵企業積極創優評級，其中最高可獲得800萬元獎勵。如，對新獲評國家5A級、4A級、3A級的旅游景區，分別給予800萬元、300萬元、100萬元獎勵；對通過復評保留相應等級的，分別給予200萬元、120萬元、50萬元獎勵。對新獲評國家級、省級的旅游度假區，分別給予500萬元、300萬元獎勵。

　　對新獲評五星級、四星級的旅游飯店，分別給予500萬元、100萬元獎勵；對通過復評保留相應等級的，分別給予150萬元、40萬元獎勵。對新獲評市級紅棉三星、紅棉二星、紅棉一星的民宿，分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵。

　　對新獲政府部門評定的國家級、省級、市級的文化和旅游特色村、旅游休閑街區、夜間文化和旅游消費集聚區、研學旅游基地等各類旅游相關示范榮譽的旅游市場經營主體，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。

　　“新旅游六條”鼓勵企業構建行業信用體系。對“信易游”示范企業，根據企業對信易游人群的優惠補貼金額給予差額補貼，每家企業年度補貼不超過20萬元。

　　鼓勵積極對接港澳旅游團

　　將獲得不超過10萬元的管理服務補貼

　　在硬件配套和軟性服務提升的基礎上，該政策鼓勵推動游客集聚引流，最高可獲得200萬元獎勵。

　　立足灣區、協同港澳、面向世界是《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）賦予南沙的重要戰略定位，并明確提出，加強文明傳承、文化延續；抓好歷史文化保護傳承，深入推動文旅融合發展。當前，南沙正著力打造國際與國內、內地與港澳雙向互通的灣區文化“樞紐”。

　　“新旅游六條”中鼓勵旅行社開發南沙特色精品旅游線路，對組織游客來南沙旅游消費的旅行社，按組織人次給予年度不超過50萬元的獎勵；對接收香港、澳門導游及領隊的旅行社和相關旅游行業組織給予不超過10萬元管理服務補貼。

　　此外，對組織郵輪游客通過南沙出入境和住宿的旅行社，按組織人次給予年度不超過200萬元的獎勵。相關負責人介紹，實際經營地不在南沙但在南沙開展組織郵輪旅客業務的旅行社也可申請本獎勵。

新增設的“漁唱晚”生態精品民宿內部環境。

　　鼓勵傳統文化創新發展

　　最高可獲得200萬元獎勵

　　南沙區內旅游資源豐富，近年來，南沙堅持高質量發展，南沙區文化旅游體育產業規模不斷擴大、基礎設施不斷完善、文體活動豐富多彩、文物及非遺保護工作有序進展，開創了全區文化旅游體育發展新局面。

　　在“新旅游六條”中，進一步鼓勵文旅企業和機構推介塑造南沙品牌，最高可獲得200萬元獎勵。

　　如對舉辦區級、市級、省級、國家級及以上南沙特色文化旅游節慶活動，實際投入總金額超過20萬元且沒有享受財政資金支持的，分別按活動實際發生費用的25%、30%、40%、50%給予最高不超過100萬元獎勵，單個申報主體年度獎勵不超過200萬元。

　　對組織開展區級、市級、省級、國家級及以上南沙旅游宣傳推介（參展）活動的，活動實際投入總金額超過5萬元且沒有享受財政資金支持的，分別按活動實際發生費用的25%、30%、40%、50%給予最高不超過20萬元獎勵，單個申報主體年度獎勵不超過50萬元。

　　行業的聲音：

　　是“強心針”，有了發展的信心和底氣

　　廣州市南沙區欖核鎮香云紗產業聯合會會長、云紗星韻紡織品有限公司總經理羅兆榮所負責的景區在2023年4月份獲得國家級3A景區評定。隨著文旅市場全面復蘇，園區人流也迎來了爆發式增長。羅兆榮介紹，除了周邊游客，其中港澳地區的游客占了半壁江山，基本以研學團為主。

　　據了解，園區通過與港澳地區的學校、工聯會組織建立合作關系，不定時接待港澳同胞到訪。對于“新旅游六條”中提到的對接收香港、澳門導游及領隊的旅行社和相關旅游行業組織給予不超過10萬元管理服務補貼，羅兆榮表示驚喜，在政策鼓勵下園區也將更積極對接港澳游客，進一步擴大南沙香云紗在港澳地區的影響力。

香云紗園區內舉辦走秀活動，吸引市民參加。

　　“我是文旅領域的‘新人’，經過這些年的實踐發現，旅游在前期投入是巨大的，有了政策的指引，也讓我們發展方向更加明確，在傳統文化賦能方面，也將竭盡全力擦亮本土文化招牌。”羅兆榮透露，現階段，園區正朝著國家4A景區的目標努力，從土地整理、基建配套、硬件設施和軟性服務方面都有所投入，升級后，園區面積也將從現有的50畝地擴大到200畝地，預計將投入上千萬進行改造升級。對于“新旅游六條”的發布，羅兆榮表示對文旅企業注入了一劑“強心針”，讓企業在下一步發展中有了信心和底氣。

　　廣州南沙明珠農業發展有限公司總經理方曉敏同樣表示，農文旅項目想要走得長遠，相關的政策扶持相當重要。“對做實業、做產業的企業來說，像是一場‘及時雨’，對于南沙區的旅游產業發展也有將起到推動作用。”

　　據介紹，不久前方曉敏負責運營的南沙都市農業實驗園（南沙明珠農業公園）剛獲得國家3A級旅游景區評定，按照扶持辦法，對新獲評國家3A級的旅游景區，可申請100萬元獎勵。方曉敏表示，3A級旅游景區的落地為園區打造休閑旅游農業奠定基礎，隨著“新旅游六條”政策出臺，對園區工作也起到鼓勵作用，未來將朝著國家4A級旅游景區的目標努力，助力南沙旅游市場高質量發展。

　　在“新旅游六條”中，重點新增鼓勵旅行社開發南沙特色精品旅游線路從而實現游客聚集引流的效果。作為產業協會的會長，羅兆榮介紹，對于同行業的園區及轄區內其他特色園區的發展也將起到正面的帶動作用。

　　據了解，現階段羅兆榮聯動區域內的特色園區組團打造欖核精品旅游線路，讓外地游客來到南沙欖核有機會體驗各種不同類型的玩法，此外協會也聯動欖核鎮政府打造香云紗一條街，讓外地游客有機會深度了解欖核的傳統文化特色。羅兆榮表示，隨著“新旅游六條”的出臺，有助于行業資源聯動，共同做強做大本地旅游產品的規模，擴大南沙文旅市場的影響力。

　　（記者 陳偉峰 通訊員 謝揚波 攝影 陳小鐵）