全國首個將智能無人系統作為獨立未來產業進行專項扶持的政策文件近日在廣州出臺。為搶占未來產業發展制高點、培育新質生產力，廣州市近日正式出臺《廣州市關于推動智能無人系統未來產業創新發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），這是全國首個將智能無人系統作為獨立未來產業進行專項扶持的政策文件，標志著廣州在推進“12218”現代化產業體系建設中邁出關鍵一步。作為通過智能感知、人機交互、智能決策及學習推理等技術實現有限人工參與下通用任務替代的新興領域，智能無人系統隨著人工智能技術的快速迭代已成為科技領域焦點，廣州此次以專項政策為抓手，正為“海陸空”全空間未來產業生態構建按下“加速鍵”。

億航智能設備有限公司在“全運引力場 廣州夠精彩”活動上展示的無人駕駛載人航空器。何嘉誠 攝

　　廣州發展智能無人系統產業已具備堅實的產業生態與應用基礎，海陸空全域布局成效顯著。在應用場景方面，廣州實現了多領域突破：物流領域，開通國內首條跨城電商低空物流航線（廣州—東莞）；旅游領域，納米小鎮、長洲島都市農業公園兩條空中旅游體驗航線已試運行；交通出行領域，廣州已開放智能網聯汽車測試道路約2600公里，覆蓋8個行政區，自動駕駛示范運營區域全國領先；港口建設領域，建成大灣區首個“北斗+5G”全自動化碼頭，南沙港區四期工程部署了138臺全球首創北斗導航無人駕駛智能導引車，用工總人數減少約70%。

　　豐富的應用場景吸引創新平臺持續匯聚，為產業發展注入強勁動能。廣東智能無人系統研究院聯合研制的“探索6000”AUV與“海星7000”ROV均創下“全國之首”紀錄，分別攻克6000米級和7000米級深海作業難題，大幅降低作業成本；廣東空天科技研究院啟用國內首個全空間無人體系綜合試驗場，廣州大學攜手11家企業共建的廣東省首個無人智能與具身智能數據采集訓練場，推動算法從實驗室向真實場景轉化。

　　基于扎實的產業基礎，《若干措施》圍繞技術攻關、平臺建設、場景開放、企業培育等關鍵環節構建全方位支持體系，呈現四大突出亮點。作為國內首個智能無人系統產業專項政策，文件從產業鏈條要素出發，重點在未來出行、工程制造等重點領域，推動產業聚勢成鏈、加速崛起。在場景建設上，廣州依托“先行先試政策”構建南沙、番禺及海心沙“2+1”未來出行場景，其中南沙區正打造全國首個城市級全空間無人體系超級場景，為各類企業提供真實應用環境、開放數據共享、完善公共服務；番禺區建設全國高校區域技術轉移轉化中心（粵港澳大灣區）陸空一體化智能出行分中心，吸引全國高校優秀科技成果來穗轉化落地；海心沙打造全空間智能體系體驗中心，集中展示領域內新產品、新技術和新應用，搭建企業展示與公眾體驗的雙重平臺。

　　在政策支持力度上，《若干措施》實現產業政策最優疊加，助力集聚優勢創新資源。對首臺（套）裝備推廣給予最高500萬元獎勵，國家級制造業創新中心可獲3000萬元補助或最高1億元股權投資，產業特色標桿工業園也將獲得專項獎勵，多維度降低企業創新與發展成本。監管創新方面，探索未來產業、技術的沙箱試驗與試行“最小干預監管”，建立政府基金長效考核和容錯機制，通過“補改投”試點吸引更多創新項目落戶。

　　立足政策與產業基礎，廣州將圍繞“場景驅動、企業培育、生態賦能”三大路徑，打造智能無人系統產業新高地。場景上聚焦“2+1”未來出行及小鵬無人工廠，打造產業發展先導區，促進技術落地；企業引育上培育中小科創企業、引進全球領軍企業，健全產業鏈梯隊；生態上強化“補改投”、長效融資與“沙盒監管”，營造創新生態、激發市場活力。隨著各項舉措落地，廣州智能無人系統產業將逐步從“政策引領”邁向“生態自成”，在全球未來產業競爭中塑造獨特優勢，為經濟社會高質量發展注入新動能。