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引育留:廣州的“人才方法論”

2023年11月07日 來源:南方+

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  人才是第一資源。在當(dāng)下的廣州,這句話擲地有聲。

  當(dāng)前,廣州作為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎,正奮力打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地,成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造、大有可為、大有作為的理想之濱。

  功非一日之成。從“廣聚英才計劃”到海內(nèi)外高層次人才集聚大平臺,從制定廣州市人才綠卡制度,到貫徹“人才服務(wù)九條”,人才工作,重點在引、核心在用、根本在留,廣州正在書寫?yīng)殞儆谘虺堑摹叭瞬欧椒ㄕ摗薄?/strong>

  落子引才“先手棋”

  海灣翠帶,濱江鳥鳴,一幅山海連城的畫卷徐徐展開,一場聚全球英才的人才盛會正在廣州南沙舉辦。

  1場青年高層次人才精準對接會;2場校企產(chǎn)學(xué)、留創(chuàng)園對接座談會;3組博士團實地考察灣區(qū)行;4天中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營……現(xiàn)場設(shè)置了1500平方米的人才對接專區(qū),覆蓋高端裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥等九大行業(yè)領(lǐng)域,為全球高層次人才提供廣闊的發(fā)展機遇。

  9月21日,位于廣州南沙的“創(chuàng)享灣”格外熱鬧,群賢畢至,薈萃南沙,包括劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、帝國理工學(xué)院在內(nèi)的18所國(境)外名校博士和北京大學(xué)、武漢大學(xué)、中山大學(xué)等29所國內(nèi)雙一流高校400余名博士人才齊聚廣州南沙。

  這是“智匯南沙 青創(chuàng)未來”粵港澳大灣區(qū)(南沙)面向世界高層次人才對接會暨中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營的開幕式。

  要“得人”,靠“等”可不行,關(guān)鍵在“引”。今年以來,廣州強化攬才“磁吸力”,落子引才“先手棋”。

  一個優(yōu)質(zhì)的引才平臺將成為城市人才聚集的“梧桐樹”。當(dāng)下,廣州探索與人力資源機構(gòu)合作,搭建“智匯南沙 青創(chuàng)未來”海內(nèi)外高層次人才集聚大平臺。

  以該平臺為載體,廣州先后舉辦“博士博士后省外招聘會”“高層次人才對接會”“中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”“廣東省留創(chuàng)園海外菁英薈”等多形式人才交流活動,推出院士專題研討、港澳人才分享、直播帶崗、校企座談等N項重要舉措,推動跨領(lǐng)域、跨專業(yè)、跨區(qū)域交流,促進人才建設(shè)工作提質(zhì)增效。

  廣州堅持不懈建設(shè)優(yōu)質(zhì)引才平臺,成效顯著,尤其是對高層次人才的吸引力則是“有目共睹”的。

  廣州全力推動博士后工作擴容提質(zhì)增效,累計在市屬單位設(shè)立博士后科研工作平臺389個、廣東省博士工作站114個,近三年新進站博士后人員、在站博士后年均增長超過25%,博士后在站人數(shù)、博士博士后科研創(chuàng)新平臺數(shù)等各項指標(biāo)均位列全省前列。在今年10月舉辦的第二屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,廣州地區(qū)博士后斬獲4金4銀6銅;其中市屬單位斬獲2金1銀1銅,金牌數(shù)占廣東省的1/3,居全省各市首位。

  如果說平臺招才是“筑巢引鳳”,那政策攬才則是“開渠迎魚”。

  “廣聚英才”“嶺南英杰工程”人才政策、粵港澳大灣區(qū)個稅優(yōu)惠補貼政策、人才綠卡、境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認可清單、對境外人員開放專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試目錄……廣州“招賢納人”誠意滿滿。

  目前,廣州修訂《廣州市人才綠卡實施辦法》,人才綠卡制度為非本地戶籍人才提供購房、購車、子女入學(xué)等市民待遇。截至2023年10月,已累計發(fā)放人才綠卡14388張。

  今年7月,廣州印發(fā)實施《廣州市對境外人員開放專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試目錄(1.0版)》(以下簡稱《目錄》),明確注冊會計師、造價工程師、建造師、稅務(wù)師等專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試分類對境外來穗專業(yè)人才開放。

  《目錄》受益群體大,覆蓋范圍廣,能夠吸引更多的境外人員開放專業(yè)技術(shù)人員來到廣州,甚至留在廣州、扎根廣州,為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)人才高地注入新動力。

  搶占育才“關(guān)鍵棋”

  5月19日,2023年廣州市“菁英計劃”公派留學(xué)項目暨博士博士后人才政策宣講會在中山大學(xué)正式啟動,獲得市公派留學(xué)機會的“菁英學(xué)子”可享受往返1次國際旅費及每月1.3萬元生活資助費。

  善育才,方能激活智慧源泉,人才的潛力不可限量,只要愿意投入成本挖掘、培育,“人才存量”將迸發(fā)成倍的力量。

  廣州深知“育才”之重。2011年,以廣州市七個部門名義印發(fā)“菁英計劃”留學(xué)項目實施辦法,選拔資助與廣州經(jīng)濟社會發(fā)展有較強關(guān)聯(lián)性專業(yè)方向的優(yōu)秀人員出國留學(xué)。

  13年來,“菁英計劃”走出了地方公派留學(xué)的廣州之路。為廣州培養(yǎng)了一批適應(yīng)其經(jīng)濟社會發(fā)展需要的、具有國際視野和創(chuàng)新意識的人才,為廣州提升科技創(chuàng)新能力、擴大國際影響力發(fā)揮了重要作用。

  面向世界,培養(yǎng)廣州人才。“菁英計劃”留學(xué)項目累計派出413人,赴全球頂尖學(xué)府深造,目前已有250名學(xué)員完成學(xué)業(yè)返穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  出國深造可“育才”,下鄉(xiāng)幫扶同樣助力人才成長。

  開講座、看門診、進課堂、下田間、搞種養(yǎng),7月18日至21日,廣州市高層次人才專家團赴貴州省黔南州,組團式開展為期4天的對口定點幫扶活動,激活鄉(xiāng)村振興“智力引擎”。

  “智力幫扶”不僅能夠發(fā)揮廣州專家團的智力優(yōu)勢,推動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興發(fā)展,對廣州的專家而言,這也是一次難得的實踐機會,能夠?qū)⑵淇蒲谐晒旁趯嵉剡M行轉(zhuǎn)化應(yīng)用。廣州的定點幫扶活動恰好提供了這樣一個完美的對接。

  今年以來,廣州充分發(fā)揮人才工作職能優(yōu)勢,大力組織廣州高層次人才赴貴州畢節(jié)、黔南、安順三地,多形式、多維度開展項目咨詢、技術(shù)支持、專題講座等智力幫扶活動。

  現(xiàn)在“智力幫扶”已經(jīng)成為兩地人才交流的重要平臺,通過深入基層,廣泛開展產(chǎn)業(yè)合作、教育培育、人才交流、經(jīng)濟貿(mào)易合作等,推動建立長效合作機制,推動更多科技成果在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化應(yīng)用,帶動兩地共同發(fā)展,拓展出更為廣闊的互利共贏空間。

  打出留才“妙手棋”

  為做好“留人”文章,今年以來,廣州有著自己的一套“留才”硬功夫。

  有什么樣的人才評價標(biāo)準,就會形成什么樣的人才生態(tài)環(huán)境。一個科學(xué)的城市人才評價體系能夠貫穿人才引育留的全過程、各環(huán)節(jié),發(fā)揮“指揮棒”的作用。

  職稱評審作為人才評價體系的關(guān)鍵一環(huán),近年來,廣州積極開展鄉(xiāng)村振興人才職稱評價。目前已組建5個市直鄉(xiāng)村工匠職稱評審委員,2023年新增特色專業(yè)評審,組建廣州市增城區(qū)鄉(xiāng)村工匠生產(chǎn)應(yīng)用專業(yè)人才中級職稱評審委員會,開展遲菜心、荔枝、絲苗米專業(yè)評審。全市累計已有755名鄉(xiāng)村工匠獲評職稱。同時,為更好激勵引導(dǎo)人才發(fā)展,調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)造積極性,廣州持續(xù)優(yōu)化職稱評審機制,進一步釋放政策紅利。

  深化職稱“放管服”改革,健全廣州市各專業(yè)層級設(shè)置,當(dāng)前全市組建正高級評審委員會57個,覆蓋全市30個部門單位;向廣州市企事業(yè)單位下放職稱評審自主權(quán),目前全市已有30個單位(含高校、企業(yè))開展主體人才職稱自主評審;推進港澳臺專業(yè)人才職稱評價,實現(xiàn)申報范圍全覆蓋,在各區(qū)設(shè)立港澳臺人才職稱申報點;創(chuàng)新評價機制。促進職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接,實現(xiàn)技能人才與專業(yè)技術(shù)人才貫通。

  健全的人才評價機制讓人才有更廣闊的空間“施展拳腳”,而優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)則讓人才“安心又安業(yè)”。

  今年,廣州人社部門扎實落實“人才服務(wù)九條”,升級做優(yōu)“人才服務(wù)官+人才管家”服務(wù)模式,主動對接“高精尖缺”人才集聚的企事業(yè)單位需求,面向廣州實驗室、華南國家植物園、海洋實驗室、“高精尖缺”等單位、機構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新提供“人才管家”服務(wù)。

  為更快響應(yīng)高層次人才服務(wù)需求,廣州設(shè)立高層次人才服務(wù)專線電話,建立“1+1+N”快速反應(yīng)機制,建立統(tǒng)一的接聽入口和研判、督辦的指揮出口,各區(qū)、各相關(guān)部門具體承接服務(wù)事項辦理。截至目前,共接聽148位專家231通來電,共受理服務(wù)事項184項。

  為培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng),今年,廣州市人社局、廣州市人事服務(wù)中心正式啟動廣州市人才服務(wù)管理工作者品牌培訓(xùn)計劃(2023—2025)。

  根據(jù)三年培訓(xùn)計劃,按行業(yè)分門別類舉辦人才服務(wù)管理工作者系列培訓(xùn)班30期,面向廣州地區(qū)科研院所、博士后工作站、先進制造企業(yè)、500強企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)、新一代信息技術(shù)企業(yè)和黨政機關(guān)等近1000家機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及人才服務(wù)管理工作者開展培訓(xùn),截至目前,共舉辦了6期廣州市人才服務(wù)管理工作者品牌培訓(xùn)班,694人參訓(xùn),力求打造成為廣州市人才服務(wù)管理工作者學(xué)習(xí)主陣地,廣州市人才政策宣講的重要窗口。

  (記者 洪鈺敏 通訊員 穗人社宣)

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