近日,筆者從南沙區(qū)政府官網(wǎng)獲悉,《廣州市南沙區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)南沙區(qū)委、區(qū)政府同意,并正式印發(fā)。
《規(guī)劃》提出,到2025年,與社會經(jīng)濟發(fā)展水平和居民健康需求相匹配的優(yōu)質(zhì)、高效、均衡、融合的健康服務(wù)體系基本建成,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);建立具有較強醫(yī)療服務(wù)影響力與輻射力的高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)健康產(chǎn)業(yè),形成面向世界、粵港澳全面合作的南沙醫(yī)療衛(wèi)生大格局。
在優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源協(xié)調(diào)布局上,《規(guī)劃》提出,在“十四五”期間,南沙將深化健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療中心,積極打造成廣州市醫(yī)療雙核中心。
鼓勵用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)
《規(guī)劃》提出,南沙將加強婦女、兒童、勞動者、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù),全力維護(hù)全生命周期健康。其中,構(gòu)建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。加快發(fā)展0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù),健全以家庭為基礎(chǔ) 、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,逐步建立完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和監(jiān)督管理體系。
同時,支持多方力量舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu),積極發(fā)展普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。推動將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系,合理規(guī)劃布局與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù) 服務(wù)設(shè)施并納入社區(qū)配套用房統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。支持有條件的幼兒園提供托幼一體化服務(wù),鼓勵醫(yī)療機構(gòu)提供延伸服務(wù),發(fā)展多種形式的就近便捷托育服務(wù),提高托育服務(wù)供給水平,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)嵌入式嬰幼兒照護(hù)機構(gòu),鼓勵有條件的用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)。培育建設(shè)管理 規(guī)范、服務(wù)模式可復(fù)制的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu),促進(jìn)服務(wù)能力明顯提升。建設(shè)嬰幼兒成長驛站,向嬰幼兒家庭提供育兒技能指導(dǎo)、親子游戲陪伴、兒童健康管理等服務(wù),切實改進(jìn)養(yǎng)育照護(hù)的社區(qū)支持環(huán)境。
此外,《規(guī)劃》提出將整合婦幼服務(wù)資源,提升基層服務(wù)能力。針對婚前 、孕前 、孕期 、產(chǎn)后 、新生兒 、嬰幼兒 、學(xué)齡前 、學(xué)齡期等各階段特點,向婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)高效 、全生命周期的醫(yī)療保健及常見病防治服務(wù)。
將南沙打造成廣州市醫(yī)療雙核中心
在“十四五”期間,南沙將探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療中心,積極打造成廣州市醫(yī)療雙核中心,建設(shè)成為具有一定國際影響力的危重疑難病癥診療中心和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的主要基地 ,打造一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名 、特色 鮮明的醫(yī)療中心,提高危重疑難病癥診療水平,推動若干高水平醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。
在擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給的同時,帶動南沙區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平整體提升,強化駐區(qū)醫(yī)院對區(qū)屬醫(yī)院的技術(shù)和人才支持,加快補齊專科短板,提高區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力,注重提高質(zhì)量和均衡發(fā)展,力爭達(dá)到 “三所醫(yī)院三甲全覆蓋”目標(biāo)。
“十四五”期間,南沙還將新 ( 改、擴 ) 建一批基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 機構(gòu),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可及性,做優(yōu)做強基層公共醫(yī)療衛(wèi)生“15 分鐘服務(wù)圈”。同時,南沙區(qū)試點開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè),可以選擇具有較優(yōu)質(zhì)的一、二級醫(yī)療機構(gòu),設(shè)置內(nèi)科 、 外科 、婦科 、兒科 、 中 醫(yī)科 、 口腔科 、 眼科 、耳鼻喉科 、精神 ( 心理 ) 科 、 安寧療護(hù) ( 臨終關(guān)懷 ) 科 、血液凈化室等專業(yè)科室中的5個科室,加強社區(qū)專科專病門診建設(shè),加快提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
加快建設(shè)廣東省中醫(yī)藥科學(xué)院
在中醫(yī)藥建設(shè)方面,《規(guī)劃》提出,到2025年,粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥共商共建共享體制機制基本確立,建成輻射大灣區(qū)的高水平中醫(yī)醫(yī)院 、中醫(yī)優(yōu)勢專科和國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,建設(shè)一批優(yōu)勢特色突出、 具有較強服務(wù)功能的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地,打造一批國際水平的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。
具體來說,將以廣東省中醫(yī)院南沙醫(yī)院為依托,發(fā)揮示范帶動作用,做強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),提升區(qū)屬綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)藥 服務(wù)設(shè)施配置,鞏固中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。支持中醫(yī)優(yōu)勢病種、重點專科項目建設(shè)。
實施基層中醫(yī)館能力提升工程,加強信息化建設(shè)。到 2025年,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)館,15%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成中醫(yī)館內(nèi)涵建設(shè)。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),10%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生站設(shè)置“中醫(yī)閣”。
值得關(guān)注的是,《規(guī)劃》還提出,加快廣東省中醫(yī)藥科學(xué)院建設(shè),推進(jìn)國內(nèi)首個中醫(yī)類省 部共建國家重點實驗室等平臺, 開展中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、 重大疾病 、療效評價 、院內(nèi)制劑開發(fā)等研究 ,推動中醫(yī)藥成 果轉(zhuǎn)化。
推動港澳中醫(yī)師在南沙執(zhí)業(yè)
《規(guī)劃》提出,“十四五”期間,南沙積極增加優(yōu)質(zhì)資源供給,攜手港澳共建國際健康產(chǎn)業(yè),加快國家健康旅游示范基地建設(shè)。其中,鼓勵支持社會力量提供多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù),支持全科、中醫(yī)、臨終關(guān)懷等資源緊缺性服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展,鼓勵社會力量設(shè)置非營利性衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體按規(guī)定以獨資、合資方式設(shè)立醫(yī)療機構(gòu),引進(jìn)培育港式民營醫(yī)療機構(gòu)。
《規(guī)劃》還特別提及,推動港澳中醫(yī)師在南沙公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè),吸引港澳年輕一代到大灣區(qū)執(zhí)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
同時,積極打造健康旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)平臺、中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 研發(fā)孵化平臺、國際健康旅游學(xué)術(shù)交流平臺及郵輪、游艇健康旅 游產(chǎn)業(yè)融合平臺等5個健康旅游產(chǎn)業(yè)集聚平臺,從布局重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、引進(jìn)龍頭企業(yè)、打造精品健康旅游品牌等健康旅游產(chǎn)業(yè)的 多個細(xì)分領(lǐng)域、多種產(chǎn)業(yè)渠道發(fā)力,重點融合發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)、特色專科服務(wù),建立旅游示范片區(qū),培育具有南沙特色的衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)。
(記者 任燚 通訊員 謝子亮)
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