3月27日，佛山中央法務區揭牌，粵港澳大灣區法商融合發展系列活動同步舉辦。

　　從明清“天下四聚”的商貿繁榮，到全國工業第四城的現代轉型，佛山始終以“通濟天下”的胸襟，在法治與經濟的交融中探尋發展密碼。佛山中央法務區的設立，將賡續千年法商基因，承擔起粵港澳大灣區法治創新的使命。

　　“三兔共耳”的現代化法治生態圈在此孕育——佛山中央法務區率先打造“政務法務+社會法務+企業（園區）”三維聯動的全鏈條、一站式平臺，形成資源互通、服務共融的現代法治生態圈。

　　隨著這種法治“引力場”的強勢構筑，佛山中央法務區正成為粵港澳大灣區法治資源集聚的新高地，以及禪城、佛山城市能級躍升的關鍵支點。

　　法治沃土繪新篇

　　佛山中央法務區的頂層設計，處處體現“通濟天下”的巧思。

　　首先是古今融通。其法務受理大廳的明清《汾流古渡繁華圖》壁畫，映照著一座城市的法治文明密碼。從古代“行規立信”，到祖廟廟議等，嶺南大地的規則基因已悄然植入佛山這片商業沃土。數百年后，佛山中央法務區的成立，正是對這份歷史和文明饋贈的戰略性回應。

　　作為入選國家典例的創新事項，禪城的“一門式”政務改革重構政府服務邏輯，同樣為佛山中央法務區的建設積淀了深厚的法治底蘊。

　　其次是法商交融。當市場主體突破170萬大關，GDP達1.33萬億元，規上工業總產值跨越3萬億元的門檻，佛山經濟體的法治需求蓬勃增長，佛山迫切需要建設一個高度集聚、生態完整、更高能級和有更強服務輻射帶動能力的中央法務區，有力支持佛山的高質量發展。

　　“禪城要扛起大旗。”禪城區區長盤石說。禪城是佛山的中心城區，集聚了全市最核心最優質的法務資源，超過全市1/3的律所、40%的執業律師集聚于此，還匯聚了全市40%的銀行機構、70%的保險主體機構和65%的金融“億元樓”，法律服務業營收居全市第一。

　　在佛山中央法務區所處的禪城綠地金融中心，周邊匯聚了銀行、保險公司、律師事務所、會計師事務所等超過200家專業服務機構，成為高端服務業集群。

　　高度的法商交融讓禪城有底氣和實力扛起這一任務。

　　兩年多來，禪城大力實施“城市中心”戰略，提出要實現從中心城區到城市中心的重大跨越，打造更具輻射帶動能力的“佛山之心”；聚焦“四個中心”建設，打造都市制造中心、商業消費中心、產業服務中心和嶺南文化中心。

　　建設佛山中央法務區，尤其大力發展壯大法律服務業以及圍繞和依托于法律服務的專業服務業、泛法務的產業，就是禪城打造產業服務中心的應有之義，也是賦能制造業高質量發展的迫切需要。

　　“作為佛山法治資源最密集的區域，禪城擔起了責任。”華南理工大學法學院教授、廣東省法學會重點法治基地“法治評價與研究中心”執行副主任滕宏慶表示，禪城做好了法治理念和法律服務輸出的重要角色，建好佛山中央法務區，將提供與經濟體量相匹配的法律服務。

　　“佛山中央法務區不是簡單的物理集聚，而是通過場景營造與機制創新，讓優質法律服務如活水般浸潤市場主體。”滕宏慶認為，這種集成化服務不僅滿足企業全生命周期的法治需求，更將成為城市高質量發展的“法治壓艙石”。

　　佛山用數百年寫就的法治敘事，正在佛山中央法務區的時空坐標中展開新篇。

　　激發“1+1+1＞3”生態效能

　　在佛山中央法務區大堂，一幅“三兔共耳”圖尤為引人注目。

　　最早的“三兔共耳”圖案出現在6世紀的敦煌莫高窟。在中國傳統文化中，“三”象征著吉祥、完整和無限，如“三生萬物”。三只兔子循環追逐，寓意生命的繁衍與輪回。

　　在佛山中央法務區，“三兔共耳”得到全新的解讀：法務區以“三兔共耳”為智慧圖騰，從三只靈動玉兔共享的智慧之耳，創“政務法務+社會法務+企業（園區）”三維聯動的全鏈式一站式平臺，從而搭建企業法務中心、律政服務中心、產業孵化中心為三大主體（三兔）載體，構建起全周期、一站式的法治服務中樞。外圍法治文化生態圈則如陽光雨露般滲透全域，形成高質量發展的法治引力場。

　　“‘三兔共耳’圖很好地表達了法務區的功能，以及法治生態圈各元素間的相互關系。”有關專家說。

　　政務法務是生態圈的基石。法務區整合了佛山市中級人民法院商事巡回審判法庭、禪城區法院民二庭、佛山國際金融仲裁院等司法資源，打造“一站式”法務平臺。中國貿促會調解中心大灣區中心的入駐，進一步引入國家級調解資源和機制，提升商事糾紛化解效率。未來與禪城區行政服務中心的數據聯通，更將成為一大亮點，依托數據中樞，可實現案件智能匹配、文書自動生成等，減輕了律師壓力，還將進一步縮短企業法律需求的響應時間。

　　社會法務是生態圈的紐帶。法務區通過律政服務中心、法治文化中心等載體，鏈接各種協會、高校智庫、行業協會等社會力量。例如，佛山法務經理人聯盟匯聚企業法務負責人，將定期舉辦案例研討與資源對接會，解決行業共性問題，讓風險防控經驗在行業中流動起來；與中國人民大學等高校共建的實踐基地，將助力學生打通理論轉化路徑，為法務區建設儲備人才資源；“疑難案件法律診所”首創跨區域專家輪值機制，由廣深佛等地頂尖專家律師輪值，為企業提供“精準診療”；法律無人“診所”將提供24小時服務。

　　此外，法治文化中心將通過論壇、展覽等形式，打造律師的成長驛站、精神家園，推動法治精神融入城市肌理，以法治文脈滋養城市品格，涵養市民法治素質。

　　企業（園區）是生態圈的核心服務對象。法務區圍繞市場主體從初創到出海的全周期需求，構建“企業法務中心+產業孵化中心”雙輪驅動模式。企業法務中心針對本土企業，推出“線上點單”；面向“出海”企業，將有佛山市涉外公共法律服務中心，協同法務區構建企業出海合規“服務盾牌”。產業孵化中心則聚焦法務科技賽道，吸引無訟科技、得理大數據等企業入駐，形成“法律+科技”產業集群，著力推動“云上法務區”建設。

　　政務、社會、企業（園區）三維協同，形成“你中有我、我中有你”的協同網絡，讓法律服務從“被動應對”轉向“主動服務”。

　　佛山中央法務區通過機制創新激發“1+1+1＞3”的生態效能，實現從物理聚合到產生化學反應，讓法治真正成為佛山高質量發展的推進器。

　　“這不僅是對公共法律服務的提升和優化，也是法治政府和法治社會一體推進，以及法治中國在佛山的一次生動實踐?！狈鹕街醒敕▌諈^有關負責人說。

　　企業“出?！甭犯鼤?/strong>

　　“不‘出?！统鼍?，亂‘出海’必出局?！痹诨浉郯拇鬄硡^法商融合發展系列活動上，中國貿促會商事法律服務中心副主任王琳潔一語道破中國企業全球化生存法則。

　　在“一帶一路”倡議深度實施與全球經濟格局重構的當下，佛山正以法治為槳，依托佛山中央法務區建設，在規則銜接上引領企業劈波斬浪、奮力突圍。

　　滕宏慶以“近悅遠來”四字總結佛山中央法務區的戰略內核。

　　“佛山中央法務區的建設，既保障本土企業‘走出去’的權益，更為外資‘引進來’增強法治信心。”他表示，當中國貿促會調解中心大灣區中心的國內外資源匯聚，當粵港澳大灣區的頂尖律師在法務區同堂辦公，實質是構建了一個法治協同的樣板。這種制度集成的建設，將吸引粵港澳大灣區其他城市的優質法治資源來到佛山中央法務區，開展更多法治協同的相關工作。

　　如此一來，既為本土企業涉外貿易的開拓提供了便利，又對外來投資者產生了磁吸效應。他們在佛山從商，即使出現商事糾紛，也能通過灣區法治協同機制高效化解。這讓法治化營商環境的打造，真正落到了實處。

　　“接下來，期待佛山中央法務區把法治創新的經驗輻射出去，為整個粵港澳大灣區的法治建設，輸出佛山經驗?！彼f。

　　佛山中央法務區的揭牌，不是終點而是起點，未來將產生更廣泛的同頻共振。

　　“沒有法治護航的產業升級，如同沒有導航的遠洋航行?！狈鹕绞泻Ｌ煺{味食品股份有限公司董事會秘書柯瑩表示，海天味業在業務開拓過程中面臨知識產權保護、涉外法律糾紛等諸多法務問題。佛山中央法務區的設立將為企業提供更高效便捷的法律服務，讓企業在有效的風險防范中經營步伐走得更穩。

　　“我們將重點深耕數智化法律服務、涉外法律服務等多個板塊。”中聞佛山律師事務所主任張貫表示，中聞佛山將努力契合佛山中央法務區的建設步伐，通過中聞青年律師培養計劃與跨區域協作平臺等，共同推動法治事業邁向新高度。

　　縱向承接嶺南法治文脈，橫向銜接港澳規則，垂直賦能制造業轉型升級，佛山中央法務區釋放法治“引力場”，讓法治從文本轉化為發展動能，將為城市的可持續發展提供堅實的保障和動力。

　?。?span style="text-align: justify;">撰文 李曉莉 攝影 廖明璨）