謀早謀先，緊抓快干，在新的一年勃發積極進取、奮勇爭先的新氣象……步入2025年，佛山正在展現新的面貌。在不到一個月內，佛山已連續引進山東魯文醫藥大健康項目、正泰集團華南總部、上海愛餐機器人項目以及奧克斯800萬套智能家用空調生產基地項目四個重大產業項目，簽約投資總額累計超100億元。招商引資氣勢如虹，為佛山高質量推進制造業當家、加快建設現代化產業體系注入了新動力。

　　在這背后，佛山擂響了“再造一個新佛山”的戰鼓。1月6日，佛山市委十三屆九次全會暨市委經濟工作會議強調，以二次創業的奮斗姿態“再造一個新佛山”。這個新佛山，新在產業形態更加現代，新在發展動力更加充沛，新在城鄉區域更加協調，新在文化價值更加彰顯，新在社會治理更加高效，新在民生福祉更加厚實。

　　一年之計在于春。佛山市委明確提出，今年將著力在八個方面取得新突破，包括推進粵港澳大灣區建設、服務和融入新發展格局，推進制造業當家、構建現代化產業體系，提升科技創新能力、發展新質生產力，實施“百千萬工程”、推動城鄉區域協調發展，推進經濟體制改革、全面深化改革開放，激活內需潛力、增強發展內生動力，保障和改善民生、提升公共服務水平，統籌發展和安全、建設更高水平的平安佛山法治佛山。

　　勇挑大梁，多作貢獻。圍繞推進制造業當家、“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，佛山不僅將堅持“兩條腿走路”，推進傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大、未來產業培育布局“三箭齊發”，建設“10+N”千億級產業集群，還將探索沿江發展新路徑，打造“百千萬工程”環兩江（西江、北江）先行區，構建“四山兩江”旅游示范帶，力促高質量發展取得新的更大成效，更好擔負起經濟大市挑大梁的責任使命。

　　產業再攻堅 加快傳統制造業數字化智能化

　　全市規上工業總產值超過3萬億元、工業企業超10萬家、規上工業企業超1萬家、擁有10個千億級產業集群……在佛山這片發展的熱土、興業的福地上，改革發展、創新創業的大潮澎湃，特別是產業硬實力突出，展現出全國制造業大市的韌勁與潛能。

　　省、市重點建設項目完成投資1605.87億元，為年度計劃投資的131.3%。其中，全年新開工重點項目88個，五區均超額完成年度投資計劃目標……2024年是佛山承壓向前的一年，也是埋頭蓄勢的一年。去年四季度以來，佛山市委、市政府帶領全市上下加快沖刺全年任務的同時，也提早為新一年拼經濟、促轉型、謀發展謀劃布局。2025年，佛山共177個項目入選省重點項目，入選數量位居全省第二；總投資近6000億元，位列全省第三。

　　要進一步增強信心和底氣，就要把握關鍵。制造業是佛山的基本盤，推進制造業當家是佛山高質量發展的必然要求。

　　去年10月，佛山市委就提出，要“再造一個新佛山”，不能單靠傳統產業“一條腿”走路，需要通過招商引資把新興產業做起來，加快產業結構調整，“兩條腿”走好路。今年1月，佛山進一步明確，推進傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大、未來產業培育布局“三箭齊發”，推動新舊動能共同發力、穩健轉換，打造“10+N”千億級產業集群。

　　特別是傳統制造業是佛山厚實的家底。“再造一個新佛山”，首先要“新在產業形態更加現代”，必須堅持以實體經濟為本、制造業當家，提高制造業智能化水平，以科技創新引領現代化產業體系建設。

　　實際上，佛山在加快傳統制造業數字化、智能化方面有很好的基礎，全市超過72%的企業實施了數字化轉型。

　　接下來，佛山將推動傳統產業發新芽。例如，實施效率升級行動，緊抓大規模設備更新機遇，深化新一輪工業技改，大力推進企業智改數轉，推動生產方式轉變；實施產品升級行動，推進“AI+”賦能產品創新、功能升級，創造新的市場需求；實施價值升級行動，堅持以質取勝、標準引領、品牌塑造一起抓，打造更多廣受歡迎的“佛山優品”，大力發展現代金融、現代物流、工業設計、會展經濟等生產性服務業，推動陶瓷、紡織、家具等傳統產業向價值鏈高端攀升。

　　與此同時，佛山將推動新興產業生強枝，瞄準新型電力系統裝備、機器人、新能源汽車、新能源、新材料、新型儲能、半導體芯片、新型顯示、醫藥健康、低空經濟等戰略性新興產業聚力突破，帶動產業結構和層次整體躍升。

　　立足自身產業基礎和資源稟賦，佛山還將完善新賽道主動發現、前瞻遴選、產業孵化機制，科學布局綠色氫能、具身智能機器人、生成式人工智能、細胞和基因治療等未來產業，開辟應用場景加速產業化進程，積極搶占產業發展戰略制高點。

　　加大轉型力度，佛山正在掀起新興產業招商熱潮。1月11日，項目總投資約50億元的正泰華南智能集成配電產業基地及華南總部項目落戶佛山市南海區，產品包括高壓、特高壓及新能源智能電力裝備等，達產后年產值約20億元。而在此之前，投資20億元的山東魯文醫藥大健康項目也簽約落戶佛山。

　　優質項目紛至沓來，彰顯佛山產業轉型升級的廣闊未來，也將為廣東制造業當家挑起大梁。

　　城鄉再平衡 探索沿江發展新路徑

　　“再造一個新佛山”需要新產業，也需要發展新路徑。在這方面，佛山積極出招。

　　前不久，在廣東省十四屆人大三次會議上，佛山代表團透露了一系列令人振奮的新舉措、新思路。其中之一就是精心打造“百千萬工程”環兩江（西江、北江）先行區，打造城鄉融合、區域協調發展的樣板。

　　值得一提的是，在此前召開的佛山市委十三屆九次全會暨市委經濟工作會議上，環兩江先行區被首次提出。這意味著，佛山在推進“百千萬工程”的過程中將探索沿江發展新路徑。

　　近年來，佛山加力提速實施“百千萬工程”。去年，佛山獲批建設廣東省城鄉區域協調發展改革創新實驗區，北向戰略和西進計劃有序推進，佛北戰新產業園加速成形，珠三角樞紐（廣州新）機場獲批立項，對口幫扶協作工作成效明顯。從數據上看，佛山5個區經濟總量均超千億元，2個鎮GDP超千億元，區、鎮、村整體發展水平較高。

　　今年，佛山明確提出，以建設省城鄉區域協調發展改革創新實驗區為牽引，扭住發現價值、重塑價值這個關鍵，聚力攻堅“百千萬工程”重點任務，努力交出“三年初見成效”的高分答卷。

　　如何交出高分答卷？

　　環兩江（西江、北江）先行區就是其中一個撬動發展空間的新支點。

　　西江，是珠江水系中最長的河流，是華南地區最長的河流；北江，自古以來便是嶺南地區的關鍵航道與水上交通線。二者在佛山交匯，推動沿岸地區的農業灌溉、河運、發電等發展壯大。

　　一直以來，江河資源都是城市發展的寶貴財富。

　　從交通和基礎設施建設來看，沿江發展有利于建設完善的水運交通網，提高物流效率降低物流成本；從經濟上看，完善的交通設施可以帶動發展航運、港口經濟，同時又可以通過提升沿江地區的生態環境和水資源管理能力，促進文旅產業發展和農業現代化，提升城鄉居民收入。

　　佛山提出的環兩江（西江、北江）先行區，就是希望把西江和北江沿岸的產業、航運、文旅、生態等資源串聯起來，強化市級統籌、規劃引領、鎮村協同、要素保障。

　　換句話說，這一舉措就是佛山充分利用自然資源和地理位置優勢，激發城鄉發展潛能，提升整體競爭力的新動作。

　　當完善的交通網絡和美麗的沿江生態串聯起沿江地區的文旅資源，促進產業協同發展，科技創新要素和人才將被吸引過來，沿江地帶將實現一體化發展。

　　未來，佛山還將在強區促鎮帶村行動上持續發力，深入實施北向戰略和西進計劃；繼續提升城鄉環境品質，實施首席設計師、鄉村規劃師、社區建筑師等制度，打造更多像千燈湖一樣美麗的城市公共空間。

　　文旅再發力 打造佛山文旅城市IP

　　以制造業聞名國內外的佛山，是一座夠“硬核”的城市，工業基礎厚重，產業蓬勃發展。但佛山也是一座“軟”的城市，這里江河縱橫、山環水繞、景色怡人，有著濃郁的嶺南水鄉風情和廣府文化特色，文旅融合發展欣欣向榮。

　　今年春節前后，佛山共舉辦超過700項豐富多彩的文旅活動，以興文旅帶動促消費、拼經濟。

　　打造有活力的文旅，佛山持續發力。

　　今年佛山明確提出，堅持以文塑旅、以旅興商、以商承文的融合發展思路，傳承發展嶺南廣府文化，認真做好文旅搭臺、經濟唱戲這篇文章。同時，還強調要打造佛山文旅城市IP，做旺假日經濟、演藝經濟、賽事經濟、夜間經濟。

　　作為國家歷史文化名城和嶺南廣府文化的重要發源地，佛山文旅資源豐富，但五區景點相對分散，深度游的吸引力還不夠。要想打開文旅高質量發展的新空間，必須將各個景點串起來，使之成為全域旅游版圖中的重要節點。

　　因此，佛山提出實施文旅“串珠成鏈”工程，構建“四山兩江”旅游示范帶。“四山兩江”，指的是西樵山、順峰山、皂幕山、南丹山以及西江、北江，可謂濃縮了佛山自然山水的精華。

　　西樵山被譽為“珠江文明的燈塔”；擁有“中華第一牌坊”的順峰山公園，是被網友熱捧為“去一次就愛上”的打卡勝地；皂幕山自北向南綿延11公里，是“佛山第一峰”；南丹山擁有大量原始生態云林，被譽為“亞熱帶動植物博物館”；西江和北江，奔流不息，兩江之間，水網密布……這四座山、兩條江，正是佛山文旅產業的幾張王牌。

　　佛山打造“四山兩江”旅游示范帶，發展文旅產業，不僅是要展示佛山之美，本質上是要做大消費經濟、提振第三產業，為佛山高質量發展提供更有力的支撐；同時，通過文旅產業塑造新的城市IP，讓佛山的城市形象煥然一新。

　　春節假期，佛山還整合市、區、鎮（街）三級文商旅資源，推出春節文旅消費補貼、消費券、打車補貼等補貼項目和活動，全市共推出300多場次促消費活動。

　　“一業興”帶動“百業旺”。一直以來，佛山都以“工業大市”聞名。其實，佛山既可以是工業大市，也可以是文旅強市。放眼國內，上海、重慶、武漢、成都等城市都是如此，兩個IP都能為城市帶來巨大的發展效益。

　　接下來，佛山將突出全域資源整合、全鏈產業融合、全季人氣聚合，進一步提升文旅融合發展水平，即全域統籌文旅特色資源，加快佛山“福喜”文旅IP建設，全域優化提升文旅產品和旅游路線，重點打造“四山兩江”旅游示范帶；全鏈拓展文旅發展空間，做好“文旅+千行百業”大文章；全季策劃文旅精品活動，努力實現文旅產業“季季紅”“全年熱”。

　　相關

　　佛山營商環境評價排名居全省前列

　　“再造一個新佛山”，營商環境起到重要支撐作用。

　　前不久，《2024年廣東省營商環境評價報告》出爐，佛山市營商環境評價排名居全省前列。

　　值得一提的是，在此次評價中，全省共21個典型經驗和創新舉措獲得推廣，佛山占了其中3個，數量居全省地級市第一，分別是創新經營許可遠程勘查新模式、首創“創享易”+“院士服務站”一站式集成科創稅收服務、建立供水接入工程建設投資分擔機制。

　　此前，佛山還入選2023城市營商環境“年度創新城市”，特別是在“創新要素完善”“監管機制創新”兩個維度走在全國前列。

　　好的營商環境，就是生產力。良好的創新環境，既是吸引力、競爭力，更是生產力、驅動力。作為民營經濟大市，佛山持續打造一流營商環境，主動對標國際國內最好最優標準，打造“益曬你”服務體系。例如，在全國首創企業登記24小時智能審批，推行企業開辦“一網通辦”“一照通行”改革，“創享易”一站式集成服務，還在全省率先采用政府購買服務形式開展民營企業專項服務行動，很多創新做法走在全省乃至全國前列。

　　此外，佛山還高度重視組織機構建設，在全省率先成立市營商環境建設局，動態優化“益曬你”企業服務體系，舉全市之力持續打造一流營商環境。

　　打造一流營商環境，佛山久久為功。為確保營商環境改革不止步，各項措施始終處于優勢地位，按照“一年一評估”“一年一修訂”“一年一發布”的原則，不斷更新《構建佛山“益曬你”企業服務體系打造一流營商環境的行動方案》。

　　營商環境的優化，為佛山帶來積極、深刻的變化。目前，佛山經營主體數量已超過170萬戶。2024年，佛山共簽約引進1億元人民幣或1000萬美元以上項目910個，簽約投資總額達4091.96億元人民幣。

　　延伸

　　鍛造過硬干部隊伍

　　推動“再造一個新佛山”

　　“再造一個新佛山”，關鍵在人。

　　今年初，佛山圍繞“再造一個新佛山”發出總動員，也提振了黨員干部二次創業的精氣神，并強調要全面鍛造過硬干部隊伍。

　　面對復雜嚴峻的國內外形勢，佛山把對干部隊伍建設的重視提到空前高度，希望鍛造一支堪當“再造一個新佛山”重任的干部隊伍。

　　佛山市委提出，加大優秀年輕干部選拔力度，深入實施“苗圃計劃”，統籌用好各年齡段干部，注重老中青相結合的梯次配備，既看能力又看潛力，既看年頭又看勁頭，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。強化專業訓練和實踐鍛煉，健全常態化培訓機制，加大干部跨部門、跨領域、跨層級交流培養力度，選派干部到改革發展一線、艱苦復雜環境、關鍵吃勁崗位摔打磨練，在火熱實踐中練就真本領、硬功夫，讓干部手握“金剛鉆”、能攬“瓷器活”?。

　　選人用人是關系事業成敗的根本性問題。怎樣選好人、用好人？把好導向關至關重要。

　　“重基層、重實干、重擔當”“用人看狀態、看能力、看業績、看貢獻”，堅持“選干部就要看業績、出業績就優先出干部”，佛山將通過樹牢選人用人的正確導向，真正把想干事、能干事、干成事的干部選出來。

　　千山萬水往長遠處看。干部隊伍建設是一項系統工程，必須放眼長遠、著眼全局，注重頂層設計和長遠規劃，必須早謀劃、早部署，注重徐徐用力、久久為功。

　　“再造一個新佛山”，是對佛山發展模式、經濟結構、增長動力的全面升級，也是對佛山干部思想觀念、精神狀態、能力作風的重大考驗。當前，佛山經濟發展處在轉型關鍵期，迫切需要干部具備勇于開拓、善于破局的能力。

　　“全市廣大黨員干部要眼中有光、手中有招、腳下有力，挑重擔、當先鋒、打頭陣。”佛山市委全會報告對全市黨員干部提出明確要求——要有走在前列的決心，要有勇挑大梁的擔當，要有敢闖新路的魄力，要有真抓實干的作風。

　　挑戰與機遇向來并存。站在歷史交匯的節點，佛山面對的挑戰，賦予干部隊伍巨大的成長機會。新的歷史時期，佛山從干部隊伍建設入手破解發展難題，鍛造出一支能當大任的強悍“鐵軍”，正當其時。

　　（撰文 肖霞 王蓓蓓 劉明 周歡 統籌 周歡）