一條“大號地鐵”的開通，引起了粵港澳大灣區乃至全國的高度關注。

　　5月26日，隨著廣佛南環（佛山西站—番禺站）、佛莞城際（番禺站—東莞西站）開通運營，一條全長258公里，自西向東串起肇慶、佛山、廣州、東莞、惠州5座城市的“大號地鐵”浮出水面。

　　依靠城際鐵路來黏合中心城市和外圍組團，是倫敦、東京、巴黎、紐約等知名都市圈的通行做法。以東京都市圈為例，半徑在50公里內，主要采用私鐵、JR（日本國營鐵路）等區域性鐵路，打造軌道上的都市圈。

　　截至目前，廣州、佛山、肇慶、東莞、惠州五座沿線城市GDP總額超6萬億元，區域常住人口達到5000萬，覆蓋多個重要產業功能組團、科創科研樞紐。

　　數字經濟與未來城市研究院院長胡剛接受南方日報記者采訪時表示，大灣區要成為世界級灣區，關鍵在于廣州、深圳中心城區的人才密度以及高端服務業在全球的水平。這條串聯珠三角大半城市的“大號地鐵”，將以200公里/小時的速度，推動第三產業進一步向廣州集聚，加快番禺商圈裂變，助力莞佛中心城區界面優化，并加快制造業和服務業在都市圈重組，推動制造業向大灣區外圍進一步轉移。

　　更強樞紐

　　加快廣臺高速以北番禺主城區化

　　從城際地圖可見，這條新貫通的超長“大號地鐵”，是以廣州番禺站為中心。站在番禺站向東，是東莞、惠州。向西，是佛山、肇慶。而番禺站與廣州南站，其實是同一個地方。

　　從廣州南站的空間構成看，地上包括高鐵、廣珠城際等鐵路站房，由國鐵建設運營；地下則是包括廣州地鐵2號線、7號線、22號線以及佛山地鐵2號線在內的地鐵線路。此次新設的城軌番禺站即與地鐵相連。

　　廣州南站是中國最繁忙的高鐵樞紐，年客流量超3.02億人次，連續多年穩居全國第一。春運以及節假日高峰期，廣州南站客流量尤其巨大，經停車次全國第一。在這條“大號地鐵”加持下，有望為廣州南站引來佛山、肇慶、東莞、惠州5城龐大客流，夯實廣州南站大灣區軌道交通樞紐的地位。

　　建設“軌道上的大灣區”，實現“大灣區一小時生活圈”，是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的要求。立足大灣區，四線貫通運營對建設“軌道上的大灣區”、打造“大灣區一小時生活圈”至關重要。

　　當前地鐵普遍時速在80—100公里，這條“大號地鐵”速度是地鐵的兩倍，以番禺站為起點，廣州至佛山、東莞中心30分鐘互達，與惠州、肇慶1小時內互達。

　　在這條“大號地鐵”賦能下，一個與珠江新城形成南北呼應的“萬長南”超級商圈呼之欲出。

　　這個超級商圈IP多多。包括全國人流量最大、亞洲最大高鐵站的超級樞紐——廣州南站，其始發高鐵動車可直達18個省（區、市），4小時內覆蓋粵、桂、滇、黔、湘、鄂6省主要城市，8小時內直達鄭州、北京、西安；能容納觀賽人數7.3萬人的中國最大的專業足球場——廣州足球公園；旅客人數常年位居廣州第一的5A級景區——長隆旅游度假區以及孕育了大灣區估值最高獨角獸公司——SHEIN的萬博商圈……

藍色曲線為廣臺高速，紅色箭頭為廣臺高速以北番禺地區。

　　《廣州面向2049的城市發展戰略規劃》提出面向灣區的“兩洋南拓、兩江東進、老城提質、極點示范”16字空間發展方針，開展城市全域規劃，拉開城市空間格局。這灣區“大號地鐵”的開通，即是廣州“兩洋南拓”新動向，有望助力廣州南站樞紐升級，為番禺吸引人流，助力廣州南CBD——萬博超級商圈的崛起。

　　“番禺雖然沒有被劃入主城區，以廣臺高速為分界線，番禺北部坐擁廣州大學城、萬博商圈、番禺汽車城、長隆旅游度假區，廣州南站等一系列超級IP，釋放出番禺北部主城區化的強烈信號。”胡剛表示。

　　助力強心

　　莞佛中心城區能級再提升

　　東莞和佛山，是中國制造業城市的“雙子星”，同時也是普通地級市高質量發展的典型代表。

　　改革開放以來，從20世紀90年代廣東“四小虎”開始，東莞與佛山一直呈現你追我趕的比拼態勢。但多年來，這兩座城市都處于“隔江相望”狀態。

　　從14年前開始，兩地先后開啟地鐵建設步伐。佛山起步較早。2010年，國內首條跨越地級行政區的城際地鐵——廣佛線開通，拉開廣佛“軌道同城”的序幕。日前，借助廣佛南環和佛莞城際兩條線路，佛山與東莞兩座比拼競逐多年的城市終于實現跨洋牽手。

　　回看線路，在這條灣區“大號地鐵”上，佛山共有9個站，分別為云東海、三水北、獅山北、獅山、佛山西、張槎、順德北、北滘西、陳村；

　　廣州共有5個站，分別為番禺、廣州長隆、東環、官橋北、廣州蓮花山；

　　東莞有12個站，分別為麻涌站、東莞西、道滘、西平西、東城南、寮步、松山湖北、大朗鎮、常平南、常平東、樟木頭東、銀瓶。

　　惠州有7個站，分別為小金口、云山、西湖東、龍豐、惠環、陳江南、瀝林北。

　　其中，佛山新增陳村站、北滘西、順德北和張槎4個城軌站。出站后分別可與廣州地鐵7號線西延順德段、佛山地鐵3號線、佛山地鐵2號線實現站外換乘。東莞則新增麻涌一個城軌站。

　　這條灣區“大號地鐵”一大值得關注的地方，是助力兩座萬億級城市市中心直連。

　　從廣東城際運行時間表看，從佛山張槎到東莞西平西，最快只需要55分鐘互達。而張槎和西平西，分別位于佛山和東莞的市中心。

　　地處佛山中心城區的張槎，屬于佛山中心城區禪城經濟和產業密度較高區域，有超千億元的規上工業總產值，單位工業產值也達35.2億元/平方公里，位居佛山第二位。西平西所在的南城街道，2023年GDP首次突破800億元，超過老牌強鎮虎門，僅次于長安和松山湖，潛力巨大。

　　一般而言，軌道交通的開通能夠提升城市GDP增速，帶動城市中心城區吸納周邊勞動力、促進就業率提升。地鐵密度較高的城市，往往在新地鐵站開通后經濟和產業密度更高。

　　貫通兩座萬億級城市的城市中心，將有力支持同被詬病“散裝”的兩座城市繼續深化“強心”戰略，甚至反超一些傳統的工業大鎮。胡剛認為，“大號地鐵”穿過東莞和佛山的中心城區站點，都是設在緊靠市中心的位置，有望助力站點附近城市界面提升。

　　“但從客流量來看，‘大號地鐵’整體客流量初期不會太多，但聯通兩座制造業大市的佛莞城際客流量不會少。”胡剛表示。從“大號地鐵”貫通站點來看，佛山西站、廣州長隆站、肇慶鼎湖東站、東莞松山湖北站、惠州西湖東站等設置，也讓大灣區知名景區、超級樞紐、頂級商圈拴在一起，將大大提速五市產業合作以及人員往來，帶來更多的產業合作機會。站在軌道交通建設風口，佛山、東莞中心城區能否反超傳統強鎮是粵港澳大灣區建設持續深化的一大看點。

　　惠肇入圈

　　是新機遇更是新挑戰

　　四線貫通，不僅有利于廣州超級商圈崛起、東莞和佛山城市強心，更為惠州、肇慶打通了一條“融灣入圈”的新通道。

　　對于肇慶而言，這條灣區“大號地鐵”最大的意義是公交化運營的城軌直連廣州、東莞。這也意味著肇慶新增一條融入廣州都市圈和深圳都市圈的快速通道。

　　從經濟地理看，肇慶西北板塊的懷集、廣寧、德慶、封開4縣，面積占全市比例超七成，GDP占比不到三成。經濟發展的巨大任務，落在東部端州、四會、鼎湖以及幾個功能區。

　　面對粵港澳大灣區新的競合態勢，肇慶市委、市政府要堅定不移向東看、向東趕，堅持以“弱鳥先飛”的精神狀態，努力在粵港澳大灣區建設中贏得重要機遇，進一步找準參與大灣區建設的切入點和突破口，全面融入廣州都市圈，加快建設珠三角核心區西部增長極和粵港澳大灣區現代新都市。

　　惠州和肇慶土地以及旅游資源都比較豐富。如今來看，這條灣區“大號地鐵”就是肇慶“向東看、向東趕”的突破口。作為承接廣佛制造業供應鏈轉移的重要一環，肇慶加快建設粵港澳大灣區西部制造新城，2023年共引進制造業項目422個，計劃投資額1011億元。廣州一些新銳獨角獸企業更是提前布局重倉肇慶。

　　從7年前小鵬智能新能源汽車整車項目落地，到今年初SHEIN投資56億元打造希音灣區西部智慧產業園項目簽約動工，肇慶“向東看、向東趕”腳步明顯加快。而“四線貫通”，肇慶吸引產業落地優勢進一步彰顯。

　　作為廣東沖擊第五座“萬億級城市”的種子城市，惠州過去更多被看作是深圳都市圈的一員。“大號地鐵”的貫通，惠州有了更多通達廣州都市圈的通道，有望復制東莞崛起之路，在廣州、深圳兩座超級城市之間“左右逢源”。

　　《惠州市綜合交通運輸“十四五”規劃》提出，將加快推進惠肇高速建設工作，盡快打通與廣州直聯的第二通道，充分釋放沿線土地開發潛力。對于加速“融深”，該規劃也有著墨，提出要推動城際鐵路加快連線入網，實施莞惠城際小金口至惠州北站段建設，推進深惠城際坪地至瀝林北段建設，積極推動深圳機場至大亞灣城際惠州段相關工作。同時，要規劃深惠城際延伸至惠城南站、機場、惠東，并研究深汕城際走廊。

　　目前，莞惠城際北延線正加速建設，將連通莞惠城際和贛深高鐵惠州北站，預計今年建成通車。屆時，串聯5個市的灣區“大號地鐵”又將與贛深高鐵、廣汕高鐵無縫銜接。

　　惠州與肇慶，分別位于灣區“大號地鐵”最東側和最西側。它們中間，隔著廣州、佛山、東莞3座GDP萬億級城市，具備人口密集、產業雄厚，資金、項目、人才等要素資源豐富的特點。惠州和肇慶要變交通便利為發展紅利，關鍵在于能不能加強與三大萬億級城市深化產業聯動，即以更優路徑，提升產業鏈、供應鏈分工協作水平，形成產業生態圈。

　　在市場經濟條件下，人才、資金、項目等要素會向最優的營商環境靠近。營商環境優越，各類要素資源自然更容易聚集在此。反之，可能本地資源還會被吸走。這也是惠州和肇慶當下需要面對的新挑戰。

　　在面對城軌交通紅利前，更要大力提升政務服務能力，深化商事制度改革，變交通紅利為發展紅利，培育更優的創新創業沃土，吸引更多的“獨角獸”、高新技術企業前來投資布局。但從目前部分市民反饋看，佛山城軌站點未與相關地鐵站點聯通、肇慶至廣州票價高于兩地大巴票價等問題，或將限制這條“大號地鐵”發揮最大效用。后續如何穩住客流量、提高上座率是“大號地鐵”重塑區域經濟格局的關鍵。

　　（記者 朱紫強 策劃 何山）