敢為人先、爭創一流，佛山拼出改革發展新圖景。2023年12月起，由佛山市委改革辦主辦的“佛山市首屆十大改革創新典型案例”評選火熱進行。經過前期申報、線上投票、線下專家評審等多個環節，“十強名單”于近日出爐。為及時總結推廣改革創新的有益經驗，南方日報、南方+將深度解碼十大典型案例，進一步營造競標爭先、追趕超越的改革氛圍，敬請垂注。

　　1月3日，奧比中光3D視覺感知產業智能制造基地建設項目在佛山市順德區容桂街道舉行動工儀式。自2023年12月6日摘牌以來，不到一個月時間，奧比中光項目成為2024年順德區首個拿地即動工的重大項目。

　　企業落戶跑出“加速度”的背后，是佛山優化營商環境的“真功夫”。2021年6月以來，佛山市委把打造一流營商環境作為“一號改革工程”，成立市、區、鎮（街）三級“益曬你”企業服務中心，優化升級“佛山益曬你”企業綜合服務平臺，加快構建“益曬你”企業服務體系。兩年多以來，“益曬你”成為佛山推動經濟發展的“金字招牌”。此次該案例也成功入選佛山市首屆十大改革創新典型案例。

　　把打造一流營商環境

　　作為“一號改革工程”

　　“益曬你”為粵語，“益”就是好處利益，讓你得到好處；“曬”就是全部的意思，意味著“佛山要將所有的好處都給到企業和企業家”。

　　2021年6月起，佛山正式將打造一流營商環境作為“一號改革工程”，當年底的“2021佛山市全球招商大會”上《構建佛山“益曬你”企業服務體系打造一流營商環境的行動方案(2022年度版)》正式發布，給企業帶來全方位、全周期的服務。

　　“益曬你”企業服務體系包含54條改革舉措，對標國際最好、最優標準，圍繞企業開辦到落地投產，加強法治和政務服務等多領域，拿出了一系列最大的誠意，最“硬核”、最實在的服務舉措，全方位全流程為企業提供全生命周期服務。

　　根據對營商環境改革實行“一年一評估”“一年一修訂”“一年一發布”的原則，2023年3月10日，在佛山市企業家大會上，《構建佛山“益曬你”企業服務體系打造一流營商環境的行動方案(2023年度版)》正式發布。

　　2023年度版的行動方案圍繞原體系進行升級，提升經營主體辦事的便利度；同時圍繞新需求進行補充，提高企業獲得感和滿意度。此外還加大政策改革創新力度，對標先進評價的指標體系，針對薄弱環節查缺補漏，持續打造“營商好環境，佛山‘益曬你’”的品牌。

　　佛山希望，確保營商環境改革不止步，各項措施始終處于優勢地位，同時確保營商環境動態優化，既保持政策體系相對穩定，又充滿生機活力。

　　佛山營商環境評價

　　位列全省第三

　　2023年，佛山經營主體總量達157.6萬戶、增長19.2%，新登記經營主體40.3萬戶、增長23.9%。招商引資突破4000億元，工業投資增長32.2%，規上工業企業、高新技術企業數量增加超過1000家，雙雙突破1萬家。這一系列成績，與佛山“益曬你”企業服務體系緊密相關。

　　從具體舉措看，“益曬你”是一系列創新性、突破性改革的集合，很多舉措走到了全省乃至全國前列。

　　聚焦審批集成，“益曬你”企業服務體系讓政務環境更加優質高效。佛山實施商事制度“1時代”改革，開辦企業實現全流程1環節；全國率先推行“一照通行”涉企審批服務改革，實現證照聯辦、多項許可一次辦，審批用時壓縮60%；全國率先實施政府補助“秒到”企業和個人改革，已累計發布惠企利民政策1623項，發放各類財政獎補資金183.69億元。

　　聚焦智慧監管，“益曬你”企業服務體系讓市場環境更加競爭有序。佛山全國首創“人工智能+雙隨機”監管，入選國務院辦公廳深化“放管服”改革優化營商環境可復制可推廣經驗，榮獲第六屆“法治政府獎”；先后出臺三批次《佛山市包容審慎監管事項清單》，對涉及18個執法領域844項輕微違法行為給予免罰、從輕或減輕處罰。

　　聚焦供給加碼，“益曬你”企業服務體系讓要素環境更加集聚活躍。佛山劃定450平方公里以上的工業用地保護紅線；設立總規模300億元的廣東（佛山）制造業轉型發展基金，助力企業加快數字化智能化轉型發展；以優粵佛山卡服務平臺為載體，大力構建“一站式”人才綜合服務平臺。

　　2023年，佛山連續兩年在省營商環境評價中位列全省第三名，僅次于深圳、廣州。

　　■手記

　　將“益曬你”堅持到底

　　2021年以來，佛山經濟總量步步向前，產業轉型升級動能強勁，彰顯了一座經濟大市應有的動能和擔當。回顧幾年來的發展歷程，佛山產業形態能夠始終保持青春、保持活力的一個重要原因就在于，佛山市委、市政府始終高度重視打造市場化、法治化、國際化營商環境，用切實的舉措，竭力為每個企業都提供“益曬你”的優質服務。

　　真心換真金，佛山用“益曬你”全周期全流程一站式服務，換來了企業的“唔該曬”！一句“佛山益曬你”喊出了服務企業與企業家的決心與力度，打出了佛山改革的組合拳，也換來了廣大企業對佛山的投資。提升營商環境只有進行時，沒有完成時。隨著更多戰新產業、新興業態在佛山崛起，佛山營商環境還將不斷面臨新的訴求。將“益曬你”堅持到底，這將是佛山高質量發展的必由之路。

　　（撰文 肖霞）