歷史的車輪向前，一個更“整裝”的佛山，正重整行裝再出發。

　　3月以來，佛山加速“整裝”動作頻頻。佛山市委、市政府首次以“一號文”形式，部署城鄉區域協調發展，全市產業協同、設施互通、服務共享、收入普增、環保共護、城鄉融合全面推進。佛山全球黃金珠寶產業投資大會金光閃閃，順德南海同臺亮相。

　　回望過去，佛山飽受“散裝城市”困擾，曾經輝煌，也一度失落。對于有著萬億經濟體量和千萬人口的制造業大市而言，從“散裝”走向“整裝”，關乎勝敗，關乎命運。近年來，伴隨著大刀闊斧的改革，佛山行政破界，城市向心，產業奔騰?！耙惑w化”的背后，是佛山貫徹落實省委“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的具體行動，也是對“散裝城市”的深度破題。

　　近年來，伴隨著大刀闊斧的改革，佛山行政破界，城市向心，產業奔騰。

　　佛山中心城區的半月島濕地公園，處在禪城、南海、順德三區交界地帶。入春后，每逢周末，大量市民涌入這里露營。其中，除佛山統一的粵E車牌外，還有不少南海、順德的粵Y和粵X甚至廣州的粵A車牌。

　　這樣的場景，幾乎每個周末都在佛山上演。各區之間日趨密切的人員來往背后，是佛山各區行政邊界的“破界”和情感認同的“破冰”。

　　身處其中，很難想象佛山曾經經歷的“尷尬”——20年前，南海、順德、高明、三水等縣級市“撤市設區”，佛山形成了“一市轄五區”的格局。但彼時新“組裝”而成的大佛山，區與區之間缺少合力，市對區的統籌力也不夠，就連坊間百姓介紹，都更傾向于稱自己是南海人、順德人而非佛山人。正因為此，佛山曾飽受“散裝城市”的詬病。

　　20年過去，尤其是近年來，這一現象已有了明顯轉變。

　　一組數據很能說明問題：2022年，佛山全市金融機構本外幣存款余額23788億元，增長15.4%，其中，南海、順德兩區分別達到8296億元和7918億元，在全市占比分別約達34.8%和33.3%，均高于兩區經濟總量在佛山的占比值。

　　這意味著，“撤市設區”后，南海、順德等經濟強區，不僅經濟總量依然快速攀升，民間財富還保持了更加欣喜的增長。變強的大佛山“造福于民”“藏富于民”，也是佛山從“散裝”走向“整裝”的情感認同基礎。

　　在此基礎上，2022年佛山GDP達到1.27萬億元，成為全省唯一所轄縣（市、區）經濟總量均超千億元的城市。這一“硬核”數據讓人看到：組團城市的凝聚力，成了實實在在的競爭力。

　　一體化的佛山首先需要一體化的交通。立體化的交通網絡，快速聚起佛山的城市向心力。

　　3月17日，廣湛高鐵佛山站土地整備拆除正式啟動。這條設計時速350公里的軌道大動脈，將串起禪城、南海、高明等多個區，也將結束高明“手無寸鐵”的歷史。

　　這個高鐵站位于禪城祖廟城北片區，與南海獅山、大瀝、桂城等經濟重鎮的距離都很近，可直接覆蓋數百萬人口。有此加持，定位“佛山之心”的禪城區，有望更好實現從中心城區向城市中心的跨越。

　　在高鐵、地鐵、高速公路等快速交通的連接下，今天的佛山五區已凝聚成為一座多層次、多節點、開放型的城市，并開始成為一個充滿向心力和戰斗力的整體。

　　如果將時光回溯到“撤市設區”的20年前，人們可能很難想象：如今的高明，正在緊鑼密鼓謀劃推進珠三角樞紐（廣州新）機場建設；如今的三水，能擁有3個高鐵站和輕軌站；如今的南海和順德，更是“多軌并行”，既能與廣州地鐵無縫銜接，甚至南海還能高鐵直通香港。

　　暢行的交通體系，讓佛山有了不再“散裝”的底氣，也為佛山內部乃至廣佛之間市場要素的高效流通創造了極大便利。

　　如今，廣佛交界處的桂城、大瀝等多個鎮街，不僅矗立著眾多優質商住樓盤，還有大批優質產業載體。在這里生活和工作的，有禪城人、南海人、順德人、高明人、三水人還有廣州人、香港人和澳門人，在這里，他們也有一個共同的身份，那就是“佛山人”或是“新佛山人”。

　　曾經，在美食界鼎鼎有名的“豬肉婆”，只在順德本土開店，如今，南海千燈湖畔即將出現它的身影；曾經，因一市擁有粵E、粵X、粵Y三種車牌，佛山被視為“散裝城市”，如今，三種牌照的車輛在五區頻繁流動，則見證著一個“整裝城市”的興起。

　　在一個走向“整裝城市”的佛山，這些變化，每天都在真實的發生。

　　經濟基礎決定上層建筑。

　　佛山從“散裝”走向“整裝”，市區鎮要合力擰成一股繩，基層群眾則要有活力、有收獲感。其中的一大關鍵，就是產業經濟必須行，而且必須是市區同進、五區同向的高質量的“行”。

　　為此，佛山近年來加大發展規劃、空間規劃、產業規劃市級統籌，協同推進向中、向東、向西、向南、向北五大產業經濟板塊建設，也掀起了“空間‘再造’ 產業‘再生’”的發展熱潮，包括南三、順高結對發展，以及市區鎮聯動建設十大創新引領型特色制造業園區、十大現代服務業產業集聚區等。

　　這種以功能區為引領的發展思路，摒棄了過去區鎮以行政區劃“畫地為牢”的做法，打通了五區的發展邊界，變“單兵作戰”為“聯合出擊”。以佛北戰新產業園為例，其總規劃面積487平方公里，橫跨南海、三水兩區九鎮街，合力打造戰略性新興產業集聚高地。

　　這一系列動作，就是以“全市一盤棋”的力度，讓國土空間在生產、生活、生態之間更為科學、更加平衡，既讓新興產業有成長壯大的空間，也為區與區之間更緊密的產業協作創造條件。

　　所轄五個區都進入GDP“千億俱樂部”，佛山深知：五指成拳，力出一孔，這樣才能在高質量發展上打出真正的“佛山功夫”，工作、生活在五區的佛山人才能奔赴更加美好的明天。

　　這，才是佛山走向“整裝城市”的真正奧義。

　　（記者 趙進 周歡）