近日,繼《東莞市促進人才與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的實施意見》發(fā)布后,東莞市相關(guān)部門相繼發(fā)布《東莞市人才分類評價實施辦法》《東莞市“莞愛人才”服務(wù)保障實施辦法》《東莞市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施辦法》《東莞市支持人才培養(yǎng)與素質(zhì)技能提升實施辦法》《東莞市社會化引才用才獎勵實施辦法》等人才政策,從評價機制、服務(wù)保障、創(chuàng)業(yè)支持、培養(yǎng)提升到引才獎勵形成政策閉環(huán),以“精準(zhǔn)滴灌”破解人才發(fā)展痛點,為打造“8+8+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強勁智力動能。
評價機制創(chuàng)新:讓產(chǎn)業(yè)“定義”人才
《東莞市人才分類評價實施辦法》創(chuàng)新構(gòu)建“認定+專家評定+舉薦自評”三維評價體系,建立A-F六類人才動態(tài)目錄,實現(xiàn)人才評價與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。
評價方式更靈活,“認定”針對獲得特定獎項、榮譽等明確資質(zhì)以及任特定職務(wù)的人才,直接確定類別;“專家評定”主要面向未直接符合《目錄》中認定部分相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但其創(chuàng)新能力、業(yè)績、貢獻經(jīng)專家綜合評定能達到目錄等級水平的人才;“舉薦自評”則將評價權(quán)限下放給“8+8+4”領(lǐng)域重點企業(yè)、大科學(xué)裝置等工作單位,可由單位按崗位緊缺度、人才貢獻度按程序自主評定人才,讓用人主體真正掌握“人才評價話語權(quán)”。目錄調(diào)整更動態(tài),匯總21個部門引育需求,每年圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級方向更新目錄,破解原政策“只進不出”難題,確保評價標(biāo)準(zhǔn)貼合新一代電子信息、半導(dǎo)體及集成電路等重點產(chǎn)業(yè)人才需求。管理機制更嚴格,建立退出機制,對弄虛作假騙取人才類別、不在莞工作等情形,一經(jīng)查實即撤銷評價結(jié)果,五年內(nèi)不得享受人才政策,維護評價嚴肅性。

服務(wù)保障升級:讓人才“安心”扎根
《東莞市“莞愛人才”服務(wù)保障實施辦法》整合優(yōu)化服務(wù)資源,推出“優(yōu)才卡”分層服務(wù)體系,為A-F類人才提供“安居+醫(yī)療+教育+政務(wù)”全方位保障。
補貼方式再升級,A/B類人才最高享500萬元購房補貼或200萬元生活補貼,C/D類人才最高享150萬元購房補貼或60萬元生活補貼,E類新引進人才最高享10萬元補貼,補貼分階段發(fā)放,兼顧人才穩(wěn)定性與政策可持續(xù)性。特色服務(wù)添亮點,新增專項人才商業(yè)醫(yī)療保險、高層次人才服務(wù)區(qū)域場地預(yù)約使用等特色人才服務(wù),構(gòu)建20余項服務(wù)措施體系覆蓋人才生活全場景,打造更具吸引力的“莞愛人才”服務(wù)品牌,讓人才在莞辦事更高效、生活更安心。

創(chuàng)業(yè)培育賦能:讓創(chuàng)新“開花”結(jié)果
《東莞市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施辦法》:聚焦戰(zhàn)略科學(xué)家團隊、創(chuàng)新科研團隊、青年科技人才三大群體,構(gòu)建“梯度支持+模式創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)賦能體系。
重點團隊重突破,對突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的戰(zhàn)略科學(xué)家團隊及對推動成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新科研團隊,給予相應(yīng)支持,助力快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點。青年人才強培育,聚焦中試驗證等成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),對青年科技人才創(chuàng)業(yè)項目給予支持,引導(dǎo)青年人才在莞開展技術(shù)攻關(guān)、項目孵化。資金模式求創(chuàng)新,試點“補改投”財政支持模式,將部分無償撥款轉(zhuǎn)為股權(quán)投資,單個項目最高允許100%虧損容錯,通過國資創(chuàng)投機構(gòu)實現(xiàn)資金滾動支持,放大財政效能。
《東莞市支持人才培養(yǎng)與素質(zhì)技能提升實施辦法》將依托多元培養(yǎng)平臺,覆蓋從青年學(xué)子到高層次人才的成長全周期,打造“莞式培養(yǎng)”特色路徑。平臺載體強基礎(chǔ),建設(shè)卓越工程師創(chuàng)新中心、現(xiàn)場工程師培育中心、技能大師工作室等平臺,為人才提供實訓(xùn)、研發(fā)陣地。分類培養(yǎng)顯精準(zhǔn),針對青年科技人才,依托粵莞聯(lián)合基金支持基礎(chǔ)研究;針對卓越工程師,推行“高校+企業(yè)”聯(lián)合培養(yǎng),研究生在莞培養(yǎng)期間可享受相關(guān)津貼;針對高技能人才,深化“新八級工”制度,企業(yè)培育首席技師最高獎勵10萬元/人,持續(xù)推動?xùn)|莞企業(yè)開展技能自主評價。能力提升擴覆蓋,支持人才在職攻讀博士(一次性3萬元資助)、考取正高級職稱(一次性 4萬元資助)、獲取CFA/FRM等職業(yè)資格(50%報考費用補助),建立技能等級與職稱互認機制,打通人才成長“雙通道”。

培養(yǎng)引才并舉:讓活力“持續(xù)”迸發(fā)
《東莞市社會化引才用才獎勵實施辦法》聚焦“以企引才、以才引才、平臺引才”,通過真金白銀獎勵激發(fā)社會力量參與熱情。
獎勵標(biāo)準(zhǔn)明梯度,成功引進A類人才獎勵50萬元、B類30萬元、C類20萬元;用人單位每年最高可獲100萬元獎勵,高層次人才“以才引才”每年最高可獲30萬元獎勵,鼓勵人才“傳幫帶”。引才平臺強保障,重點強化國內(nèi)人才工作站功能,通過優(yōu)化運營支持、完善服務(wù)體系,推動工作站在高校密集城市布局,持續(xù)拓寬引才渠道,構(gòu)建更廣泛的引才網(wǎng)絡(luò),為東莞“8+8+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系精準(zhǔn)匹配人才資源。

據(jù)了解,目前,各項政策的實施細則正在加緊制定中,后續(xù)將通過“政策進企業(yè)、進園區(qū)、進校園”等活動宣講、線上解讀手冊、申報指南圖解等形式,推動政策精準(zhǔn)觸達。隨著新政全面落地,東莞正以更開放的姿態(tài)、更完善的體系、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),面向全球招納人才,打造人才發(fā)展“強磁場”,推動人才與產(chǎn)業(yè)深度融合,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。
記者 吳擒虎 龔名揚
實習(xí)生 陳垚璇
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