“在東莞調(diào)解結(jié)案，省時(shí)，方便了不少！”投資越南原料廠多年后，一名內(nèi)地投資人和香港合伙人因股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議產(chǎn)生爭(zhēng)議。前不久，他們?cè)跂|莞仲裁委的“莞香花”仲裁調(diào)解室握手言和：仲裁員釋法析理，算起跨境執(zhí)行的時(shí)間賬；也動(dòng)之以情，回顧雙方共渡難關(guān)的往事。很快，由被申請(qǐng)人分期履行債務(wù)的調(diào)解協(xié)議當(dāng)場(chǎng)落筆。一場(chǎng)橫跨中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)香港、越南的股權(quán)糾紛，在東莞實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。

　　這起“小案”折射東莞的“大棋”。緊緊錨定大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位，東莞立足制造業(yè)與外貿(mào)優(yōu)勢(shì)，打造涉外經(jīng)濟(jì)與法治的實(shí)踐前沿陣地。近年來(lái)，東莞持續(xù)提升涉外法律服務(wù)水平，推動(dòng)涉外仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)區(qū)域協(xié)同、機(jī)制創(chuàng)新、司法保障等深度融合，著力實(shí)現(xiàn)仲裁國(guó)際化、專業(yè)化、數(shù)字化、智能化，一張面向港澳、深耕兩岸、聯(lián)通世界的立體化爭(zhēng)議解決網(wǎng)正在成形。

　　從辦結(jié)全國(guó)首宗粵港澳大灣區(qū)律師代理仲裁案件，到獲批設(shè)立全國(guó)首家“兩岸創(chuàng)新發(fā)展仲裁中心”，再到輻射全球四大洲16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的仲裁實(shí)踐……東莞正以法治“含金量”護(hù)航發(fā)展“高質(zhì)量”，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的仲裁保障。

　　加強(qiáng)港澳協(xié)同

　　開(kāi)創(chuàng)仲裁“軟聯(lián)通”合作新局

　　港澳資向來(lái)是東莞外向型經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。截至2024年，全市港企達(dá)8102家。資本體量大、交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜，糾紛一旦涉及境外執(zhí)行，時(shí)間、費(fèi)用等都是痛點(diǎn)。

　　難題正得到“拆解”。“合作投資方未按時(shí)還貸，想讓擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任，但部分擔(dān)保人是香港公司或自然人。”東莞某銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶。在東莞仲裁委協(xié)助下，該銀行順利取得香港高等法院禁制令，違約方也依規(guī)支付了相關(guān)費(fèi)用。“在東莞立案、在香港保全”，讓當(dāng)事人首次直觀感受到灣區(qū)仲裁的“同城效應(yīng)”。

　　粵港澳大灣區(qū)“一國(guó)兩制三法域”的制度差異曾是融合難題，東莞仲裁委把差異轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。為此，圍繞開(kāi)放、和諧、創(chuàng)造、專注“4C”理念，東莞深化規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接、平臺(tái)互聯(lián)，探索大灣區(qū)商事仲裁新路徑，推動(dòng)與港澳仲裁領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。

　　全國(guó)首宗粵港澳大灣區(qū)律師代理仲裁案正是這一思路的具體體現(xiàn)。香港鄧律師作為某香港法人獨(dú)資企業(yè)的代理人，此前用手機(jī)連上東莞仲裁委的線上視頻庭審系統(tǒng)，在香港參與了東莞一起涉及高端規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容服務(wù)的合同糾紛案件庭審。“足不出戶，如臨現(xiàn)場(chǎng)！”庭審結(jié)束后，他由衷點(diǎn)贊。

　　“云仲裁”“智慧仲裁”的技術(shù)底座持續(xù)升級(jí)。人工智能（AI）、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈……如今，99%的案件實(shí)現(xiàn)在線受理，境外當(dāng)事人只需一臺(tái)終端，即可完成立案、開(kāi)庭、證據(jù)核對(duì)、人臉識(shí)別、筆錄電子簽名等環(huán)節(jié)。

　　人才支撐同步強(qiáng)化。大灣區(qū)律師和聯(lián)營(yíng)律所律師“雙通道”入庫(kù)機(jī)制下，目前已有10名粵港澳大灣區(qū)律師、7名聯(lián)營(yíng)律所香港律師獲聘為東莞仲裁委仲裁員，線上隨時(shí)“接單”，線下即來(lái)即審。

　　合作網(wǎng)絡(luò)越織越密。東莞仲裁委與香港仲裁師協(xié)會(huì)、香港一邦國(guó)際網(wǎng)上仲調(diào)中心等有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、跨境法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展規(guī)則研究、人才互認(rèn)、案例共享等項(xiàng)目，推動(dòng)大灣區(qū)仲裁標(biāo)準(zhǔn)銜接與資源整合。2024年，東莞仲裁委作為唯一獲邀的地級(jí)市仲裁機(jī)構(gòu)，亮相中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，面向全球展示東莞仲裁委的高效服務(wù)與創(chuàng)新實(shí)踐。

　　為了讓粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的紅利真正惠及企業(yè)，東莞持續(xù)打造公益涉外普法矩陣。“以法興企”系列活動(dòng)、“東仲之聲”及“東仲學(xué)堂”等仲裁交流品牌活動(dòng)陸續(xù)開(kāi)展，港資、澳資、臺(tái)資、外資企業(yè)同臺(tái)聽(tīng)課、同場(chǎng)提問(wèn)。“原來(lái)協(xié)議沒(méi)寫(xiě)準(zhǔn)據(jù)法也能適用中國(guó)法，還能讓外籍擔(dān)保人擔(dān)責(zé)。”某港資企業(yè)負(fù)責(zé)人在一場(chǎng)“以法興企”活動(dòng)后直呼“受益匪淺”。

　　東莞正把制度差異的“縫隙”鍛造成規(guī)則銜接的“橋梁”。隨著仲裁公信力、技術(shù)便利度疊加釋放，大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、資源共享的“軟聯(lián)通”也逐漸駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制

　　打造兩岸商事解紛“橋頭堡”

　　當(dāng)港澳協(xié)同的“軟聯(lián)通”持續(xù)升溫，東莞同步將目光投向臺(tái)商臺(tái)胞——東莞是名副其實(shí)的“臺(tái)商大本營(yíng)”，3800余家臺(tái)企星羅棋布，約5萬(wàn)名臺(tái)胞常住于此。高頻的經(jīng)貿(mào)往來(lái)疊加血緣、親緣的“人情往來(lái)”，讓商事、家事等糾紛可能瞬間“跨境”，這讓糾紛化解必須“先人一步”。

　　“僵持幾個(gè)月，沒(méi)想到一天就解決了！”走出“莞香花”仲裁調(diào)解室，臺(tái)灣林女士松了一口氣。

　　此前，她的親屬突然離世，一樁涉莞房產(chǎn)的遺產(chǎn)繼承案讓她一籌莫展：她需在48小時(shí)內(nèi)完成繼承公證、清償債務(wù)、房產(chǎn)解押，否則將面臨強(qiáng)制執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。大陸與臺(tái)灣在相關(guān)法律、文件認(rèn)證、程序處理等方面存在差異，這讓她對(duì)申請(qǐng)人提出的調(diào)解方案遲遲難以接受，調(diào)解一度陷入僵局。

　　東莞仲裁委副秘書(shū)長(zhǎng)李女士在案件受理后，采用“仲裁+調(diào)解”的方式，在“莞香花”仲裁調(diào)解室先安撫其情緒，后組織人員深入研判雙方的調(diào)解意愿和自行調(diào)解未果的關(guān)鍵堵點(diǎn)，結(jié)合莞臺(tái)法律和民俗，站在雙方立場(chǎng)分析利弊，從情、理、法多維度溝通：對(duì)申請(qǐng)人，分析調(diào)解成本效益；對(duì)被申請(qǐng)人的繼承人林女士，詳解大陸法規(guī)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)利弊，隨后陪同當(dāng)事人跑辦外匯轉(zhuǎn)賬、房產(chǎn)解押等業(yè)務(wù)。

　　最終，申請(qǐng)人放棄逾期違約金，律師費(fèi)減半，雙方簽署調(diào)解協(xié)議——一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)就此畫(huà)上句號(hào)。一面寫(xiě)著“兩岸同胞情，高效解民憂”的錦旗，從臺(tái)灣寄送到李女士手上。這不僅是來(lái)自海峽對(duì)岸同胞的誠(chéng)摯謝意，也是東莞仲裁委傾心服務(wù)兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作大局的又一力證。

　　林女士的故事并非個(gè)案。東莞將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展延伸至兩岸商事領(lǐng)域，提煉出“調(diào)解十招”：專家推動(dòng)調(diào)解、秘書(shū)支撐調(diào)解、退費(fèi)惠及調(diào)解、高效助力調(diào)解、基層順暢調(diào)解、線上便利調(diào)解、協(xié)同共促調(diào)解、創(chuàng)新護(hù)航調(diào)解、灣區(qū)特色調(diào)解、涉外亦重調(diào)解，并升級(jí)為“莞香花”仲裁調(diào)解和諧“心法”——聞香息爭(zhēng)、以和為貴。

　　除了“仲裁+調(diào)解”特色實(shí)踐，東莞還推動(dòng)機(jī)制端、人才端升級(jí)，設(shè)立臺(tái)港澳和外國(guó)仲裁案件立案專窗和辦案專區(qū)，增聘熟悉臺(tái)胞臺(tái)企情況和需求的臺(tái)籍仲裁員，與大陸、港澳仲裁員協(xié)作，共同化解商事糾紛。這套高效靈活的解決方案，讓調(diào)解和解結(jié)案案件獲得100%好評(píng)。

　　隨著《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，莞臺(tái)融合發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)前，全國(guó)首家“兩岸創(chuàng)新發(fā)展仲裁中心”已獲批落地，東莞仲裁委接下來(lái)將在規(guī)則模式、交流共建、科技賦能等方面持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步完善兩岸商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)制，打造兩岸融合發(fā)展的法治服務(wù)標(biāo)桿。

　　今年6月，東莞開(kāi)出“全省首份涉臺(tái)商事仲裁調(diào)查令”——在臺(tái)籍當(dāng)事人謝某借款合同糾紛中，東莞中院依東莞仲裁委申請(qǐng)，開(kāi)具調(diào)查令支持仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)查取證工作，以調(diào)取當(dāng)事人謝某身份信息，確保案件事實(shí)查明、程序公正。后續(xù)，相關(guān)工作得到東莞市公安局支持配合，為切實(shí)解決涉外案件當(dāng)事人取證難問(wèn)題提供了有力保障。

　　從“莞香花”仲裁調(diào)解室的一縷清香，到東莞仲裁委“兩岸創(chuàng)新發(fā)展仲裁中心”的具體布局，東莞正用一次次高效調(diào)解、一份份公正裁決，助力深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作。

　　司法保障提效

　　優(yōu)化“仲裁友好型”國(guó)際環(huán)境

　　糾紛在仲裁庭落槌后，權(quán)益能否快速、可預(yù)期地兌現(xiàn)，是國(guó)際投資者更在意的“終場(chǎng)哨”。東莞市中級(jí)人民法院（下稱“東莞中院”）將這“最后一公里”，拆解成一連串可感、可見(jiàn)的司法支持舉措。

　　泰國(guó)大型上市企業(yè)阿某某公司的經(jīng)歷便是一大注腳。因東莞某自動(dòng)化設(shè)備企業(yè)未能按約交付設(shè)備，阿某某公司依據(jù)合同中的仲裁規(guī)則，向泰國(guó)仲裁中心申請(qǐng)仲裁并獲判返還貨款及利息，后向東莞中院申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行。

　　東莞中院受理后高效推進(jìn)審查，克服被申請(qǐng)方破產(chǎn)、中止訴訟等復(fù)雜情形，依據(jù)《紐約公約》（中泰均為締約國(guó)）審查認(rèn)定裁決有效，最終裁定予以承認(rèn)。阿某某公司深受鼓舞，提出要將這一經(jīng)歷分享給泰國(guó)的其他企業(yè)、司法部門(mén)及政府機(jī)構(gòu)，并向東莞中院送來(lái)錦旗和感謝信：“在東莞投資，心里踏實(shí)！”

　　東莞中院堅(jiān)持依法、公正、高效審理涉外商事仲裁司法審查案件，積極促進(jìn)涉外商事糾紛多元化解決，近年來(lái)已審結(jié)多起涉港澳臺(tái)商事仲裁司法審查案件，以及數(shù)起申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)仲裁裁決案件，涉及美國(guó)、俄羅斯、泰國(guó)等國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決。

　　東莞中院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該院積極打造“仲裁友好型”國(guó)際司法環(huán)境，支持涉港澳臺(tái)民企、涉外民企選擇仲裁解決糾紛，秉持開(kāi)放合作的態(tài)度，依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約，或者按照互惠原則，審查申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案件。此外，東莞中院還強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+司法”協(xié)同，現(xiàn)已進(jìn)駐廣東省法院籌建的網(wǎng)上裁審對(duì)接平臺(tái)，直接對(duì)接仲裁機(jī)構(gòu)，線上實(shí)現(xiàn)“10分鐘一鍵調(diào)取仲裁電子卷宗”“協(xié)助港澳仲裁保全案件線上辦理”等功能，提升跨境司法協(xié)作效率。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，東莞正以涉外仲裁為紐帶，探索以規(guī)則機(jī)制為著力點(diǎn)的新路徑，為東莞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放夯實(shí)更穩(wěn)固的法治根基。

　　（撰文 龔菊）