近日，東莞這座“制造業大市”迎來第二年“民營企業家日”，表彰了一批優秀民營企業和優秀民營企業家。作為滋養民營企業的重要力量，東莞金融業大力支持實體經濟、民營企業的發展。數據顯示，東莞過去三年累計服務小微企業1112戶，業務發生額達31.66億元；截至今年10月底，累計向853家企業發放3409筆短期貸款用于轉貸，金額達1099.69億元。

　　在金融滋養下，東莞的民營經濟發展取得了亮眼成績，貢獻了六成以上的地區生產總值和工業增加值、七成以上的稅收總額、八成以上的創新成果、九成以上的市場經營主體。為民營經濟精準灌入“活水”，東莞金融憑什么能？

　　一組數據可窺探一二：第五次全國金融工作會議召開以來，東莞市金融業增加值突破800億元大關，保持全省地級市首位；本外幣存款余額從1.25萬億元增長至2.83萬億元，本外幣貸款余額從0.7萬億元增長至1.92萬億元，余額均實現六年翻番；境內外上市公司數量從43家增至84家，境內上市公司數量躍居省內地級市首位，金融總量規模、發展質效邁上新臺階。

　　隨著東莞制造在全球舞臺上的崛起，東莞逐漸從“世界工廠”轉型為“世界市場”，金融活水一如既往潤澤實體經濟、民營經濟。

　　加快發展現代金融，構建完善金融服務體系

　　今年10月，香港金融管理局向東莞銀行全資子公司莞銀國際頒發銀行牌照，這意味東莞金融也將邁入更加國際化、高端化的發展階段。早在2021年，東莞銀行就布局香港市場，東莞銀行香港分行開業運營，成為全國首家在境外設立分行的城商行，這標志著東莞的金融史上掀開新的一頁，終結了東莞的銀行業沒有走出境外的歷史，從滋養“世界工廠”到滋養“世界市場”。

　　業內人士認為，東莞銀行之所以選擇在香港設點，一方面是根據業務的需求，越來越多的東莞企業在境外設廠、設公司，在香港設點有利于更好地服務企業；另一方面是銀行緊跟粵港澳大灣區發展機遇，籍此尋找到更多的增長點。

　　在東莞的銀行業果斷走出去的同時，過去七年，不少“過江龍”看中了“世界工廠”的優勢，布局東莞的步伐沒有停歇過。比如，農業銀行、建設銀行、南粵銀行等多家銀行分別在松山湖、厚街、清溪等區域新設分支機構；浙商銀行東莞分行更是在2017年落子南城。

　　東莞制造的優勢有目共睹，對外來金融機構的吸引力、吸金力可見一斑。正如浙商銀行東莞分行行長申俊所言，東莞是世界知名的制造業大市，目前正在加快轉型升級，著力推進智能制造，正趕上國家打造粵港澳大灣區的發展機遇，浙商銀行作為一家全國性股份制商業銀行，全力支持創新驅動發展戰略，加快推進智能改造，拓寬企業成長空間，助推實體企業轉變發展方式、優化經濟結構、提升增長動力，為建設更加美好的東莞貢獻一份力量。

　　如今的東莞金融業，集聚效應日益明顯，正在向充滿活力的“金融強市”的目標加速擴容，為建設科創制造強市貢獻力量。2017年至2024年，七年時間內，東莞培育了168家持牌金融機構，其中48家銀行類機構，67家保險類機構，53家證券期貨類機構。

　　縱觀粵港澳大灣區，在東莞這座金融大市上，雖然金融業取得長足的發展，市場規模持續擴大、機構種類齊全、市場功能較完備、服務相對完善，但是仍然存在大而不強、多而不優等突出問題。

　　前有標兵、后有追兵，東莞金融的提質、賦能箭在弦上。

　　針對短板，東莞聚焦“大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境”五大方面，全力以赴向上爭取資金、爭取項目、爭取政策，持續動員各類金融機構加大對重點領域的資源投入，以新擔當新作為支持東莞打造科創制造強市。

　　就在去年8月，東莞舉行金融支持東莞高質量發展座談會暨戰略合作簽約活動，東莞市政府與中國進出口銀行廣東省分行、工商銀行廣東省分行等17家金融機構簽署全面戰略合作協議，未來三年獲得新增授信1.4萬億元、保險保障金額145萬億元。

　　同時，東莞發動國資企業東莞金融控股集團、東莞科創金融集團等聯合組建總規模2000億元的高質量發展基金體系，涵蓋招商引資專項基金、產業轉型發展基金、創新創業基金、產投基金、戰略性新興產業引導基金、城市發展基金等六大基金群。

　　調整優化融資結構，金融科技產業深度融合

　　今年9月30日，伴隨著一記記響鑼響起，東莞長聯新材料科技股份有限公司在深圳證券交易所創業板成功上市，成為東莞第84家上市企業。在上市的首日，企業實現了17倍的漲幅。究其原因，該企業是一家扎根于東莞寮步的國家高新技術企業、專精特新“小巨人”企業和第八批國家級制造業單項冠軍企業，也是寮步本土成長的新材料領域龍頭企業。

　　東莞上市企業奔騰向前，“先進制造+科技創新”的底色愈發鮮明。

　　過去七年，東莞市境內外上市公司數量從43家增至84家，其中特別是2022年新增境內上市企業12家，創歷史新高，增量居全國地級市第2位。截至2024年9月末，當年新增A股上市企業4家，增量全國地級市排名第一，推動A股上市公司總數達62家，境內外上市公司達84家，居全省地級市首位。

　　如將視線拉寬，84家境內外上市企業多數遍布在電子信息、機器人、新能源、新材料等先進制造業領域，形成了備具東莞特色的資本市場“東莞板塊”。更重要的是，專精特新星羅棋布、產業集群蔚然成林、實體經濟根深葉茂，穩健扎實的發展基座與“攥指成拳”的聯動效應，讓東莞先進制造在資本市場風生水起。

　　東莞先進制造企業“跑步”上市，得益于東莞對資本市場的建設，對上市企業的培育。七年來，東莞成功爭取深圳證券交易所、上海證券交易所、北京證券交易所資本市場服務基地落戶，并制定實施企業上市“鯤鵬計劃”，重點實施擴容、融資、提質三大計劃，讓莞企在波瀾壯闊的資本大潮中如魚得水。

　　為全力推動資本市場“東莞板塊”擴容增質，圍繞上市、擬上市企業，東莞各大金融機構各出奇招，推出上市貸、員工持股計劃融資、并購貸款、供應鏈融資、募集資金監管等系列金融產品和服務，可以為上市后備、上市申報和上市后各階段企業提供全方位金融解決方案，以金融力量賦能企業高質量發展，助力擬上市和上市企業做大做強。

　　比如，東莞銀行持續加強與擬上市、上市企業合作的深度與廣度，通過系列金融產品和服務，開展上市后備企業綜合服務，努力扶植培育更多本土優質企業，不斷擴充合作伙伴生態圈。截至目前，東莞銀行存量東莞地區擬上市及上市企業客戶數量超200戶，助力了多家擬上市企業成功上市。

　　銘科精技控股股份有限公司（以下簡稱“銘科精技”）就是受益企業之一，在東莞金融機構的幫助下，從年營業收入僅1億元的小型企業，發展成年營業收入近10億元的大型企業，助力上市后備企業跑出上市加速度，并于2022年5月在深圳證券交易所主板成功上市。

　　“由于模具生產周期相對較長，公司運營資金占用較多，約束著公司進一步擴大生產經營的步伐。”銘科精技相關負責人表示：“我們正在著急如熱鍋上的螞蟻的時候，東莞銀行給我們伸出了援助之手，按照‘一企一策’的原則，綜合評估公司的經營情況、財務狀況、信用情況、發展前景等，為公司提供信貸資金支持。從2015年起到現在，東莞銀行持續9年為企業提供結算、信貸、現金管理等綜合金融服務，讓企業有資本做強做大。”

此外，東莞還在全國首創“莞科融”支小再貸款專用額度、“智鏈通”“綠鏈通”再貼現等貨幣政策工具。近日，東莞成功發放最新一期“莞融”“鏈通”系列貨幣政策工具資金21.57億元，支持科技創新、普惠小微、綠色轉型、鄉村振興等領域企業共677家。自2023年創設“莞科融”“智鏈通”“綠鏈通”以來，東莞共投放相關政策資金164.2億元，惠及企業達2800余家。

資本“活水”浪潮疊涌，與此同時，越來越多的先進造業企業正向行業和區域“反哺”，形成科技、產業及資本相互塑造、良性循環的新格局。

目前，東莞已累計培育189家專精特新“小巨人”企業，3018家“專精特新”中小企業和4833家創新型中小企業，各層級企業數量在全國地級市中穩居前列；新升規工業企業、新增數字化轉型企業等指標居全省第一；A股上市企業數量迅速增加，居全省地級市第一。

　　擴大金融開放合作，跨境資金融通便捷高效

　　“感謝政府部門的耐心講解和指導，公共保證金池政策解決了企業資金占用的大問題，希望可以一直延續下去”“你們的服務很到位，讓我們找到了適合的匯率避險產品”……這些出自一線企業負責人的贊譽，是對東莞舉辦的主題為“外匯服務暖粵企”的匯率避險專項宣傳活動的肯定。

　　北京市惠誠（東莞）律師事務所執業律師葉潤勝認為，東莞存在大量外向型企業，該類型企業在承接訂單、采購原材料以及資金運營等方面均涉及境外交易，因此建立健全企業匯率風險管理制度等企業涉外合規管理制度，提高資金靈活調度和匯兌率等企業涉外管理水平，規避涉外法律風險，企業才能走得更遠。

　　近年來，東莞為外貿企業優服務、送政策，先后落地跨境貿易投資便利化、貿易新業態外匯管理、資本項目收入支付便利化、非投資性企業開展股權投資試點、QFLP（合格境外有限合伙人）、本外幣合一銀行結算賬戶、貿易融資資產跨境轉讓人民幣結算等10余項新政，成功辦理省內首筆高新技術企業便利化外債提款業務，貨物貿易外匯收支便利化試點銀行和企業數量居省內地級市首位。

　　針對外資外貿企業眾多的實際情況，東莞相關部門指導轄區銀行充分利用FT業務平臺政策優勢，借助其上級行獲得FT賬戶試點資格的便利，加強與自貿區兄弟分行的業務聯動，推介引導有業務需求的在莞企業在自貿區開設FTN賬戶（境外機構自由貿易賬戶），為企業提供更加靈活、高效的跨境金融服務。

　　此外，東莞全面取消銀行支行、保險支公司及以下機構的主要行政許可事前審批制，實行事后報備制，成功引入臺灣玉山銀行、匯豐銀行、澳門國際商業銀行等10家外資金融機構先后設立分支機構，成為全省首個港澳臺資銀行機構齊集的地級市。

　　東莞某智慧工廠科技股份有限公司是一家研發和銷售技術服務自動化設備及視覺系統的“專精特新”企業，該企業在2022年在印度成立一家子公司，但因營運資金無法到位一直未能投入運營。了解企業需求后，農業銀行東莞分行引導該企業通過其香港關聯公司開立FTN賬戶并搭建FT全功能資金池來解決企業的困難。

　　上述企業通過FTN賬戶成功向印度子公司快速匯劃資金，并利用FTN賬戶項下全功能資金池辦理低成本的資金拆借，有效滿足了企業跨國經營管理的需要，實現資金靈活調度和匯兌。

　　為了提升外匯服務，東莞建立“五位一體”企業匯率風險管理長效服務機制，推動轄區匯率避險工作持續走在全省前列。

　　2022年以來，中國人民銀行東莞市分行牽頭地方財政、商務、金融等部門，發揮“幾家抬”合力，建立涵蓋政策宣導、服務優化、產品創新、減費讓利和財政資助“五位一體”支持措施的企業匯率風險管理長效服務機制，有力有效推動轄區匯率避險工作持續走在全省前列。

　　一是全省首個地級市，東莞推動匯率避險服務寫入2023年市政府“一號文”。東莞采取首筆期權費資助、“首辦戶”獎勵和公共保證金池三大政策，全面涵蓋外匯衍生產品各類業務，較好地解決了中小微企業匯率避險“不愿辦”“不能辦”問題，政策惠及1.2萬多家中小微企業，約占東莞市貨物貿易收支企業總數的四分之三。

　　二是全省首創服務，東莞設立總額1.4億元的遠期結售匯公共保證金池。截至2024年9月，共有241家中小微企業通過公共保證金池辦理外匯衍生品業務1586筆，簽約金額達7.4億美元，累計節省企業保證金支出1.5億元。

　　隨著金融活水的不斷釋放，東莞為轄區廣大外貿企業提供高效、便捷、低成本的跨境金融服務，在更大范圍、更深層次、更全方位服務好東莞實體經濟。今年前三季度，東莞市進出口貨物貨值1.01萬億元，同比增長6.5%，高出同期全國外貿增速1.2個百分點，外貿規模逐季擴大，穩居廣東省第二。其中，東莞市民營企業進出口5948.8億元，同比增長9.4%，拉高東莞市進出口整體增速5.4個百分點，占58.7%。

　　（記者 葉永茵）