在南沙之東、前海之北，坐擁黃金海岸線的東莞港內，有一條東莞與香港創新開辟的跨境貿易通道，這就是“東莞—香港國際空港中心”（下稱“空港中心”），已于今年4月正式運行。

　　空港中心自2023年4月18日封關運行以來，經過4個多月的運營，空港中心開通了首條包機航線、落地了出口電子煙業務，據統計，截至9月6日，空港中心進出口122航次，貨重591.08噸，完成進出口貨值2.32億元。

　　3周前，東莞市政府聯合香港國際機管局，在東莞迎賓館國際會議中心舉行“東莞一香港國際空港中心”宣傳推介活動。本次推介會獲得了社會各界和市場客戶的廣泛關注，越來越多制造業企業進一步了解、選擇空港中心。推介會召開3周以來出口貨量增速明顯，貨重環比增長126.82%，貨值環比增長98.45%。

　　項目提質拓量，發展勢頭強勁，名聲愈發響亮。“空港中心”建設跑出“加速度”的背后是“紅色引擎”推進項目建設落地的又一生動實踐。

　　黨建與業務雙融雙促

　　眾所周知，東莞是開放型經濟大市，外貿進出口規模位居全國前列。香港和東莞同為粵港澳大灣區城市，雙方經貿合作日趨緊密。眾多東莞制造的產品通過香港通道暢銷全球，莞港貿易總額已超1500億元。東莞有需求，香港有優勢，空港中心項目應運而生。

　　在省政府和香港特區政府支持下，在黃埔海關專業技術支撐下，香港機管局與市屬國企東莞港務集團共同推動貨代公司、貨站、航空公司開展業務。其中香港機管局主要負責貨物安檢，對接香港民航處，指導并引進貨站和貨代開展業務。東莞港務集團負責空港中心監管場所申辦、場地升級建設和信息化系統開發，并獲取香港機管局授權的海空聯運服務牌照，開展貨物來往空港中心到香港西碼頭的海運、短途陸路運輸和兩地碼頭裝卸服務。

　　為推動項目提質增效，東莞港務集團黨委高度重視，第一時間成立了以黨委書記掛點的項目指揮部，并在年初制定了服務全市制造業高質量發展“2+3+3”行動計劃，提出開展“飛翔”行動，全力推進“空港中心”項目提質上量。

　　黨建如何與業務雙融雙促？東莞港務集團黨委下屬東莞港灣區快線集團（下稱“灣區快線集團”）黨支部，發揮“啟航·暢行”黨建品牌效應，圍繞“人暢其心、貨暢其流、船暢其行”的目標，目前建立運營了自有集裝箱、自營拖車團隊和專用船舶的物流服務，在空港中心項目物流運輸環節里發揮著重要作用。

　　立足推動空港中心提質上量這一目標，灣區快線集團在市場推介中發現，電子科技等高附加值產業對航空運輸服務有強烈需求。對此，灣區快線集團黨支部秉持著“暢行”的工作使命，立即組織黨員、職工著手開拓航空運輸業務。

　　“為了提高業務服務水平，我們要求項目組黨員保持24小時在線，滿足企業全天候收貨需求。”灣區快線集團相關負責人介紹。航空業務對于灣區快線而言是全新的業務，為克服各項挑戰，灣區快線集團黨員、職工將業務開拓任務分解和細化，實施每日例會工作機制，暢通各方溝通渠道，連日加班加點梳理業務流程，最終成功聯合深圳萬馬、香港貨運航空開通了“東莞—香港—印度”空運專線，為電子科技企業提供了一條高效便捷的航空物流通道。

　　“作為首個加入空港項目的包機物流商，我們共同打造了一條高效便捷的東莞貨運航空專用通道”深圳萬馬國際貨運公司總經理武文超表示，“從實際操作看，貨物在工廠提貨到準時起飛，全流程只需不到24小時，有效降低了企業的綜合物流成本。”

　　空運包機專線業務得到電子科技企業的肯定和認可，自航線首飛以來，均實現包機滿載，成為推動空港中心項目提質上量的重要助力，并成功擴充了灣區快線集團航空服務的業務版圖，進一步豐富了黨支部“啟航·暢行”黨建品牌內涵，有效推動了黨的建設與業務發展深度融合、同頻共振。

　　發揮黨員主體作用

　　作為全球首個直達機場空側的跨關境海空聯運項目，在建設過程中，運營方之一的東莞港務集團可謂“絞盡腦汁”。

　　“我們在推進過程中并沒有相關項目經驗借鑒，只能摸著石頭過河！”東莞港務集團相關負責人介紹。為了攻堅克難，東莞港務集團全面推行“項目黨建”圍繞集團各重點項目開展黨建工作，并成立“黨員攻堅隊”，通過黨委委員分管，黨員推動，入黨積極分子和生產骨干參與，共同解決項目實施過程中的各種實際難題，利用黨建工作活力推動項目落地。

　　“項目吊裝平臺難點”是黨員攻堅隊面臨的眾多關鍵難題的其中一項，“以往海空聯運關聯性并不強，在現有市場上并無適用的航空載具可滿足打板后海運吊裝和運輸要求。”據東莞港務集團黨員攻堅隊成員介紹。

　　如何保證吊裝過程和船舶運行安全？圍繞這個關鍵問題，黨員攻堅隊聯合香港機管局對吊裝作業進行深入研討，反復修改設計圖紙，經過多次測試、調整、完善，最終成功設計出空港中心專用“吊裝平臺”并投入使用，滿足海運吊裝、與機場拖卡接駁等日常使用需求，使得空港中心操作更加順暢和便捷。

　　“目前，我們攻堅隊還在研發全新的海空兼容提柜和高速專用船舶，未來將進一步提升空港中心操作效率、航次運載量和時效。”東莞港務集團黨員攻堅隊成員表示。集團黨委通過全面推進“項目黨建”，找準重點工作中需要集中力量攻堅的卡點，細化成一個個以黨建工作方式攻關的項目，以黨員攻堅隊為抓手，發揮黨員在項目建設中的先鋒模范作用，把重大項目作為鍛煉黨員干部的大平臺，把重點工程現場作為考驗黨員干部的特殊考場，成功推動空港中心實現收貨、安檢、監管等突破創新，為空港中心項目建設解決了最愁、最難的實際問題。

　　另外，為了助力空港中心項目穩步運行。沙田海關的黨員們在通關模式上花了大力氣。據介紹，海關深化“智慧監管”改革，實行嵌入式順勢監管，將海關監管作業嵌入到航空物流操作中，實施海關檢查前置，避免二次安檢和打板。同時，加強與場所運營方、企業的聯系溝通，根據企業的貨物入場時間提前規劃工作時段、調配監管人力，根據航班時間和企業需求安排值班，全力實現海關監管環節“管得住、通得快”。

　　打通灣區制造出海新通道，造福千萬東莞出口企業，在“紅色引擎”推動下，“東莞一香港國際空港中心”建設還將繼續跑出“加速度”。

　　■鏈接

　　“東莞—香港國際空港中心”建設歷程

　　在粵港澳大灣區發展戰略下，東莞與香港兩地合作得到不斷深化，2019年7月，香港機管局蒞臨港務集團商討合作建設“東莞—香港國際空港中心”（下稱“空港中心”）。

　　2020年7月，東莞市政府與香港機場管理局就合作建設空港中心項目簽訂合作備忘錄。

　　2020年10月，廣東省政府與香港特區政府聯合發布《實施〈粵港合作框架協議〉2020年重點工作》，空港中心納入省政府推進粵港澳大灣區建設的重點工作。

　　2021年，空港中心項目首票試運行業務順利完成海關監管通關、機場安檢打板等全流程操作。

　　2023年2月，東莞市政府與香港機管局正式簽訂空港中心合作框架協議，以深化兩地合作，推動創新的多式聯運模式處理大灣區國際貨物。

　　2023年4月18日，空港中心水路類監管作業場所正式封關運作，專用的配套操作系統同步上線啟用，標志著空港中心即日起滿足“一次申報、倉內查驗、高效流轉”的航空貨物監管需求，這也意味著經過長時間的業務探討、機制對碰、資源整合、流程再造、模擬測試、實貨測試，空港中心先導計劃正式運行。

　　2023年4月23日，香港特別行政區行政長官李家超到訪空港中心，對該項目給予高度評價。2023年7月，空港中心電子煙空運出口業務和包機業務正式開通。

　　2023年8月，東莞舉行空港中心宣傳推介活動，市委副書記、市長呂成蹊作推介宣講。

　　（記者 施美 通訊員 葉家健）