8月17日，東莞市政府在東莞迎賓館舉行“東莞一香港國際空港中心（下稱“空港中心”）宣傳推介活動”，向與會的200家進出口重點企業介紹并推介空港中心項目的現狀、運作模式和項目亮點。

　　作為全國首個直達機場空側的跨境海空聯運項目，空港中心項目自今年4月18日正式投入運作以來，截至8月14日，空港中心累計進出口航次88個、進出口貨物重量約251.58噸、貨值約1.48億元……作為莞港聯運的典型案例，空港中心已經成為灣區制造新的出海通道。

　　龐大空運需求催生空港中心

　　眾所周知，東莞是開放型經濟大市，外貿進出口規模位居全國前列。

　　資料顯示，目前，東莞擁有外貿企業近2萬家，與全球230多個國家和地區有貨物貿易往來。近年來，隨著產業轉型升級步伐加快，東莞進出口值近50%為高附加值的機電產品，企業的空運需求愈加強烈。如何完善航空運輸服務體系提升進出口成效，成為東莞優化服務企業工作的首要任務。

　　香港和東莞同為粵港澳大灣區城市，雙方經貿合作日趨緊密。許多東莞制造的產品就是通過香港通道暢銷全球，莞港貿易總額已超1500億元。香港國際機場作為全球最繁忙的貨運機場，2022年進出口貨運量達420萬噸，貨值約4萬億元人民幣。黃埔海關在調研時就發現，東莞年進出口貨值排名前50位的企業中43家有航空運輸需求，其中約80%的航空貨物主要經陸路出口至香港國際機場轉飛海外。

　　按照此前的模式，內地的出口貨物如果經香港機場轉運的話，需先在當地辦理海關通關手續，再通過公路運輸經深圳口岸運到香港機場貨站，完成安全檢查后，按照一定的規格裝進飛機貨艙，飛往世界各地。

　　但是國際市場瞬息萬變，導致企業對貨物時效和成本的控制極為重要。為此，如何便捷地利用香港機場，讓灣區制造更加便捷地通達全球就成為莞港兩地的共同課題。

　　早在2020年7月，為深化粵港合作，東莞市政府與香港機場管理局就合作建設空港中心簽訂合作備忘錄，根據廣東省政府與香港特區政府2020年10月30日聯合發布的《實施〈粵港合作框架協議〉2020年重點工作》，空港中心納入省政府推進粵港澳大灣區建設的重點工作。

　　空港中心按兩個階段推進：第一階段是先導計劃，選址東莞港百興物流中心，實施時間為2022年—2025年。在此階段，空港中心將實現香港機場安檢、打板和收貨等核心功能前移至東莞港，并完成市場培育。

　　第二階段是長遠計劃，選址東莞港臨港地塊，由港務集團與香港機管局合作建設運營，逐步形成涵蓋貿易、研發、旅游、會展等功能的空港經濟產業，預計首期于2025年建成投入使用。

　　2021年，空港中心項目首票試運行業務順利完成海關監管通關、機場安檢打板等全流程操作，主要商品種類有電子產品、服飾、行李箱、眼鏡等。

　　今年2月，東莞市政府與香港機管局正式簽訂空港中心合作框架協議，以深化兩地合作，推動創新的多式聯運模式處理大灣區國際貨物。

　　4月18日，空港中心水路類監管作業場所正式封關運作，專用的配套操作系統同步上線啟用，標志著空港中心即日起滿足“一次申報、倉內查驗、高效流轉”的航空貨物監管需求，空港中心正式運行。

　　據了解，自4月份運行以來，在東莞市商務局積極推動下，東莞港務集團圍繞空港中心上量開展了航空公司和貨代的推廣，申報設立跨境電商業務海關監管作業場所，多渠道提升空港中心業務量。目前認可空港中心運作模式的18家航空公司貨運量占香港機場貨量近50%，已進駐貨代30家。7月份以來，空港中心貨量環比增長134%，進出口額環比增長325%。4月18日封關至8月14日，空港中心累計進出口航次88個、貨值約1.48億元……

　　莞港聯運助灣區制造直達全球

　　空港中心項目是在東莞、香港兩地政府支持下，為適應粵港澳大灣區電子制造等高附加值產業對航空運輸日益迫切的需求，探索出的一條發揮雙方各自優勢的創新合作舉措。

　　“項目在全國首創跨境安檢前置，通過在東莞設立香港機場貨站，將出口貨物集拼、航空安檢、打板，以及進口貨物拆板、理貨等功能延伸到內地，企業經香港機場進出口貨物，在空港中心就能實現‘直提’‘直裝’?！秉S埔海關綜合業務處處長王永俊說。

　　空港中心項目將香港機場相關功能和服務延伸到東莞一線，相當于構建起了一條快捷的出海通道，使得貨物在東莞就擁有了香港機場的“候機樓”，可以直達全球220個國家和地區。據項目方測算，項目能夠幫助企業降低30%物流成本和20%運輸時間。

　　華?？萍嘉锪鞴湥ㄏ愀郏┯邢薰究偨浝聿芎坡暠硎?，通過空港中心出口貨物通關十分快速便捷，從貨物裝車到完成所有報關、查驗等環節并運至香港機場，全流程只需要不到1天的時間，操作成本降低了30%。

　　為了能讓更多的灣區制造享受到空港中心帶來的便利，自4月份運行以來，在東莞市商務局積極推動下，東莞港務集團圍繞空港中心上量開展了航空公司和貨代的推廣，申報設立跨境電商業務海關監管作業場所，多渠道提升空港中心業務量。目前認可空港中心運作模式的18家航空公司貨運量占香港機場貨量近50%，已進駐貨代30家。

　　相關企業的增多讓空港中心服務能力大增，越來越多的貨物開始通過空港中心直達全球。

　　以電子煙為例，東莞有較好的電子煙產業基礎，擁有電子煙持證企業共109家，產業規模接近300億元。今年7月13日，首批電子煙貨物經空港中心轉運至香港機場出口至美國，標志著空港中心電子煙空運出口業務正式開通。截至8月8日，空港中心共進行9票操作，貨值近300萬美元。

　　“空港中心相當于‘城市候機樓’，使香港國際貨站功能前移至東莞，為東莞及周邊的電子產品等高附加值產品構建了快捷出海通道?！秉S埔海關所屬沙田海關保稅物流監管科科長方俊朝說。

　　此外，對香港而言，空港中心將可以幫助香港空港產業配套服務功能向東莞乃至大灣區延伸，有效擴大香港機場的服務范圍，提升香港國際機場的全球競爭力，鞏固香港作為國際航空樞紐和國際貿易中心的地位，助力香港國際機場實現在2035年貨物處理達1000萬噸的宏偉目標。

　　政策紅利吸引企業集聚發展

　　在活動現場，不少企業對空港中心的便利程度和優勢贊不絕口。

　　“空港中心項目落地東莞后，我們又多了一條便捷的出口渠道?！眰ヒ走_（東莞）有限公司報關組副經理韓志英感嘆道。

　　偉易達是全球最大的嬰幼兒及學前電子學習產品企業，也是世界最大的無繩電話生產商。偉易達（東莞）有限公司創建于1997年，投資總額1.21億美元，主要生產室內無繩電話及承包業務產品。企業目前市場結構以歐美市場為主。

　　“我們代加工業務一般會去香港進行中轉再出口，對于空港中心這條通道，我們是有需求的?！表n志英表示，“目前來看，空港中心項目的時效和成本都有優勢，后續我們會考慮走這條通道?！?/p>

　　此外，東莞將在三年內投入2.4億元對相關企業降本增效進行鼓勵扶持。其中，對每年專機發貨航班達到10班次以上的最高減免費用1000萬元；免除電子煙海運費且免費提供15天電子煙倉儲服務等。

　　除了在降低企業物流成本和時間成本優勢明顯外，海關在通關模式上的創新也是眾多企業選擇空港中心的重要原因。

　　據悉，為助力空港中心項目穩步運行，黃埔海關深化“智慧監管”改革，實行嵌入式順勢監管，將海關監管作業嵌入到航空物流操作中，實施海關檢查前置，避免二次安檢和打板。同時，加強與場所運營方、企業的聯系溝通，根據企業的貨物入場時間提前規劃工作時段、調配監管人力，根據航班時間和企業需求安排值班，全力實現海關監管環節“管得住、通得快”。

　　在宣傳推介活動上，王永俊透露，根據運營方、企業實實在在的訴求，著力優化監管服務，將空港中心與東莞港及其他場所協同聯動、融合創新，在有效監管前提下，量身打造嚴密、安全、便捷的空港跨境監管模式，實現海關監管與航空物流一體化作業，為進出口貨物暢通跨境運輸新通道。

　　據了解，為滿足企業空運貨物承保的需求，空港中心還創新性將空運保險標準覆蓋到?？章撨\全段服務，即空運貨物在空港中心完成安檢打板后，經多式聯運直達香港機場禁區，在陸路、海路運輸及兩地碼頭吊裝環節均滿足空運貨物的承保需求，達到“交貨至空港中心等同于交貨至香港機場”。

　　為了讓更多企業享受空港中心帶來的紅利，海關等部門還加大了宣傳力度。方俊朝表示，海關通過召開專題宣講會、運用新媒體解讀等方式向相關貨代、貨站、運營企業宣講綜保區政策、海關監管模式和空港中心業務流程，加深企業對項目的了解，還為辦理相關注冊登記手續的企業提供“一對一”政策指引。

　　“海關將不斷應空港中心發展的新情況、新需求，結合海關監管要求和航空運輸特點，持續優化改進監管作業流程，為大家提供更加高效、便捷的通關服務。”王永俊說。

　　企業說

　　萬馬國際：

　　24小時“無感出貨”

　　“空港中心項目作為全球首創性跨關境?？章撨\項目，在東莞和香港兩地的通力合作下，一定會有正向的促進和提升，是一個非常好的項目?！鄙钲谌f馬國際貨運公司（下稱“萬馬國際”）總經理武文超說。

　　萬馬國際是首個加入空港項目的包機物流商，擁有13年國際運輸經驗，物流網絡覆蓋全球，是一家海、鐵、空、卡全鏈路一站式國際物流供應商。在7月25日，萬馬國際與東莞港灣區快線集團、香港貨運航空簽訂空運包機服務協議，發揮“東莞—香港國際空港中心”優勢，打造“東莞-香港-印度”國際空運專線，隨后積極引導客戶使用空港中心通道，實實在在地幫助客戶實現了綜合物流成本的下降和時效的提升。

　　降本增效，是萬馬國際選擇加入空港中心的最重要原因。

　　上午10:30，手機、電子設備、線路板等貨物在工廠提貨裝車后送往空港中心，完成所有報關、查驗、安檢、打板、放行等操作。隨后貨物搭乘灣區快線海空聯運專用船舶啟航前往香港機場，于次日早上9:00準時起飛。貨物“無感通關”，灣區制造“飛”向全球，大大降低兩地運輸的時間和綜合物流成本，讓東莞成為內地貨物的香港機場“候機樓”，一步登機，直達全球220個國家和地區。

　　“過去，東莞去往香港的貨物大多通過陸路運輸，占比超過80%?！蔽湮某寡裕诳崭壑行慕⒁院?，24小時內就能將貨物從倉庫運到機艙，直飛全球，時效性很高?！罢摹徽臼健鞒谭找步o了我們很大的信心，我們認為這個項目很有前景，所以選擇加入到這個項目來，為大灣區建設出一份力?！蔽湮某f。

　　據悉，目前，已有10多個客戶通過萬馬國際將貨物運往海外，其中包括產自東莞的OPPO等高端電子設備。“未來，可能還會增設更多航班，達到一天4班?！蔽湮某瑢ξ磥硪渤錆M期待，“硬件設施建好了，接下來就是看如何共同建設，將更多灣區制造的貨物運向海外了?！?/p>

　?。ㄗ?戴雙城 施美 何綺瑩 策劃 戴雙城 統籌 施美）