黨的二十大報告指出:“推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。”新時代新征程,大力推動廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,對于更好發(fā)揮粵港澳綜合競爭優(yōu)勢,打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省都具有重要意義。
加快推動廣東服務(wù)貿(mào)易“提質(zhì)增效”
加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,不僅有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,也有利于化解中小外貿(mào)企業(yè)面臨的難點和痛點問題。近年來,廣東大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,以數(shù)字技術(shù)有效賦能對外貿(mào)易,打造一批數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè),推動數(shù)字貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長。2022年,廣東數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口額已經(jīng)達(dá)到821億美元,跨境電商進(jìn)出口額已經(jīng)達(dá)到了6450億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過5萬億元,居全國第一。一方面,廣東大力推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供了堅實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會環(huán)境支撐;另一方面,近年來,廣東促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、文化貿(mào)易等服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),成功實現(xiàn)了廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的“提質(zhì)增效”。
2022年全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到6.8萬億美元,其中,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易占到3.8萬億美元。從全球視野看,全球數(shù)字貿(mào)易呈現(xiàn)了飛躍式發(fā)展態(tài)勢,數(shù)字貿(mào)易在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的地位越來越重要。近年來,新一輪科技革命迅猛發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革的深度融合,極大提高了服務(wù)的可貿(mào)易性。縱觀全球,隨著大數(shù)據(jù)、云計算、5G、人工智能等新技術(shù)的成熟應(yīng)用,以數(shù)據(jù)為要素、以服務(wù)為核心的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易方興未艾。可以說,加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)的廣泛運(yùn)用,產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,特別是著力把服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)、投資、消費(fèi)更緊密地相互融合,就能夠為廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新動能、新活力,從而加快推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的優(yōu)化升級。
當(dāng)前,世界處于百年未有之大變局,經(jīng)濟(jì)全球化面臨逆流,保護(hù)主義、單邊主義甚囂塵上,要繼續(xù)推動服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展,就必須不斷擴(kuò)大高水平對外開放,搭建經(jīng)貿(mào)合作共贏“大舞臺”。一方面,要搭建國際服務(wù)貿(mào)易的新平臺,力爭在更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)商品、服務(wù)技術(shù)互聯(lián)互通,擴(kuò)大對外開放窗口,讓中外交流合作更加密切;另一方面,要繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放程度,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則與國際接軌銜接,打造加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一流營商環(huán)境,大力推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
以更大力度推進(jìn)廣東服務(wù)貿(mào)易走在前列
習(xí)近平總書記指出:“服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域,在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。”2023年是我國推動貿(mào)易數(shù)字化的一個重要轉(zhuǎn)折點,也是廣東加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。要穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省,就必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易的新引擎作用,以更大力度推進(jìn)廣東服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)快速發(fā)展,走在全國前列。
高質(zhì)量打造服務(wù)貿(mào)易平臺。高質(zhì)量辦好廣交會、高交會、文博會、粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會等展會,推動一批重點展會向世界高端展會升級。組織企業(yè)參加進(jìn)博會、服貿(mào)會、上交會、數(shù)交會、香港資訊展等境內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易專業(yè)性展會、論壇。鼓勵省內(nèi)各貿(mào)易投資類展會增設(shè)服務(wù)貿(mào)易展區(qū)。爭取國家支持創(chuàng)辦中國(廣東)國際工程交易會,開拓全球性工程建設(shè)領(lǐng)域全鏈條產(chǎn)業(yè)交易市場。在廣州、深圳探索發(fā)展內(nèi)地與港澳“一展兩地”或“一展多地”的跨境會展模式。
構(gòu)建輻射全球的技術(shù)貿(mào)易中心。粵港澳大灣區(qū)是全球制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強(qiáng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的相互融合,有利于加快推進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。因此,要從全球科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,通過技術(shù)貿(mào)易進(jìn)一步匯聚全球高端技術(shù),把握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,用足用好高端技術(shù)資源。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計的優(yōu)勢,聯(lián)動港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。構(gòu)成立足大灣區(qū)、輻射全球的技術(shù)貿(mào)易中心。
加快服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化發(fā)展。搶抓數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮新型服務(wù)外包的引領(lǐng)創(chuàng)新作用,加速推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程。一是重點發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,二是培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,三是深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,抓住建設(shè)國家特色服務(wù)出口基地等窗口期,帶動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提升灣區(qū)金融服務(wù)全球貿(mào)易水平。推動粵港澳大灣區(qū)金融市場雙向開放,加強(qiáng)深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港聯(lián)合交易所深化金融產(chǎn)品與服務(wù)合作。完善跨境人民幣業(yè)務(wù)配套政策體系和產(chǎn)品服務(wù)體系,吸引大型外資金融機(jī)構(gòu)到廣州、深圳等珠三角城市設(shè)立區(qū)域總部,推動本土金融服務(wù)企業(yè)到海外設(shè)立網(wǎng)點和參與國際金融市場交易,持續(xù)提升大灣區(qū)金融服務(wù)水平。
培育壯大服務(wù)貿(mào)易主體。做大一批研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、信息軟件等知識密集型服務(wù)企業(yè);做強(qiáng)一批航運(yùn)物流、建筑工程、跨境旅行等傳統(tǒng)領(lǐng)域龍頭企業(yè);打造一批專業(yè)咨詢、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能降碳、環(huán)境服務(wù)、醫(yī)療健康等新形態(tài)、高附加值、成長型的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域企業(yè);培育壯大一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放程度高、競爭優(yōu)勢明顯的中小型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。
建設(shè)國家級服務(wù)外包示范城市。支持廣州、深圳探索創(chuàng)新,爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州、深圳、佛山國家級服務(wù)外包示范城市。通過加快龍頭城市、試點城市、示范城市建設(shè),帶動廣東服務(wù)貿(mào)易健康可持續(xù)發(fā)展。
加快對傳統(tǒng)貿(mào)易的數(shù)字化改造。推動貿(mào)易談判、執(zhí)行、服務(wù)等重點環(huán)節(jié)的數(shù)字化發(fā)展,推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易,加強(qiáng)文化服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展中醫(yī)藥貿(mào)易,深化服務(wù)貿(mào)易改革。
(作者系廣東省社會科學(xué)院港澳臺研究中心研究員 郭楚)
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