粵港澳大灣區11城，將與粵東西北8城，攜手開啟這場體育盛宴。

　　屆時，34個大項、419個小項競技對決激情綻放，更有23個大項、166個小項群眾賽事點燃全民熱情。

　　這不僅是中國體育的狂歡，更是19座城市辦賽能力的“實戰檢驗”。

　　今年7月，中央城市工作會議召開，明確當前城市工作七大重點任務，將“建設安全可靠的韌性城市”置于戰略高度。

　　然而，韌性城市對于中國城市而言，還是一個全新的課題。

　　什么是韌性城市？粵港澳大灣區又為何要建設韌性城市？它又將如何護航全運會？

　　超越賽事，一場關于“城市韌性”的大考將在大灣區開啟。

　　什么是“韌性城市”？

　　不同于“創新城市”“宜居城市”等目標，“韌性城市”在大眾眼中，仍是一個新鮮而前沿的詞語。

　　韌性城市不只關乎抗災，更強調扛得住、恢復快、自我進化，是一種更高級的城市能力。

　　放眼全球，全球大城市，幾乎都在面對如何永續發展的課題。

　　看美國——

　　2012年被颶風桑迪重創，紐約痛定思痛，推出全面韌性計劃，接連頒布《紐約適應計劃》和《一個更強大、更具韌性的紐約》，系統性升級城市的應險能力。

　　看歐洲——

　　為迎戰海平面上升，荷蘭鹿特丹將“韌性”融入城市規劃，提升城市防洪、交通、建筑、水系統管理能力，努力在氣候變遷中，保持城市的運作韌性與生命活力。

　　視線收回至粵港澳大灣區——這片中國經濟最活躍的區域，今年也多次經歷突發應急考驗：

馳援懷集的廣東藍天救援隊接到指揮中心派出的任務：一歲多的男孩小麥持續高燒，急需轉移就醫。

　　6月18日凌晨，肇慶懷集懷城街道。

　　綏江水位破百年紀錄，洪水漫城、街道成河。懷集縣防汛指揮部提前啟動防汛Ⅰ級響應，超5000名救援人員迅速集結，一夜安全轉移7.8萬人，將洪水災情化解為一次有序大救援。

陳村鎮工作人員在做社區消殺。

　　7月初，佛山順德區北滘鎮林頭社區。

　　一起輸入性基孔肯雅熱疫情悄然出現，全市迅速響應，迅速掀起愛國衛生運動和科學滅蚊行動。歷經50天奮戰，佛山日新增病例從最高674例降至24例。8月26日，佛山宣布終止突發公共衛生事件Ⅲ級響應，轉為常態化防控。

經過省、市、區三級多部門不間斷救援，廣州市白云區大源村山體垮塌現場被困人員14人已全部救出。 鐘志輝 梁文祥 張令 鄭新洽 董天健 石磊 攝

　　8月6日，廣州白云區大源街。

　　連日大雨引發大源村黃莊片區山體垮塌，房屋受損、14人被困。在多部門不間斷救援下，所有人員被找到并安置，7人受傷送醫、無生命危險。

　　災難無情，但城市應急系統與救援網絡高效運轉。這些突發的案例，正是大灣區對“韌性城市”建設的迫切呼喚。

　　大灣區，為何必須“韌”？

　　這些案例還引發了新思考，即如何批量復制大灣區“韌性城市”。

　　中央城市工作會議明確提出，要著力建設安全可靠的韌性城市，并列入七大重點任務。韌性城市建設措施，涵蓋推進地下管網更新、嚴格限建超高層建筑、全面提升防洪排澇能力、加強社會治安防控等。

深中通道。

　　這些舉措，無不指向兩個核心關鍵詞——“安全”與“可靠”。

　　一座真正有韌性的城市，應在風雨前嚴陣以待，并在沖擊中快速站起來，且擁有更強的應對災害能力。

　　“韌性”應該像“免疫系統”，不只是突發情況下的應急，更是日常的默默守護。

　　站在全國一盤棋的角度，粵港澳大灣區實在太重要了。

　　據《粵港澳大灣區藍皮書：粵港澳大灣區建設報告（2024）》顯示，截至2023年底，粵港澳大灣區經濟規模已經超過紐約灣區、舊金山灣區，登頂全球灣區第一梯隊。

　　這里經濟發達。GDP總值達超11萬億元，占全國GDP約九分之一。

　　這里人口集聚。常住人口達到8688.4萬人，接近東京首都圈的兩倍。

　　這里產業聚合。已形成智能家電、汽車等8個超萬億元級產業集群。

　　這里城鎮化率高。城鎮化率達89%，已形成多中心、多圈層、多節點的網絡化空間格局。

　　坐擁廣深港澳四大核心城市，形成深港、廣佛、珠澳極點支撐，在經濟、人口、產業、城鎮化率表現卓越的城市艦隊，粵港澳大灣區必須“又強又韌”。

　　韌性城市將給全運會帶來什么？

　　3.6萬運動員競逐、4.5萬青年參與志愿服務……十五運是粵港澳三地首次聯合承辦大型體育賽事。

　　對于大灣區城市而言，十五運不再只是辦賽事，更是辦城市。真正的賽場，早已遍布舉辦城市的各個角落。

　　其中當仁不讓要做好的，就是接受城市韌性的“大型壓力測試”。

　　首先，是推進城市生命線安全工程，升級老舊管線。

　　地下管線被喻為城市的生命線，是城市安全穩定運行的重要基礎設施。

　　在廣州，全市管線納入網格化管理，形成發現、核實、查處和檢查督辦的閉環管理機制；在深圳，面對干線、支線和小型管廊建設項目，干支分離、干纜分離的理念深入人心；在中山，承載供水、供電和通信等服務的翠亨新區地下綜合管廊，確保城市高效運轉。

　　其次，是要嚴格限制超高層建筑，全面提升房屋安全。

　　高層建筑過去是城市繁華的象征，如今則引發對城市安全的深刻反思。

　　在佛山，嚴控超限高層建筑，嚴格落實“無批復不施工”，不對未取得批復項目出具施工圖審查合格書；在東莞，嚴格落實“100米以上建筑應嚴格執行超抗震設防審批”“不得新建500米以上超高層建筑”等。

　　本屆全運會，首次實現不新建大型場館。75個比賽場館，超九成為舊場館升級改造。   

　　廣州完成30個場館微改造，探索綠色低碳場館改造路徑。天河體育中心體育場，成為全國首個近零碳大型體育場改造項目。

　　深圳突出“科技辦賽”，18個場館完成智慧化改造。如深圳市體育中心部署了1707個Wi-Fi接入點、實現雙千兆網絡覆蓋。

　　珠海打造現代化與科技感的場館，橫琴國際網球中心規劃無障礙座椅、盲道等設施，緊急報警系統等智能工程同步落地。

　　惠州從“說話”的盲文導覽地圖，到對標國際標準的滑板賽道，再到精細化服務配套，全力優化賽事場館設施，推動全運興城。

　　中山為特邀殘疾人代表、志愿者及專家實地體驗場館的無障礙設施，系統評估安全性和實用性，向殘疾人朋友提供高品質服務。

　　再次，是要強化自然災害防治，做好防洪和抗澇。

　　粵港澳大灣區，處于中國抗擊臺風、暴雨等自然災害最前沿。

　　經歷“618”洪水，肇慶提出提升監測預警能力、夯實工程基礎、完善應急機制、強化統籌保障組合拳，進一步提升防災減災救災能力。

　　去年6月，粵港澳三地在香港簽署應急管理合作框架協議，旨在構建一個政府主導、專業應急救援隊伍為主體、以應對影響區域的突發事件。

　　今年3月，以特大暴雨引發的復合型災害為模擬背景，大灣區跨境聯合演練在香港收官，開創大灣區應急救援體系整合新紀元。

　　最后，要加強社會治安防控，維護城市公共安全。

　　確保“矛盾不上交”，江門加快構建“智慧網格＋綜治中心＋‘粵平安’平臺”智能化工作體系，力爭將矛盾化解在基層；

　　完善“空中巡”舉措，深圳逐步形成步、車、摩、視頻、空中“五位一體”巡邏防控體系，實現快速處警；

　　推進“雷霆2025”，澳門持續優化警務策略，強化對重點區域和時段巡邏力度，保障居民和游客安全……

　　韌性城市是安全底線，更是全運會順利舉行的強大后盾。大灣區城市正通過“以賽促韌”，打造真正能抗能打能適應的“城市生命體”。屆時，大灣區展示的不只是體育，更展示的是一系列“韌性城市”建設的新探索。

　　策劃：林煥輝 趙楊

　　統籌：何山 靳延明 趙越 謝苗楓 曲廣寧 吳志遠 羅麗娟 羅銳 黃舒旻 吳帆 潘曉晨 王勇幸

　　采寫：南方+記者 朱紫強

　　動圖制作：黃政正

　　設計：孫沛川

　　視頻文案：南方+記者 朱紫強

　　視頻制作：黃政正 章倩倩

　　視頻素材：朱洪波 魯力 龔名揚 鄧浩 熊毅 劉宇恒 王昌輝 李姍恒 戴嘉信 廖明璨 關銘榮 羅靖瑜

　　部分素材來源：十五運會和殘特奧會廣州賽區執委會、中山發布