支持工業企業增產增效，符合條件的每家企業最高獎勵1000萬元；支持企業擴大有效投資，符合條件的每家企業最高獎勵300萬元；支持企業用工穩崗，符合條件的企業員工可獲節后返崗補貼……開年拼經濟，1月20日，《中山翠亨新區2023年“開門紅”若干政策措施》（下稱《“開門紅”若干措施》）正式出臺實施，從穩增長、擴投資、穩就業、聚人才、促消費等方面推出16條舉措，綜合扶持力度空前。新政將執行至2023年3月31日，這是翠亨新區連續兩年出臺“開門紅”舉措。

　　關鍵詞：增產增效

　　鼓勵規上工業企業擴大生產

　　《“開門紅”若干措施》將“支持工業企業增產增效”放在首條措施位置。《“開門紅”若干措施》提出，支持有訂單、有市場的規模以上工業企業，根據實際情況調整增加第一季度產能安排、提高產能利用率、擴大生產，鼓勵重點企業將更多市外產能回歸。

　　具體獎勵措施方面，新區將對2022年營收5億元以下、2023年一季度營收同比增長10%以上，以及營收5億元以上、2023年一季度營收同比增長5%以上的規上工業企業，收入每同比增加1000萬元，獎勵2萬元。有資質的建筑業企業，營收同比每增加1億元，給予2萬元獎勵。每家企業最高獎勵1000萬元。值得關注的是，該項獎勵資金可按最高40%直接用于獎勵企業高級管理人員。

　　規上工業是翠亨新區地區經濟發展的“主心骨”。2022年，翠亨新區規上工業發展勢頭強勁，1至11月規模以上工業增加值同比增長11.2%，領跑全市。在新政加持下，一季度翠亨新區規上工業增長有望跑出更快速度。

　　關鍵詞：擴大有效投資

　　獎勵加碼，重大項目擴大投資最高獎300萬元

　　重大項目建設是經濟增長的壓艙石。為推動項目建設和擴大有效投資，《“開門紅”若干措施》設立了“鼓勵重大項目擴大投資獎”和“鼓勵工業項目增資擴產獎”兩大獎項。

　　重大項目擴大投資方面，新政鼓勵重大項目以增加建設班組、增投建設設備等方式，加大投入，高效推進項目建設進度。立項備案總投資5億元及以上的產業項目，在2023年第一季度實際開展建設，一季度完成工程前期費用、建筑安裝工程量（不計土地、設備購置費）每2000萬元給予20萬元獎勵，每家企業最高獎勵300萬元，這一獎勵額度是去年新區“開門紅”政策的3倍。

　　工業項目增資擴產方面，企業利用存量工業土地進行升級改造或新建廠房、項目已納入中山市重點工業項目庫，并在2023年第一季度實際開展建設的，一季度完成工程前期費用、建筑安裝工程量（不計土地、設備購置費）每200萬元給予5萬元獎勵，每家企業最高獎勵50萬元。

　　新政還支持企業技術改造，對2020年以來獲省、市技術改造專項支持的技改項目，最高可按照1:0.8的比例予以配套獎勵。

　　2022年，翠亨新區全年落地項目33個，投資總額超112億元，成為中山項目投資建設最熱的區域。2023年1月13日，翠亨新區召開招商引資工作動員會，提出了新一年招商引資目標：2023年落地項目不少于40個，產業類項目總投資不低于200億元的目標。“開門紅”16條打響了新區邁向新目標的“第一炮”。

　　關鍵詞：服務業

　　支持服務業擴大生產經營

　　翠亨新區明確提出構建“4+X”的產業新架構，其中現代服務業是“4”個主導產業中重要組成部分。在2023年開年之際，翠亨新區“開門紅”16條針對服務業發展提出了相應的扶持舉措。

　　——對于2022年第一季度應稅營業收入達到1000萬元以上的限上零售業企業，2023第一季度營業收入同比增長20%以上，按照營業收入每同比增長100萬元獎勵1萬元，每家企業最高獎勵100萬元。

　　——對于2022年第一季度應稅營業收入達到1200萬元以上的限上批發業企業，2023年第一季度營業收入同比增長20%以上，按照營業收入每同比增長200萬元獎勵1萬元，每家企業最高獎勵500萬元。

　　——對于2022年第一季度應稅營業收入達到300萬元以上的現代服務業，2023年第一季度營業收入同比增長25%以上，按照營業收入每同比增長50萬元獎勵1萬元，每家企業最高獎勵50萬元。

　　此外，新政提出支持金融機構賦能服務業發展，支持金融機構參與促消費活動符合條件的，每家金融機構給予最高資助10萬元。

　　關鍵詞：企業做大做強

　　支持小微企業升級上規

　　新政支持企業做大做強，推出“小升規”專項獎勵。新區將鼓勵和支持小微企業轉型升級為規上限上企業，對2022-2023年期間首次上規上限的“四上”企業（房地產開發企業、2022年2月升規的除外），每家獎勵5萬元-10萬元。

　　另外，新政對高新技術企業也設置了獎勵。2021-2022年通過高新技術企業認定并已按要求完成年度科技統計的企業，首次認定通過的，可獲30萬元一次性獎勵，重新認定通過的可獲一次性獎勵20萬元。

　　關鍵詞：集聚人才

　　4月30日前本科以上學歷首次在新區就業可獲補貼

　　翠亨新區定位打造灣區創新人才集聚高地。為進一步吸引和集聚人才，“開門紅”16條提出了系列創新舉措，構建人才“強磁場”。

　　新政提出，對2023年1月28日至4月30日期間，首次到翠亨新區（南朗街道）企業就業、簽訂一年以上勞動合同并繳納社保滿三個月的全日制本科及以上學歷、學士及以上學位人才發放高學歷生活補貼，其中本科生1500元、碩士研究生3000元、博士研究生6000元。

　　除了向個人發放補貼，新政對引才單位和第三方機構、個人也予以獎勵。翠亨新區（南朗街道）企業、非全額財政核撥的事業單位等用人單位于本年度引進有海外教研經歷、符合高層次人才相關標準的博士回國（來華）工作的，可獲10萬元補助。用人單位委托第三方機構或個人引進人才的，另給予第三方10萬元補助。

　　圍繞打造人才高地的目標，近年來翠亨新區持續發力。在人才政策方面，目前翠亨新區已出臺實施系列人才政策，涵蓋人才引育、安居保障、創新創業、平臺建設等各方面。在人才服務方面，高標準建設中山國際人才港總部，推出人才子女入學、體檢保障、稅務咨詢、項目對接等尊享服務，形成了具有翠亨新區特色的人才服務體系。在系列舉措下，翠亨新區人才隊伍不斷壯大，近兩年來共引進碩博人才超700人、副高以上職稱人才超300人，建立博士后科研工作站等高端科研平臺12個，組建市級創新創業團隊8個。

　　關鍵詞：穩崗穩產

　　上半年首次到新區就業最高可獲1200元一次性補貼

　　節后復工備受關注。其中企業用工是企業復工的關鍵，對此，新區“開門紅”16條也著墨較多。新政支持企業用工穩崗，鼓勵企業留人、引人、育人，春節期間在符合安全生產的情況下不停工不停產，推出“翠亨春節大禮包”。

　　一是發放節后返崗補貼。在2023年2月8日（含8日）前返崗，且申請補貼時仍在翠亨新區（南朗街道）規模以上工業企業、規模以上服務企業、限額以上批零住餐企業、有資質等級建筑業企業上班、仍與企業存在勞動關系存續期的勞動者，一次性補貼100元/人。

翠亨新區企業生產車間。 南方+ 盧子衡/攝

　　二是發放新員工補貼。對在2023年1月1日至6月30日期間首次到翠亨新區（南朗街道）企業就業的員工，與企業簽訂一年以上勞動合同并繳納社保滿三個月，給予一次性就業補貼。其中，屬一線普工的（無技能證、技工畢業證或職稱證的員工），每人一次性補貼500元；屬技能型員工的（持有五或四級技能證、初級職稱證、技工類學校畢業證的員工），每人一次性補貼800元；屬高技能型員工的（持有三級及以上技能證或中級及以上職稱證的員工），每人一次性補貼1200元。

　　三是發放技能提升補貼。在2023年1月至12月期間，企業合法合規組織或激勵在職員工實現個人自我技能提升，獲得高級工及以上證書的，給予一次性技能提升補貼，其中高級工500元/人、技師1000元/人、高級技師1500元/人。

　　關鍵詞：促消費

　　開展“暖春幸福年”行動

　　春節來臨，新區“開門紅”16條還從促消費和豐富群眾春節文化娛樂活動等方面提出了系列舉措。

　　新區將持續開展線上送福利活動，發放壹加壹商超50元消費券、水果店50元消費券、面包店50元消費券、美團外賣20元消費券、觀影券、中山城雙人套票、話費流量卡+洗護用品套裝等。

　　新政實施期間，線下活動也將同步。新區將啟動“溫暖服務季”系列活動，系列活動包括慰問困難職工、勞模、醫護人員，為新就業形態群體、企業送防疫物資、送關愛服務，送春聯進企業、進園區，開展“情暖職工·喜樂過年”——2023年翠亨新區（南朗街道）“共進團圓飯”活動等。此外，新區將在春節期間免費開放黨群服務中心、中山書房、翠湖公園、翠亨濕地公園等一批場所，職工豐富文體活動。

　　（記者 雷海泉）